利辛县招商引资

政府工作报告在阚疃镇第十三届人民代表大会第七次会议上的报告阚疃镇党委书记、镇长王伟各位代表，同志们：现在，我代表阚疃镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2019年工作回顾2019年以来，阚疃镇人民政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，紧紧围绕阚疃镇各项目标任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实高质量发展要求，大力实施乡村振兴战略，加快发展实体经济，与时俱进、真抓实干，尽职尽责、廉洁自律，较好地完成镇十三届人大六次会议确定的目标任务。2019年全年完成税收3570万元，较2018年同比增长11.56%。规模以上工业企业主营业务收入、全社会固定资产投资等其经济指标稳中向好。这一年，我们抓重点、补短板，三大攻坚战的战斗力持续增强。脱贫攻坚决战决胜。聚焦深度贫困，统筹各方资源，全力攻克“坚中之坚、难中之难”。2019年脱贫318户764人，贫困发生率达0.21%,现有5个贫困村，已全部出列，基本消除绝对贫困，脱贫攻坚取得决定性胜利。2019年以来我镇为贫困家庭落实的各项政策、项目有：1、产业扶贫项目，2019年通过特色种养业扶贫项目，为229户达到种养标准的贫困户发放补贴82.21万元，为790户发展林业产业的贫困户发放补贴93.06万元；2、就业扶贫项目，为485名有劳动能力的贫困户提供公益性岗位就业，发放工资349万余元，增加了贫困户家庭的收入；3、健康扶贫项目，为全镇7499人落实代缴2019年新农合参合金共计164.98万元，落实“351”、“180”政策，确保贫困户不会因为大额医疗开支导致贫困；4、光伏扶贫项目，2019年我镇55座村级光伏电站共产生发电收益1165.3万元，通过奖补到户及开发公益性岗位已发放915.7万元到2104户贫困户；5、教育扶贫项目，2019年以来为我镇420名贫困户家庭职业教育在校生落实春季“雨露计划”教育扶助63万元；6、金融扶贫项目，2019年为我镇1069户贷款户落实贴息政策，为有意愿发展产业的贫困户办理小额贷款，为贫困户购买了意外伤害和重大疾病保险以及种植业保险，大力发展特色农业，加快电商扶贫与贫困的有机结合，推动贫困户通过“宜农则农、宜工则工”实现增收。通过生态补偿、教育扶贫、健康扶贫和保障兜底实现贫户人口“应享尽享、应补尽补、应保尽保”。招商引资整体向好。2019年阚疃镇共招商企业8家，分别是安徽申淼农业科技有限公司、安徽南源渔牧有限公司等8家企业已有7家落户建设。生态保护扎实推进。2019年全年完成镇、村两级河长巡河3600次，对永幸河和公路沟内的水草及漂浮物进行打捞，形成景观水面80000余平方米;全镇完成成片造林1195.1亩，主要分布在茨淮新河两岸及S308两侧，补植完善扶贫林785户，1894.56亩。人居环境突破加力。2019年我镇清理陈旧垃圾3000余吨，95个非正规垃圾填埋点全部整改完成，积极推进实施农村垃圾分类减量，家畜禽养殖场实现废弃资源化利用，在八里村新建成垃圾中转站一座；完成污水处理厂支管网建设，截止目前稳定日收水量可以达到1450吨；清理店外经营300余户，街道划线12000余米，停车位200余个，道路指示牌60余处；加大集镇扬尘治理和农村秸秆禁烧管控力度，对镇辖区内的9家燃煤锅炉浴池经营户，完成煤改电、煤改生物颗粒，辖区空气环境质量始终保持优良水平，农村人居环境质量显著提升。信访秩序不断好转。2019年接收上级转办信件158件，已办结151件；镇级信访件178件，已办结147件；成功化解了新河社区、代圩村、茆庙村等信访积案;接收市长热线派单970件，已回复949件;人民网网友留言15件，已全部办结。群众的合理诉求均得到及时、有效的解决，保障了社会的安定和谐。2019年度我镇被市委、市政府授予“全市信访工作先进单位”称号。安全态势平安平稳。全年大力抓好道路交通安全、消防安全、危险化学品、烟花爆竹打非治违、特种设备、学校安全、食品卫生安全、建筑施工安全、电力设施安全隐患排查整治工作。开展“安全生产月”及“6.16”安全生产日及“安全生产宣传教育‘七进’”等活动，发放各项宣传材料1600余份，悬挂安全标语横幅20余处，排查隐患72处，下达整改通知书72份，责令整改隐患72项，整改完成率100%。落实“防溺水”包保责任，全镇新增防溺水警示标牌240余处。社会治理卓有成效。2019年上级转办涉黑涉恶线索47件，已办结45件；共排查各类矛盾纠纷122件，化解成功114件，调处成功率93.4%；社会治安群众安全感满意度显著提高。民生武装常抓不懈。2019年我镇共新增低保户436户1028人。目前共有低保户1418户3370人，为增加贫困户收入，助力脱贫起到了重要作用。同时努力做好分散五保工作，2019年全年共新增五保户9人，解决了五保户基本生活；2019年残疾人贫困精神病药费补助198人，每人1000元/年；贫困残疾人生活救助1705人；申请残疾人护理补贴1197人；认真执行老年人优抚政策，在县老龄办的领导下，积极发放高龄老人高领补贴1227人；按照文件要求，经户申请，村评议，镇审核，县批准，2019年共计救灾1320户，2959人，拨发40万元救灾款。2019年全镇共上报期内出生1144人，出生率10.43‰，人口自然增长率6.71‰。2019年新落实奖特扶对象59人，孕前优生健康检查完成497对，2019年兑现独生子女保健费27.6万元。2019年网上办事工作共为群众代办各类事项共计54316件，无超时办件、无不满意办件，年终考核位居全县第一；2019年统计工作全市基层基础规范化建设先进单位现场会在镇召开，全面完成全国第四次经济普查工作。2019年高标准完成民兵整组工作，对编组的110名基干民兵进行了集训和民兵政治教育，并举行了基干民兵点验大会；2019年完成兵役登记3915人，输送兵员38人，顺利完成武装征兵各项任务。教育卫生旅游事业持续发展。改建了原阚疃三小、四小，成功解决了爱心幼儿园、金博爱幼儿园和实验幼儿园等1133名适龄儿童入学问题。新建阚疃一小、二小及16所村小教学楼；规划阚疃卫生院整体搬迁项目，设计总建筑面积为18000平方米，卫生院总体规模200床位，按照二级乙等医院标准设计；成功筹备并举办阚疃镇第一届美食节；2019年成功评选为安徽省级优秀旅游乡镇。各位代表，回顾过去一年，我们克服困难和挑战，在决胜全面小康的道路上迈出坚实步伐，在跨越发展的道路上取得来之不易的成绩！这是县委、县政府坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇上下团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在各行各业辛勤劳动的全镇人民，向给予政府工作大力支持的全体人大代表，向所有关心支持阚疃发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，作为深度贫困地区，我们在经济社会发展中仍存在着一些困难和问题：脱贫攻坚任务艰巨，还有86户212人未脱贫，同步小康的压力依然较大；经济总量不大，工业短板问题突出；招大引强没有取得实质性进展，重大项目落地仍显不足；农村环境综合整治工作开展进度较慢，环保压力有增无减，等等。对此，我们将高度重视不回避，勇于担当不推诿，采取有效举措，切实加以解决，努力让人民满意！

二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，来自各方面的风险挑战明显增多，我镇发展面临的形势依然严峻，必须增强忧患意识，做足做好应对更加困难局面的准备。同时更应当看到我们处在这样一个伟大时代，前景无比光明，责任重于泰山。我们必须牢牢把握阚疃所处的历史方位，切实增强忧患意识、机遇意识和使命意识，勇于担当、敢于创新、善于作为，以更宽的视野、更高的标准、更快的速度，努力谱写阚疃高质量发展的新篇章。做好政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢打好三大攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，坚定不移走“生态优先绿色发展”之路，全面打赢疫情防控阻击战，着力保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，全面开创美好阚疃建设新局面。经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上，生态环境持续改善，群众获得感幸福感显著提升。为实现上述目标，重点抓好以下五个方面的工作：
（一）全力以赴，精准发力，做好脱贫攻坚工作一是继续落实光伏扶贫政策，利用全镇55座村级光伏电站，合理虚拟到户，主要为无劳动力贫困户提供稳定可持续收入；二是大力发展公益性岗位扶贫工作，为有劳动能力有就业意愿的贫困户安排工作岗位，实现就业脱贫；三是继续落实智力扶贫，通过“雨露计划”等教育扶贫措施，保障建档立卡贫困户家庭在校生正常就学；四是继续落实“351”、“180”政策，为贫困户代缴新农合参合金，确保健康脱贫落到实处；五是全面开展危房改造工作，确保贫困户住房安全；六是加强金融扶贫工作，为有条件有意愿发展产业的贫困户解决资金难题；七是加强基础设施建设，全面提高全镇基础设施水平；八是继续落实保障措施，为符合政策保障条件的贫困户落实保障政策,全力以赴完成脱贫攻坚收官仗。确保顺利通过国家评估检验，为全国脱贫收官作出阚疃贡献。
（二）推进农业结构调整，加快发展现代农业2020年继续把发展农业经济作为重中之重，加大农业基础设施建设，大力推进农业产业结构调整，促进农业经济持续优化发展。积极落实国家粮食安全战略，抓好优质农产品生产。优化农业种植结构，加大土地流转力度，发展蔬菜、药材、虾稻、蟹稻等种养殖。开展秸秆和畜禽粪便资源化综合利用，大力推动农业循环经济发展。加大新型农业经营主体培育力度，开展新型职业农民培训；加强农民专业合作社、示范家庭农场建设；强化农产品质量监督，确保农产品质量安全；依托丰富水资源以及土地优势，加大生态农业投入力度，提高农业产业化、生态化进程，确保农民收入持续稳定增加。
（三）推进重点建设项目实施，强力推进招商引资重点项目的实施关系到我镇的长远发展，我们将进一步加大对重点项目的服务力度，全力配合做好项目涉及的征地拆迁等工作，全面抓好农村人居环境综合整治工作，努力提升农村人居环境；推进阚疃码头及岸电系统改造项目；配合上级部门加快实施“引江济淮”利辛阚疃段项目建设；配合做好S416省道阚疃段施工项目建设；全面推进阚疃镇地表水厂建设；加快阚疃镇消防站建设；推进阚疃卫生院整体搬迁项目力争年内实现投入使用；完成980万元高标准农田项目，切实提高防洪抗旱能力。不断补齐我镇基础设施建设短板。继续牢固树立“工业强镇”理念，大力推进招商引资、项目建设等重点工作。在全镇上下积极营造“人人思发展，人人讲发展，人人为发展服务”的氛围，把招商引资放在更加突出的地位来认识。不断优化营商发展环境，简化办事程序，规范办事行为，努力提高办事效率和服务发展水平。推进大众创业、万众创新，大力发展民营经济，加快“个转企”“小升规”，重点培育一批成长型小微企业。
（四）协调发展各项工作，深入推进社会和谐2020年，继续大力推进乡村振兴战略实施，乡村建设做到高起点规划、高标准建设、高效能管理，逐步形成覆盖全镇、梯次推进的乡村建设体系。继续推进教育事业发展，巩固发展教育成果，继续整合教育资源，加大教育投入，改善教学条件，提高教学能力。扎实推进新时代文明实践站所建设，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入，加强思想文化阵地建设。扎实做好卫生和健康工作，积极做好卫生、计生服务工作，确保发挥整合效益，努力为广大群众提供优质的卫生、计生服务。统筹发展农业、民政、安全生产、医疗卫生、土地管理、信访维稳、招商引资、为民服务等各项工作。
（五）全面做好农村人居环境综合整治和生态环境保护工作把农村人居环境综合整治工作与生态环境保护工作有机结合，始终牢记生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。力争2020年全镇266个自然庄全面启动环境整治工作，让农村面貌焕然一新。高度重视环保问题，实行最严格的生态环境保护制度，对环境污染问题“零容忍”，坚决打赢生态环境保护战。
三、建设人民满意政府新时代描绘新蓝图，新目标开启新征程。我们必须深入学习宣传贯彻党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、永不懈怠，着力增强“八种本领”，努力建设人民满意的政府。坚定政治方向。坚持思想引领、学习在先，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任，把党的领导贯穿政府工作全过程，坚决落实县委、县政府各项决策部署。严格依法行政。严格按照法定权限和法定程序行使权力，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。全面推进政务公开，依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受社会舆论监督，广泛听取工商联、企业家、无党派人士和人民团体的意见。狠抓工作实效。向形式主义、官僚主义亮剑，持续改进工作作风。健全强有力的行政执行系统，推动决策部署落实落细。提高政策研究和制定能力，全面增强履职本领。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，努力营造“以发展为重、以担当为荣、以实干为乐”的良好局面。建设廉洁政府。认真落实全面从严治党要求，强化党建责任意识，完善经费保障机制，进一步夯实党建基础。严格执行廉政准则，全面落实政府系统党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉建设。织密扎紧制度笼子，管好公务人员、公共资源、公共权力、公共资金，确保“三公”经费只减不增。持续推进政务公开、财务公开、权力公开。严格贯彻落实中央八项规定和省市县各项规定，持之以恒反“四风”、改作风，坚决纠正侵害群众利益的行为，始终保持干部清正、作风清新、政治清明，以清正廉洁、勤政务实之风树立为民务实清廉的良好形象。各位代表，加快发展，决胜小康，振兴阚疃，是时代赋予我们的神圣使命，承载着全镇人民殷切期望。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记时代使命，扛起历史责任，强化争先意识，扎实苦干，砥砺前行，奋力谱写无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的绚丽篇章，为建设美好阚疃不懈奋斗！