利辛县招商引资

2019年3月26日中疃镇第十二届人民代表大会第五次会议上中疃镇李杰伟各位代表、各位列席人员：现在，我代表中疃镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，较好地完成了各项目标任务，全镇政治、经济、社会、文化、民生等各方面工作均取得了显著成效。主要表现在：这一年，我们抓重点补短板，着力推进专项整治，社会环境和谐稳定，三大攻坚战的战斗力持续增强。脱贫攻坚成效显著。2018年底建档立卡贫困人口3579户8917人，其中已脱贫3206户8003人，未脱贫373户914人，贫困发生率1.27%。实施危房改造88户，补助资金220万元。全镇建成60kw光伏电站2座，187.2kw光伏电站39座，合计规模4718.4kw，2018年光伏发电收入达到994.89万元，通过光伏发电增加村集体经济收入，同时二次分配到户带动2004户贫困户户均增收达5000元之上。通过各类途径宣传产业扶贫政策，鼓励引导贫困群众充分激发内生动力，实施特色种养业410户，发放奖补资金125.921万元，实现贫困群众通过发展产业持续稳定增收。积极探索金融+产业扶贫模式，发展“金银林”产业728户2087.76亩，实现贫困群众长期增收;建设扶贫驿站4座，积极招纳企业入驻，方便群众就近就地就业;开发公共服务岗位527个，实现贫困劳动力能够就地就业月增收600元;开展贫困劳动力汽车驾驶培训127名，实现贫困劳动力转移就业。办理“雨露计划”职业教育资助及农村贫困大学生教育资助265人次，资助资金39.75万元;对贫困家庭子女(学前教育至高等教育)实施“寒门圆梦”教育资助1510人次，补助资金145.96万元，确保无因贫辍学学生，实现贫困家庭子女教育保障。为2016年以后脱贫人口代缴农合参合金，同时加强宣传省“351、180”等健康脱贫政策，实行省内一站式结算，实施签约医生定期上门服务，有效解决贫困户看病难、报销麻烦等问题。落实金融扶贫政策：一是为建档立卡贫困户代购“深贫保”，实现贫困户综合保障，防范返贫风险;二是实施小额扶贫信贷，解决贫困户发展资金短缺问题，2018年存量户贷户用326户1495.5万元。在全镇干群的共同努力下，顺利完成省第三方脱贫摘帽验收工作。污染防治稳步推进。2018年全镇完成88个养殖场整改任务，拆除违法搅拌站7个，整改涉污企业4家，建成污水处理厂2座，结合农村“三大革命”工作进行改水改厕、黑臭水体整治，每村均建立无害垃圾填埋点和有毒有害垃圾回收站。秸秆禁烧和综合利用工作取得好成效，实现全镇零火点目标。全面落实河长制，明确责任，包保到人。我镇基本实现地净水清天蓝。防范化解重大风险能力增强。通过开展书香村居宣讲(讲好中国故事)和积极参与中国好人等各类先进模范人物评选等活动，引导社会舆论，弘扬真善美，传递正能量。通过法制宣传教育、扫黑除恶专项斗争、特殊群体管控及信访矛盾处理等工作，有效防范化解意识形态领域和社会领域风险。这一年，我们多措并举协调推进，着力优化产业结构，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。现代农业提效增量。在周集、代郢、张寨、谢疃实施千亿斤粮食增产项目工程：新打机井108眼，建设桥梁199座，新修水泥路12.96公里，种植防护林8000株，铺设农业灌溉10千伏线路5.5公里、0.4千伏地埋电缆7公里，开挖土方37万方，高效节水灌溉面积3000亩左右，总治理面积达1.8万亩，惠及1.2万群众。栽植林业扶贫树木1167亩，9万多棵树。超额完成农产品安全检测任务，对2个专业合作社进行绿色食品认证。修正1600户农补一卡通信息。94名新型职业农民参加培训。完成种粮大户政策性商业补充保险5300亩。财税收入稳步增长。全镇财政收入累计实现659.47万元,其中：地税收入33.47万元、较上年增长57.82%;国税收入626万元，较上年增长139.11%。招商引资成绩斐然。2018年共完成招商引资3.2亿元，其中工业项目9个，种养殖项目7个。引进一个5亿元以上的省外农业项目和一个亿元以上工业项目。这一年，我们扎实推进美丽乡村建设，着力改善农村人居环境，乡村面貌焕然一新，农村品质大为改善。农村路网更加健全。2018年农村公路扩面延伸工程高皇至楚桥道路建设4.42公里，周集、张板桥、谢疃、武楼、镇北等道路畅通工程共计6.084公里，基本解决了群众出行难的问题。功能配套更加完善。2018年，镇北大孙楼省级美丽乡村项目建设已基本完成。打造农村“三大革命”示范村庄48个，主要实施道路修建、改厕、拆危拆破、环境整治等项目，对验收通过的每个村庄财政奖补30万元。投资2900多万元对望五路沿线张板桥、张寨、周集、代郢、镇北、中疃六个村十四个庄实施“双基”工程建设，多次受到县委、县政府的表扬，人民网也对我镇“双基”工程建设成果进行了典型报道。这一年，我们始终奉行民生至上，着力推进惠民实事，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。社会保障能力持续加强。2018年33项民生工程同步实施：城乡居民社会养老保险领取待遇8131人，发放资金约1073万元，参保缴费26517人;参加城乡居民合作医疗61536人，参合比率104.1%;70人完成技能培训;全镇新增低保户394户961人，目前全镇共有低保807户，1985人，月发放低保资金50余万元;五保供养432人，年拨付资金190余万元;办理残疾人两项补贴2100余人，年救助金额130余万元;困境儿童和孤儿128人，年救助金额80余万元。教育帮扶、危房改造、精神病人医治等随同精准扶贫工作全面落实。社会治理不断深化。2018年综治维稳宣传培训25场次，扫黑除恶专项斗争工作有序开展，摸排黑恶线索3条，群众支持率不断提升;中疃派出所创新工作方法，一村一辅警及3个辅警站模式得到省市县表扬;镇综治办组织相关部门开展行之有效的法制宣传教育，加大防邪、禁毒及精神病人管控工作力度，全镇社会治安环境良好，经第三方调查，人民群众安全感、满意度达到99%以上。2018年度办理上级交办信访案48件，办理市长热线766件，做到件件有结果，事事有回音，群众合理诉求全部得以解决。认真落实安全生产责任制，着力强化安全监管和对各类隐患的排查整改，扎实开展“百日除患铸安”等行动，整改市县安全生产挂牌隐患2处，关停非法加油站(点)6家，查处非法销售烟花爆竹3家。全面加强食品药品安全监管，坚决取缔制售有毒有害食品的黑作坊。全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故，社会综治、安全生产和食品药品安全分别得到县委县政府的表彰。人民群众的安全感、幸福感持续提升。各项事业协调发展。2018年全镇新建教学楼七座，新拓展了周集中学校区和中心小学校区，所有学校基础设施都大幅度提升。学生净增167人，中考考入省重点165人，多项教育教学活动在市县多次获奖。举行了全镇红歌比赛、运动会、文艺汇演、微党课比赛等。开展书香村居宣讲、新时代文明传习、送戏送电影下乡、读书等各项活动共计304场次。集中开展扫黄打非和农村文化阵地管理检查6次。协调解决镇卫生院易地新建用地54.91亩，健康体检签约服务居民10453人，落实计划生育各项奖扶资金66.33万元。依法做好土地控违，拆除违建16宗，通过土地增减挂新增耕地约600亩，报批合法用地80余亩。统计、民族宗教、残联等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联的作用进一步发挥，武装工作不断加强，严格贯彻落实党管武装的各项制度，组织民兵参与各项活动，积极开展征兵工作，共向部队输送优秀青年21名，其中大专以上文化6人。这一年，我们提高效率转变作风，着力抓好自身建设，履职能力全面强化，行政效能日益提升。2018年以来，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，积极担当，主动作为，确保了上级各项决策部署在我镇落地生根、开花结果。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，严格落实中央八项规定和省市县相关规定精神，深入推进廉洁建设，惩治和预防腐败体系不断完善，“一岗双责”得到有效落实，风清气正的干事氛围更加浓厚。持续整治“四风”问题，政治环境日益优化，工作效能持续提升。政务公开扎实推进，主动公开政府信息521条，公开的深度、广度持续提升。各位代表!2018年成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表中疃镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有为中疃发展做出贡献以及关心支持中疃发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：农业产业结构层次较低，
一、

二、三产业融合联动的局面尚未形成;基础设施建设规划不够科学，基础设施存在欠账;镇村工业发展乏力，新兴产业发展缓慢，金融在经济发展中的支撑作用还有待增强;脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。

二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，也是实现全面建成小康社会目标的关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，继续打好三大攻坚战，坚定不移走“生态优先绿色发展”之路，着力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，全面开创美好中疃新局面。为实现上述目标，重点做好以下几个方面工作：
一、聚焦精准精细，坚决打赢脱贫攻坚战。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,全面落实中央及省、市关于脱贫攻坚的决策部署,聚焦特殊贫困群体和影响“两不愁、三保障”的突出问题,继续开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,以脱贫攻坚“大排查、抓整改、促提升”活动为主要抓手,突出抓好产业扶贫、就业脱贫、金融扶贫、教育扶贫、健康脱贫、住房安全等工程，强化扶贫对象动态调整工作，实现应纳尽纳，小康路上不落1人，确保全镇373户914人在2019年底步入小康。

二、聚焦增效增收，推进落实乡村振兴战略。2019年全镇公共财政预算收入520.97万元。协调配合完成千亿斤粮食增产项目工程，力争在4月中旬竣工。新增实施中疃、黄井、黄牌坊和楚桥4个社区约2万亩高标准农田治理项目。对全镇农田水利基础相对薄弱的地方申报农田水利最后一公里建设项目，力争全镇各村农林水均衡发展。继续完成农产品质量安全检测和新型职业农民培训任务。计划土地增减挂300-500亩，新增耕地100亩，协助做好土地调查和规划修编工作。申报张寨庄和张板桥庄两个省级美丽乡村建设项目，完成中疃武柳林和高皇省级美丽乡村建设任务。“三大革命”项目继续申报44个村庄进行打造，目前已经谋划启动。加大招商力度，梳理项目信息，以商招商，争取走出去，引进来。以工业项目为重点，加大对省外工业项目的招商力度。
三、聚焦绿色发展，提升生态质量。创建森林城镇和6个森林村庄，有楚桥村马庄、谢疃社区侯楼庄、张板桥社区张板桥庄、张寨村张寨庄、代郢村屈大庄及周集村西谢庄。提升西干沟、芡河、阜蒙河绿化，计划栽植树木3万多棵。坚决完成秸秆禁烧任务，确保零火点，为提高我镇空气质量打下坚实基础。继续加大养殖场和涉污企业整改力度，坚决完成上级交给的整改任务。继续做好清洁工程和环境卫生整治，加大基础设施建设投入，保障长期发挥效益。
四、聚焦增进人民福祉，倾力改善民计民生。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。健全社会保障体系。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。继续做好2019年低保、五保、孤儿、困境儿童、残疾人救助和危房改造工作，继续加大在扶贫工作社保兜底方面的保障力度。继续加大摸排贫困户当中疑似残疾人未持证人员，对于瘫痪卧床的亲属无法送医院鉴定的联系相关部门入户办理残疾证。统筹发展社会事业。规范全镇幼儿教育和民办教育，加强校园文化建设，提升教育教学质量，打造特色品牌学校，让教育更符合社会的发展，办中疃人民满意的优质教育。书香村居及传习宣讲计划206场，送戏送电影下乡和体育读书活动不少于40场次。实施中疃镇卫生院整体搬迁易地新建项目，包括预计投资1500万元建造综合楼、医技楼、住院楼及附属设施，依法依规处理镇卫生院资产。计划建成投资400万元占地10773平方米的交通综合服务站。配合做好G329国道征地工作。加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，继续做好应急管理、武装、民族宗教等工作，配合完成全国第四次经济普查工作。营造和谐社会环境。推进重点领域专项整治，强化风险管控，注重信息分析研判，进一步提高预防、发现和解决各类社会矛盾的能力水平。强力推进社会治安防控体系建设，有序推进“扫黑除恶”专项整治活动。联合综治各成员单位抓好治安重点地区和突出问题排查整治行动。继续巩固完善矛盾纠纷排查调处工作机制，畅通信访渠道，提高案件办理效率，利用“三到位一处理”的信访工作机制，使信访人带案而来，满意而去。健全安全生产应急管理责任体系，加强食品药品安全监管，提高突发事件处置能力。
五、聚焦依法行政，加强政府自身建设。认真落实全面从严治党要求，全面落实政府系统党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉建设。织密扎紧制度笼子，确保“三公”经费只减不增。持续推进政务公开、财务公开、权力公开，聚焦财政资金使用、工程招投标、政府采购、脱贫攻坚等重点领域和关键环节，加大监管力度，铲除权力腐败滋生土壤。严格贯彻落实中央八项规定和省市县各项规定，持之以恒反“四风”、改作风，坚决纠正侵害群众利益的行为，始终保持干部清正、作风清新、政治清明，以清正廉洁、勤政务实之风树立为民务实清廉的良好形象。各位代表，拥抱新时代，展现新作为。志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，以优异的成绩向建国七十周年献礼!谢谢大家!