霍邱县招商引资

2018年12月25日在扈胡镇第十七届人民代表大会第四次会议上李大萍各位代表：现在，我代表扈胡镇人民政府向大会报告工作，请予审议。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我镇发展历程中充满挑战、很不平凡的一年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为统领，以脱贫攻坚为统揽，风雨兼程，砥砺前行，较好的完成了年度政府工作任务。全年完成财政收入583.7万元，增长40.8%，固定资产投资8827万元，实现了经济社会各项事业健康发展。
（一）坚持发展优先，综合实力稳步提升工业民营经济稳步发展。2018年新注册成立企业13家，个体工商户112户;规上企业产值攀升，全镇7家规上企业完成工业总产值2.47亿元，同比增长24%。招商引资再结硕果。2018年新引进两家企业，格美服饰集团和六安鑫君合纺织有限公司。其中，六安鑫君合纺织有限公司正式投产后年产布匹810万米，年产值达3000万元。其注册有销售子公司六安市飞摩斯纺织科技有限公司，产品全部外销，预计2019年可出口创汇300万美元。全年我镇共完成招商引资额1.28亿元，超额完成县下达的6000万元招商引资任务。现代农业彰显特色。立足本地农业产业，积极推进产业结构调整，推动农业产业化和规模化发展。以农村专业合作社和家庭农场为依托，做好土地流转工作。全镇共流转土地10万余亩，其中流转面积100亩以上大户298户。大力发展特色种养殖业，以浩宇牧业等企业为龙头，把生猪养殖产业做大做强。全镇目前共有标准化生猪养殖场20余家。以王西华果蔬专业合作社等企业为示范，打造休闲农业，经济效益明显。第三产业渐趋活跃。劳动力输出、建筑建材、商贸物流、餐饮服务、农村淘宝等第三产业不断发展，市场经济不断活跃。
（二）坚持美化家园，基础设施不断完善镇村面貌不断改观。做好美丽集镇常态化管理工作，加强对家宝环卫公司日常管理和监督，实行对各村垃圾收集转运全覆盖，街道全天候保洁，做到垃圾日产日清。以行政村为主体，乡镇监管，设立管理考核机构，加强对保洁人员的管理。2018年强力打造的新路桥美丽乡村省级中心村建设已全部完工，以优美的风景、怡人的环境成为扈胡镇区和新路桥村群众休闲健身的首选之地，得到各级领导和群众的一致好评。2018年省级美丽乡村中心村马陈村已完成规划编制，大手笔规划占地二十余亩的村民健身广场和马陈中心幼儿园各一处，正准备启动实施。西朱塔等7个村的环境综合整治初见成效，“五清一拆”全面启动，人居环境明显改善。基础设施不断改善。今年是我镇基础设施建设“大跃进”之年，目前有三个大项目正在我镇实施。一是革命老区专项转移支付资金项目扈胡分干渠综合整治工程,现在两个标段已开始动工。二是在龙圩、六楼两村实施的千亿斤粮田工程建设项目，整治农田1.8万亩，可解决马龙支渠沿线群众生产用水难题，现正在施工。三是在桃花、新六里两村实施的农业开发项目，目前施工进度已达60%，预计明年二月底前可全部完工。我镇2017年第二批土地增减挂项目顺利通过市县验收，新增耕地230亩，增加可用财力1700余万元。2018年在南店、月亮岗、新六里三个村实施约270亩土地增减挂项目，目前正在设计阶段，拆迁工作即将启动。农饮工程贫困村非贫困户通自来水项目云居、月亮岗两村已完成，村民通水率达90%以上。水利“最后一公里”工程进度已达95%，即将完工。10个空白村农饮工程全部开工，正如火如荼建设中。农村道路不断畅通。投资2600万元的扈孙路一期工程(扈石路口-高镇大桥，全长9.01公里)已于2018年4月开工，预计春节前可竣工。今年上半年实施的畅通工程，新建和加宽道路16条19.031公里，争取县道加宽指标，对扈乌路3.1公里，老105国道黄岗—西朱塔段3公里道路两边进行加宽，也已全部完工并通过验收。
（三）坚持以人为本，民生事业全面进步脱贫攻坚强力推进。以“脱贫攻坚”为统揽，扎实开展好各项工作。严格执行脱贫攻坚一把手责任制，把精准扶贫、精准脱贫作为一项政治任务，按照上级要求把握每一个环节，开展好“大走访大调研”和“大起底大整改”活动，切实做到精准发力、精准施策。新增贫困户24户78人，动态调整后我镇建档立卡贫困户3188户8079人。2018年我镇共脱贫375户1204人，圆满完成了年初既定的扶贫任务，顺利通过了省第三方评估验收，重点贫困村月亮岗村顺利出列。民生事业保障有力。认真实施民生工程，全面落实惠农政策。2018年城乡居民医疗保险参保5.65万人，养老保险参保2.33万人。发放低保金486.17万元，五保供养资金350.31万元、孤儿基本生活费29.16万元。今年申报就业扶贫车间一处，吸纳贫困户就业19人;申报公益性岗位189个，发放居家就业补助资金4.44万元，完成创业贷款90万元。卫生计生工作不断优化。今年以来我镇紧紧围绕工作目标，进一步统一思想，理清工作思路，明确工作重点，以“村为主，月考评”工作机制为抓手，制定有力措施，明确干部责任，强化服务意识，提高服务质量。较好的完成了工作任务，与去年同期相比，核心指标得到进一步优化，卫生计生工作呈现出良好的发展态势。社会大局安定和谐。坚持领导信访接待日制度。实行信访重点人群包保制度，在重大节日、重大活动前对全镇信访重点人群进行领导干部包保，及时掌握信访人行踪，每天进行零报告，全国两会期间无一人到京上访。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制，强化安全隐患排查治理，建筑施工、烟花爆竹、食品药品、危险化学品等行业和领域未发生安全生产事故，安全生产形势平稳向好。深入开展扫黑除恶专项斗争，社会治安综合治理持续加强。
（四）坚持勤政廉政，执政能力持续提升依法行政水平不断提高。认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策制度。坚持班子成员定期集中学习制度，不断提高行政决策科学化、规范化。自觉接受镇人大监督，主动接受社会监督。为民服务不断优化。镇村两级为民服务中心已经投入使用，逐步建立“一站式”服务平台，方便群众办事。及时回复人民网留言和省长信箱、市长热线、县长信箱63条，工作效能不断提高。加强“互联网+政务服务”平台建设，全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。政风建设不断加强。深入开展“讲严立”专题警示教育和“三查三问”活动。全面落实意识形态工作责任制。加强党风廉政建设，持之以恒正风肃纪。坚决纠正“四风”问题，立案查处违纪违法行为12件12人。强力整治“慵懒散浮拖”问题，作风建设进一步加强。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出，2018年三公经费支出35万元，同比减少13%。各位代表，奋斗饱含艰辛，成绩凝结汗水。这一年来，政府各项工作的每一点进步每一份成绩，都是县委、县政府和镇党委统揽全局、正确领导的结果，是全镇广大干部群众精诚团结、奋力拼搏的结果，凝聚了在座各位代表和同志们的辛劳汗水与心血智慧。在此，我代表扈胡镇人民政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，过去皆为序章，发展永无止境。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中存在的困难与不足，主要表现在以下几个方面：一是思想解放不够，开拓创新不足，工作标杆不高;二是基础设施建设仍然薄弱，集镇建设亟需扩容，环境整治还有差距;三是干部队伍和工作作风建设尚须加强，不作为、慢作为、乱作为现象依然存在;四是“两个责任”落实仍需加强，“四风”问题禁而不绝，违纪违规现象时有发生。等等。对此，我们决不回避，将切实增强危机意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。2019年工作计划2019年是建国70周年，也是决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作意义重大。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，牢固树立和深入推进“五大发展”理念，凝心聚力、克难攻坚，统筹推进经济、社会和生态文明建设。2019年的总体目标为：地区生产总值增长7%左右，财政收入增长10%左右，规模工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长12%，农村居民可支配收入增长10%左右。围绕上述目标，我们将重点抓好以下几方面工作：
一、进一步优化产业结构，提升发展水平致力发展工业。继续加大招商引资力度，促进鑫君合纺织有限公司扩大再投产。为霍邱格美服饰有限公司、霍邱华俊科技有限公司、霍邱永鑫再生资源有限公司、霍邱喜美有限公司等企业提供好服务。计划新增安徽守保米业有限公司为规模企业。落实省委省政府大力促进民营经济发展的若干意见，持续深化“四送一服”双千工程，积极创优“四最”营商环境，优化为企服务，培育壮大实体经济。大力发展现代农业。以提质增效转方式为主线，鼓励发展多种形式的农业适度规模经营。进一步做好土地流转工作。以浩宇牧业等一批示范单位为龙头，培育更多的养殖大户，把生猪养殖作为我镇农业工作的一张“名片”，做出特色，助推“霍寿黑猪”申报地理标志证明商标。鼓励各村培育壮大黑猪、肉羊、土鸡、龙虾等养殖新产业，推动月亮岗等村龙虾养殖扩大规模。以王西华果蔬专业合作社为示范，栽植瓜蒌、葡萄、桑葚、香椿、晚秋红桃等果木优良品种，打造采摘、休闲农业。抓好政策争取和扶持。根据县出台的发展现代农业奖补资金实施方案，对农业产业化、育秧工厂、电商、土地流转、标准化养殖、农林特色产业、农机设备、秸秆综合利用等十三类项目给予财政奖补。

二、进一步改善基础设施，扮靓美丽家园加强集镇管理力度和环境整治力度。继续加大基础设施和公共服务设施投入，完成集镇生态停车场和农民文化广场建设，规划实施镇中心小学分校和马陈中心幼儿园建设。加强环境综合整治力度，全面完成14个村的“五清一拆”和21个村的环境整治提升任务。继续做好美丽集镇常态化管理工作，实行网格化管理、常态化管理，做到有人管、经常管、管经常，防治出现反复，打造文明、干净、美丽、宜居新扈胡。大力推进美丽乡村建设。马陈村美丽乡村中心村建设已启动。下一步，我们将扎实推进马陈村美丽乡村建设工作，为群众打造生态宜居的美丽家园。2019年还将启动南店中心村、西朱塔中心村美好乡村建设和新路桥中心村二期项目。改善农田水利基础设施。努力改变农村基础设施滞后的状况，2019年将全面完成在建的农业开发和千亿斤良田项目，配合支持扈胡分干渠和沣西干渠扈胡段的综合整治项目，完成集镇污水处理厂建设任务。计划完成11个村的通自来水农饮工程，并完成镇主管道建设任务，确保2019年底全镇所有贫困户户户通自来水。加大道路建设力度。完成农村公路组组通工程42公里建设任务，重点解决镇内“断头路”连接和循环路实现畅通，积极推动X036扈孙路高镇至齐王段公路开工建设，并完成扈胡至高镇段9公里两边沿线绿化，扈胡分干渠14公里绿化长廊建设。
三、进一步发展民生事业，提高生活质量坚决打赢脱贫攻坚战。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，举全镇之力，集八方之智，一鼓作气向贫困发起最后总攻。2019年我们将继续强力推进脱贫攻坚，保障精准扶贫工作的一切需要，集中人力、物力、财力、精力为精准扶贫工作提供坚实后盾。压实各方责任，严格督查调度，确保零误差、零失误，确保完成年度脱贫任务,为县摘帽提供坚实的基础。持续提高卫生计生服务水平。继续强化优质服务，为育龄妇女提供优质的妇幼保健服务，提升群众满意度，实行精细化操作，落实卫生健康政策，以人为本，提升卫生健康水平。落实现行生育政策，保持打击“两非”高压态势，不断提升计生服务水平。统筹发展各项民生事业。坚持保基本、兜底线、促公平，继续实施好各项民生工程。进一步强化师德师风建设和校园安全管理。着力整合教育资源，切实提高教育教学质量，推动扈胡中心小学分校早日开工。扎实做好就业再就业和社会保障工作。殡葬管理工作实现常态化管理，确保全县先进位次。加强国防动员、民兵预备役工作。深入开展双拥共建。健全贫困儿童、留守儿童、孤儿、流浪乞讨人员和精神病患者关爱服务体系，依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人和农民工的合法权益。进一步发挥工会、共青团、妇联、商会作用。积极构建和谐社会。全力做好社会治安综合治理和信访维稳工作，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，对违法犯罪行为严打严惩，力保社会公平正义。深入开展领导干部接访下访，持续推动信访积案化解，依法打击缠访、闹访。健全安全生产责任制，全面排查治理安全隐患，严防安全事故发生。加强食品药品和农产品质量安全监管，保障人民群众“舌尖上的安全”。补齐环保短板，打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战。立足政风建设，努力提高政府执政能力各位代表，功崇惟志，业广惟勤。面对艰巨繁重的发展任务，肩负脱贫摘帽的历史重担，我们必须众志成城，尽锐出战，砥砺前行，永不懈怠。一要筑牢党性之魂。天下之德，莫过于忠。旗帜鲜明讲政治，是我们的立身之本、忠诚底色。我们要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵，准确领会党的十九大的精神实质，学以致用，锤炼党性。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定理想信念，站稳政治立场，正本清源、固根守魂。二要弘扬务实之风。为政之要，贵在担当。说一千，道一万，两横一竖是关键。我们要坚决克服不想为的思想惰性，坚决补齐不能为的能力短板，坚决消除不敢为的畏难情绪，求真务实干工作，扎实苦干抓落实。深入基层，深入群众，聚焦社会关切，主张公平正义，多谋民生之利、多解民生之忧。三要履行法治之责。法安天下，德润人心。政府的权力源自人民，有权不可任性，用权必须规范。我们要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。要坚持依法行政，严格遵守议事规则，坚持重大事项集体决策。要切实加强机关效能建设，坚决纠正不正之风，严厉查处各类违纪违法行为。要深入推进政务公开、政府信息公开，主动接受社会各界监督。四要恪守廉政之要。心存敬畏，方得始终。廉洁从政是政府工作的根本保障。要全面巩固“讲严立”和“三查三问”专项活动成果，深入贯彻《条例》和《准则》。始终把纪律和规矩挺在前面，全面履行“两个责任”，严格落实“一岗双责”，坚决执行中央及省、市、县各项规定，持之以恒纠“四风”。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费。以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。各位代表!新时代赋予新使命，新使命召唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，激发同心同德的精神和力量，凝聚决战决胜的信心和勇气，凝心聚力，排除万难，攻坚拔寨，不胜不休，为建设美丽、和谐、幸福扈胡而努力奋斗!