郎溪县招商引资

2019年2月18日在毕桥镇第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表毕桥镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。2018年工作回顾2018年，毕桥镇在县委县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照“全面学习溧阳、深度接轨苏南”要求，圆满完成了镇十八届人大三次、四次会议确定的目标任务，有力地推动了毕桥经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。现将有关情况汇报如下：
一、经济运行稳中有进。2018年，全镇规模以上工业实现销售产值2.294亿元;完成固定资产投资4亿元;税收1763.6万元，占全年财政税收任务的117.6%，招商引资和项目建设加快推进，安徽黄魁茶业有限公司黄魁茶种植及加工项目于2018年3月份投产;安徽碧深二期年产1.8万吨涤纶短纤维项目生产主楼土建工程已完工，机械设备安装调试，生物质锅炉建设有序推进;宣城市永辉茶叶有限公司有机茶加工基地建设项目总投资1.3亿元，其中固定资产投资1.15亿元，现已完成一期主体车间建设;中华茶博园项目陆续加大投资，累计投资7.3亿元，全面开展黄魁茶种植推广与扩面工作，推广增加黄魁茶种植面积2000余亩。黄魁被安徽省茶叶行业协会评委2018年中国徽茶优秀企业称号，并荣获第十五届上海国际茶博会金奖等多项殊荣。扎实做好全国第四次经济普查工作，全面完成普查摸底、查遗补漏和入户普查登记工作。

二、基础设施提档升级。道路基础设施建设加快推进，全面完成G318国道宣十线一级公路改扩建项目毕桥段征地拆迁工作，共拆迁房屋46台，征地52亩，进一步提升我镇对外交通环境;完成农村道路畅通工程2条路2公里建设任务，投资32万元;水利设施加快建设，完成北河埂李村桥段480米除险加固水毁修复工程，投入资金49万元;完成西大埂护坡护岸447米，投入资金110万元;山下桥建设工程计划投入资金120万元，已经开工;完成库区移民项目财政奖补3个，投入资金68万元;一事一议财政奖补项目7个，投入资金80余万元。
三、城乡面貌日新月异。深入推进农村“三大革命”，完成300户农村非卫生厕所改厕任务。结合破败房屋拆除和美化，有序推进村庄环境“五整治”和农户环境“五整洁”工作，积极创建毕桥“美丽村庄”、“美丽家庭”;持续开展“身边好人”创评宣传工作;大力推进十井村范家湾市级美丽乡村中心村项目，投资预算89万元，已完成主要建设内容;有序推进较大自然村环境整治，完成长何新村山棚、灯塔村上坝桥整治，总投资40余万元;完成11个点共计447.8亩土地复垦工程，另10个点254.8亩已完成挂网招标，准备施工;对“大棚房”进行再梳理，逐户逐棚排查，切实做到全覆盖无遗漏。
四、生态环境不断优化。关停4家“散乱污”企业，其中拆除3家，结合土地增减挂项目对1家淀粉厂在拆除的基础上恢复农用地;全面开展第二次全国污染源普查工作，完成普查登记企业120家。积极推进镇污水处理厂建设，完成测绘、环评、土地征收与平整工作;扎实推进夏季、秋季秸秆禁烧综合利用工作，卫星和“蓝天卫士”监拍全年零火点。对参与禁烧工作的114名网格长奖补15.29万元，对108名镇村干部奖励59.2万元，对农户自行打捆和还田补助3.64万元，对3名经纪人打捆机收储补助22.6万元，对新购买的8台打捆机补助109.84万元;制定《毕桥镇河长制工作专项行动方案》，常态化开展固体废物大排查工作，严格一月三巡定期巡河机制，着力实现河长制向河长治的转变;明确林长制组织体系工作职责和保障措施，有序有效推进林长制各项工作。
五、社会民生持续改善。聚焦民生改善，发放各项保障性资金1254.3万元，惠及11425户;全面提升文化站文化惠民功能，公共电子阅览室免费开放，村级农家书屋建设率达100%;开展“写春联、送百姓、迎新春”活动，龙灯、狮子、旱船等传统民间文化表演、毕桥镇第四届“生态杯”篮球赛、送电影下乡、送戏下乡等文化活动，进一步丰富了群众的文化生活。全面完成全国第三次土地调查在我镇试点工作。全面完成67户农村危房改造任务。城镇居民医保参保完成619人，占目标任务数的101.6%;农村合作医疗参保总人数17486人;城乡居民养老保险参(续)保完成7688人，占目标任务数的100.2%;养老金发放率达到100%;社保卡持卡人数11811人。2018年全镇发放独生子女保健费473人106260元、奖扶扩面92人33120元、奖扶提标16人5760元、特扶提标9人10800元、老年护理补贴4人9000元、企业退休职工一次性计生补助6人12000元、长效节育奖励31人14600元以及养老保险优待等奖励优惠政策。办理就业失业登记证605人，完成就业技能培训162人，SYB培训30人，创业担保贷款20人，“阳光就业”网上办事系统管理运行好评率100%。
六、基层治理共治共享。常态化做好安全生产工作，认真开展安全生产检查，共检查出安全隐患135处，全部整改到位;对7家不符合安全生产条件的小服装厂予以断电停业;持续开展“打非治违”专项行动，对不具备安全生产条件的2家服装代加工厂和1家餐饮店予以关闭;加强安全生产信息化平台建设，已在10家企业和单位建立了安全生产信息化平台;开展“多合一”专项整治工作，发现问题及时整改、不留隐患。防汛抗旱应急管理水平不断提升，毕桥镇打桩队参加县组织的防汛抢险竞赛获第一名，并代表郎溪县到市参加全市竞赛。针对群众反映强烈的安全饮水问题，及时实施政策补丁农村饮水安全工程，共计249户512人，预计投入44.82万元，现已完成150户，受益群众300余人;全面启动动物防疫工作，完成免疫密度、免疫档案建档、免疫证发放、二维码耳标佩戴等达100%;从严做好非洲猪瘟防控工作，设立2个检查点，做好宣传、排查和围堵防控工作，严防疫情流入发生。
七、社会大局和谐稳定。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，营造高压的法制环境和社会舆论环境;调整充实综治信息员队伍，努力提高基层预防、控制、打击犯罪的能力，排查调处各类矛盾纠纷112件，调处112件，调结率100%，无因调解不及时而发生的民转刑案件;妥善处理四家茶场与红新制茶债务纠纷等积案，被市委市政府授予“三无”乡镇称号。成立婚姻家庭纠纷调解工作站，组建1支治安巡逻队和5支义务巡逻队;受理治安警情257起，查处257起，办结率100%。认真做好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正对象的矫正工作，全镇共有刑释帮教人员15人，社区矫正服刑人员2018年解除4人，现有2人，无脱管、漏管和重新犯罪事件发生。组织开展各类普法活动8场次，发放宣传材料7200余份，法律咨询1200余人次;成立预防青少年违法犯罪工作领导小组，开展校园周边环境集中整治2次，清除隐患摊点3处，改善青少年学习生活环境，降低青少年违法犯罪率;挂牌成立退役军人服务管理站，对全镇400多名退役军人、重点优抚对象和现役军人家属开展信息采集工作;超额完成征兵任务，县下达我镇征兵任务8名，完成11名。
八、脱贫攻坚成效凸显。坚决把打赢脱贫攻坚战作为全镇压倒一切的头等大事来抓，以“绣花”功夫推进精准扶贫、精准脱贫。按照“两不愁、三保障”识别标准，定期开展入户核查，对建档立卡贫困户进行动态调整，全镇2018年共清退贫困户128户224人，新识别1户4人，有效提升建档立卡精准率。全镇贫困人口758户1492人，2018年脱贫27户44人，现有未脱贫35户63人。认真做好扶贫手册填写和“一户一档”建设，完善脱贫计划“一户一策”，加强镇村档案资料，搜集、整理，确保规范统一。以黄魁茶叶基地为依托，整合三个贫困村产业扶贫资金147万元，注资宣城永辉茶叶有限公司有机茶加工厂房建设，每村年收益3.92万元。集中培训贫困户8次405人，到户指导5次310人，实现578户扶贫产业到户。完善以特色种养业、电子商贸流通、旅游、资产收益等为主的产业体系，推广“四带一自”产业扶贫模式，确保拟脱贫户产业发展全覆盖。积极开发公益性岗位，解决84名贫困户就业。加强帮扶联系责任人和扶贫工作队管理，实现帮扶工作全覆盖。加强扶贫工作力量，各村配齐2名专干，镇工作站新增2名工作人员。全面开展扶贫领域干部作风年建设，问责镇村干部4人次。
九、自身建设全面过硬。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，牢牢把握正确的政治方向，常态化推进“两学一做”学习教育，开展“讲严立”专题警示教育活动，干部综合素质大幅提升。主动接受镇人大依法监督，认真办理人大代表建议21件，结案率、满意率均达100%。深化“互联网+政务服务”，加快推进“皖事通”APP注册使用，便民服务中心累计办理服务事项35749件，办结率100%。规范管理政务信息公开，深化政府信息公开内容，主动公开政府信息759条，提高政府工作透明度。畅通县政府“12345”县长热线、“政民互动”等信息公开和舆情监督服务渠道，增强政府工作透明度。认真履行“一岗双责”要求，严格落实中央“八项规定”精神，“三公经费”按照规定的开支范围和标准执行，着力建设“清廉毕桥”。工会、共青团、妇联、残联、民族宗教、档案、老龄委、关工委等工作，取得了新进步!各位代表，成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇干群的共同努力。在此，我代表毕桥镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持毕桥镇政府工作的各位代表和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在成绩面前，我们应清醒地看到，我们的工作还存在一些困难和不足，如：一是产业整体发展质量亟待提高，大而好的项目较少;二是民生社会事业发展仍有待加强，优质公共服务供给与群众的期盼存在差距;三是乡村振兴统筹谋划不够，缺少特色亮点;四是政府自身建设有待提高，作风建设还需抓牢抓实等等。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，我们将紧紧围绕市委、市政府“235”工作总体布局和县委、县政府建设“五个郎溪”总体部署，对照“对标沪苏浙、争当排头兵”和“全面学习溧阳、深度接轨苏南”要求，坚持“生态立镇、项目兴镇、产业富镇”战略，践行五大发展理念，落实五大发展行动，积极探索推动产业结构转型、完善基础设施，完善创新公共服务与平台建设，全力推进毕桥经济社会事业稳步快速发展。我们将重点抓好以下五个方面工作。
一、狠抓招商选资，切实增强发展后劲。紧抓长三角等地区新一轮产业转移机遇，进一步挖掘人脉资源，主动对接，驻点招商，着力引进2-3个投资强度大、技术含量高、成长性好、综合竞争力强的项目。重点围绕纱线、纺织面料、农旅项目进行精准招商，尤其是要围绕碧深高纤产业，努力引进一批下游项目，增强产业配套能力，促进主导产业做大做强。加大休闲农业、生态旅游、商贸物流及养老服务业招商力度，力求新突破。牢固树立项目为王理念，围绕基础设施、产业发展、民生工程、生态环境建设认真筛选项目，做好项目编制，注重项目衔接，加大跑市、跑省力度，多渠道申报争取项目。积极争取县茶产业发展扶持资金，加大传统茶叶改良力度，新增3000亩以黄魁茶为代表的优质茶叶生产基地。发挥安徽宏云制茶公司优质茶示范作用，做优永辉有机茶加工出口引领带动作用。积极盘活存量土地，落实用地指标，做好与十字开发区对接，积极盘活我镇原工业园已征300余亩闲置土地。通过政策引导、全程帮办等有效手段，为民营经济发展营造更优的创业环境，不断培育新的经济增长点。

二、聚力脱贫攻坚，加快实现全面小康。认真开展脱贫攻坚大排查工作，进一步加强业务培训，提升各级干部扶贫的业务水平，做到精准识别，精准帮扶，精准脱贫，力争32户54人全面脱贫。利用多种方式大力宣传行业扶贫政策，推进政策落实。针对“九大工程”落实中存在的不足和问题，及时梳理，制定切实可行的整改措施，抓好整改落实。结合“三变”改革，积极落实到村产业项目，实现集体经济壮大、贫困群众增收。加强与宣城市永辉有机茶有限公司的产业带动项目合作，力争带动2000亩以上老旧茶园改良，切实提高贫困户收益。规范基地建设标准，明确发展目标和主要措施，加强资金保障和管理，有效推进“四带一自”发展，抓实基地帮扶成效，提高无资源型贫困户增产增收。
三、夯实基层基础，实现发展提质提效。加大基础设施建设，以“318”、毕飞路升级改造为契机，逐年逐步建设毛毕路--飞毕路--滨湖大道绿色长廊，重点争取南漪湖生态旅游、毕桥港物流园等项目，力争有突破性进展，切实增强发展后劲。加强农业农村基础设施建设。继续推进村级公益事业“一事一议”财政奖补项目和水利工程项目建设，重点实施好农田水利“最后一公里”建设、团结圩圩堤除险加固等项目，提高农田水利保障水平，夯实农业发展基础。按照全县创建“省级出口农产品质量安全示范县”的要求，认真开展好畜禽、蔬菜、水产品常规检测，全面加强农产品质量监管工作。
四、统筹城乡发展，打造宜居宜业环境。全面启动“315”美丽乡村示范工程创建工作，加快“五整治”“五整洁”工作推进力度，细化行动方案，强化分工协作，压实行动工作责任，强化资金投入、督查考评，巩固提升农村环境综合治理成效。加强秸秆禁烧与综合利用工作，实现全年零火点。畜禽养殖做到规模控制、减量转型。组织开展畜禽污染、企业周边污染专项治理行动，不断提高农村环境综合治理水平。一体化推进农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治工作，实现农村垃圾得到有效治理，推进自然村非卫生厕所改造试点工作，有效解决农村环境脏乱差问题，努力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。依托中华茶博园，加快推进茶博园入口区及接待中心建设，与南漪湖垂钓、蓝莓-芡实采摘园、天时园农庄等一批星级农家乐连点成线，着力发展乡村旅游，打造2A级旅游景点1家以上，打造生态宜游小镇。以灯塔村蒋固村省级美丽乡村建设为重点，推进红色旅游重点项目-夏雨初烈士陵园二期建设，深化红色文化内涵，加大《夏雨初传》、《陈文传》推介力度，做实红色文化旅游。
五、聚焦民生事业，提升群众幸福指数。继续做好高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员就业工作，提高城乡低保、农村五保供养标准，全面实施好各项民生工程。继续完善文化体育基础设施。落实“全面二孩”政策，优化计生服务，提高人口素质，开创人口计生工作新局面。强化安全生产工作，重点加强管理烟花爆竹经营、企业生产、建筑施工、消防、交通以及食品药品安全等。深化“平安毕桥”建设，加强社会治安综合治理，全力维护重点时期社会大局稳定。重视初信初访，积极回应社会关切。各位代表，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为，让我们以这次会议为契机，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧抓长三角一体化发展的历史机遇，全面学习溧阳，深度接轨苏南，以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风，为谱写郎溪高质量发展的毕桥新篇章而努力奋斗!