灵璧县招商引资

在2020年5月21日冯庙镇第七届人民代表大会第四次会议上冯庙镇人民政府镇长薄文杰各位代表：现在，我代表镇第七届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、一年来工作回顾2019年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在广大干群的共同努力和社会各界的监督支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“工业强镇、商贸重镇、农业特镇、文旅名镇”发展战略不动摇，以脱贫攻坚为统揽，以经济建设为中心，大力实施乡村振兴战略，纵深推进扫黑除恶专项斗争，加强社会治理，维护和谐稳定，群众的获得感、安全感、幸福感和满意度不断提升。一年来，主要工作和成效有：
镇域经济提质增量。依托虹灵工业园区，深入开展“四送一服”，多措并举支持企业发展，鼓励和扶持民营经济，加大招商引资力度，全镇经济形势持续向好。2019年完成税收入库1596万元，占任务的105.9%。招商新引进项目4个，协议引进资金5.6亿元，到位资金2.3亿元。限上消费品零售总额5318万元，同比增长10.4%，电商交易额1.1亿多元，同比增长35%。完成工业固定资产投资7350万元，同比增长9.3%;工业总产值11.43亿元，同比增长9.8%。工业经济在规范中创新，在创新中提高，多家企业获得一系列行业殊荣：侯王面业获批发明专利13个，获得“全国放心粮油示范加工企业”、“安徽省农业产业化龙头企业”、“安徽省著名商标”、“安徽省名牌产品”等荣誉称号;达园粮油获批发明专利20个，荣获“安徽省著名商标”、“安徽省扶贫开发协会会员单位”、“社会扶贫先进集体”等称号，参加国内大型展会获金奖5次;飞松机械获批专利30个，获得“安徽省企业技术中心”、“安徽省专精特新企业”、“安徽省成长型小微企业”、“安徽工业精品”等荣誉称号;绿飨园现代农业获批实用新型专利4项，获得“安徽省大学生返乡创业示范基地”荣誉称号;天珝科技体育器材产品填补省内空白，正在申请NSCC认证。
脱贫攻坚成效显著。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，强力推进四季攻势，全面落实“十大工程”，实现年脱贫783人，贫困发生率降至0.2%以下。代缴贫困户新农合5597人，实现全覆盖，家庭医生签约服务1065人。发放各类教育补助98.05万元，解决义务教育阶段失学、辍学问题2个。发放特色种养业补贴970户、187.3万元，实现户增收4000元左右。投资709万元实施特色种养业到村项目4个，预计可实现村集体经济年增收3万元以上。光伏发电年收入476.12万元，受益贫困户151户，户均增收3000元;受益村集体5个，年增收40万元。建成10个非贫困村扶贫工厂，村年增收3万元;投资52.69万元建设大陈村、黄家村薄壳山核桃基地220亩。新增小额贷款6户、24万元，清缴逾期贷款11户、42万元。通过技术培训帮助41名贫困人口就业，开发扶贫公益性岗位256个。积极开展社会扶贫，爱心企业爱心人士开展结对帮扶，扶贫日活动筹集善款0.47万元。
现代农业加速发展。高度重视“三农”工作，全面落实支农惠农政策，提高农业综合生产能力，农业现代化加速发展，补齐全面小康“三农”领域短板。全年发放农业支持保护补贴885.6万元，“两区划定”细化落实，“三资”清理和“三变”改革积极推进，其中黄家村“三变”改革试点工作得到市农委充分肯定。积极争取资金，加大农业基础设施建设投入。完成高效节水项目2300亩，完成7个行政村高标准农田建设，高宅村农田水利“最后一公里”工程高标准完成，配套桥涵69座、新打机井21眼、恢复机井10眼，改善和扩大灌溉面积2500亩，农业保障力度进一步加强。
宜居环境不断改善。牢固树立并自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧盯环保工作目标，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。开展畜禽养殖、河流水质、“散乱污”企业、燃煤锅炉、人居环境等重点领域治理。全年整改销号交办信访件6件，取缔废旧塑料加工点4个、废铝冶炼点1家、石料加工点2个，巩固垃圾非规点整治成效，对23个废品收购站(点)、2家搅拌站、11家物料堆场、4家板皮加工企业、3家燃煤小锅炉和69户养殖户整改进行跟踪问效。压实河(湖)长、林长责任制，对过境1条河流、6条大沟进行常态化排查管护，全年完成造林1400亩。秸秆实现全年全面禁烧，确保“零火点”不误农时。以人居环境提升为主攻方向，综合治理农村垃圾、污水、厕所，62个自然庄环境整治整庄推进，清理陈年垃圾12万立方，整治汪塘36面、10.5万平方。张汪、吴杨2个美丽乡村高标准建成，顺利通过省市验收，张汪村、吴杨村被列为省级美丽乡村示范村。推进共建共享，文明创建成效明显，我镇2019年被评为“宿州市文明乡镇”。
社会事业持续进步。坚持以人为本，着力解决人民群众最直接、最现实、最期盼的民生问题。农村医疗保险累计参(续)保30984人，筹资1706万元，超额完成目标任务，待遇核发率100%。实施农村饮水安全巩固提升工程，2025户贫困户安装自来水，饮用水安全率100%。投资187.4万元，实施危房改造107户，其中修缮19户、重建88户，已全部搬迁入住。新修道路19条，7.741公里。发放困难群众、五保、孤儿及重残人员救助款1631万元，发放冬春临时生活救助资金60余万元，困难群众基本生活得到保障。征兵、“双拥”、群团、老龄、民族宗教、应急管理、气象服务、防灾减灾、卫生健康等事业均取得较大进步。
民主法治不断加强。围绕群众“安全感满意度”双提升，持续将平安建设推向深入。开展扫黑除恶专项斗争宣讲70余场(次)，召开会议安排部署30余次，开展校园法制、安全教育1.6万余人(次)，核查办结市县交办线索11条、摸排办结线索56条，深挖彻查黑恶痞霸势力，强力推进乱点乱象整治，群众安全感大幅提升。镇村建成“综治中心(站)”19个，全面推行网格化管理服务模式。开展矛盾纠纷排查调处，抓早抓小抓苗，基本做到了小事不出组，大事不出村，矛盾不上交，平安不出事、服务不缺位，群众的满意度不断提高。教育疏导、矛盾调解、严厉打击三管齐下，信访形势稳中向好。落实安全生产“一岗双责”，加强安全知识宣传，开展隐患排查和监督检查，源头遏制，实现安全生产零事故。今年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国，打乱了我们正常的生产生活秩序，很多人度过了一个“宅”在家里的春节，企业生产经营、经济社会发展各方面都受到一定程度的冲击和不利影响。疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。疫情发生以来，镇政府坚决贯彻党中央、国务院、上级党委政府和镇委的决策部署，科学研判、快速反应、果断应对，动员全镇人民联防联控，取得了疫情防控的阶段性胜利。疫情发生以后，社会各界爱心人士慷慨解囊，极大鼓舞了镇村干部群众的搞疫工作热情，全镇八万余干群齐心抗疫，取得了零感染的战绩。疫情后期，镇政府在坚决打赢打好疫情防控阻击战的同时，统筹推进经济社会发展各项工作，努力把疫情带来的不利影响降到最低。各位代表，一年来我们始终坚持解放思想、开拓创新、锐意进取、奋力工作，全镇经济保持又好又快发展，促进了社会事业全面进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位人大代表监督支持的结果，饱含着全镇上下艰苦创业、奋力拼搏的辛劳和汗水。在此，我谨代表冯庙镇人民政府，向全镇人民致以崇高的敬意!向所有关心、支持和参与冯庙建设，为冯庙发展作出积极贡献的各级领导、各界人士、同志们和朋友们表示衷心地感谢!各位代表，同志们：成绩只能代表过去，未来任重道远。发展的成就固然值得自豪，但存在的问题也不容忽视!一是工业经济受疫情影响因素还未完全消除，全面恢复发展还有一定困难;二是街道管理仍有盲区死角，有待加强;三是信访形势仍不十分稳定，偶发因素导致反弹风险依然存在;四是一些困扰“三农”发展稳定的难点问题尚未从根本上解决，村级集体经济发展壮大亟待破题。对此，我们将认真反省，汲取教训，切实增强忧患意识、责任意识和担当意识，以对人民群众高度负责的精神，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、今年的工作安排今年全镇工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持以加快发展为中心，充分发挥产业特色和交通区位两大优势，大力发展工业、商贸、文旅和现代农业，强力推进城镇建设、美丽乡村和工业园区建设，巩固提升工业强镇、商贸重镇、农业特镇、文旅名镇综合影响力。今年全镇经济和社会发展的主要目标是：工农业生产总值增长12%，财政收入突破1635万元，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，农民人均纯收入增长15%以上;全面完成脱贫攻坚、环境保护、美丽乡村建设等任务。实现上述目标，要重点做好以下六个方面工作：一要倾尽全力抓好脱贫攻坚。突出精准要求，打好组合拳，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作,以责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能,凝心聚力坚决打赢脱贫攻坚战。狠抓责任落实，细化后续帮扶，强化措施配套，巩固脱贫成效，抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。始终保持浓厚的宣传氛围，继续保持强劲的工作势头，夯实包保责任，实行严厉的督查考核机制，确保扶贫工作各项措施落实到位，全面完成脱贫攻坚目标任务。二要不遗余力提振工业经济。深入推进“四送一服”，积极帮助企业协调优惠政策兑现落实，努力克服疫情不利影响，促进工业经济快速恢复。充分发挥虹灵工业园的孵化带动作用，为工业经济加快发展搭建平台和载体。进一步加大招商引资力度，着眼长远，着眼大局，开明开放，亲商爱商，力争招一批“带动性强、纳税贡献率高、经济社会效益好”的大企业来冯庙投资兴业，共谋发展大计。三要持续着力发展现代农业。深入推进乡村振兴战略，用足用好优惠政策，鼓励土地流转，推进农业产业结构和空间布局调整，发展创新型现代农业。加大特色产业扶持力度，增加农业生产科技含量，提高比较效益，促进农民增收。抓好示范带动，积极促进种植、养殖专业化、规模化发展。积极整合涉农项目，加强农业基础设施建设，提升农业抗风险能力。落实各项惠农政策，确保资金安全运行。抓好林业生产，巩固森林村庄建设成果。四要凝心聚力落实民生工程。坚持民生为本，共建共享，更加注重群众生活质量，更加注重群众主观感受，更加注重群众幸福指数。继续抓好民生工程，多办为民实事，多谋民生福祉，切实让发展的过程成为造福人民的过程。加强就业培训和信息服务，促进农村富余劳动力有序外出就业和就近转移，提高就业质量和居民收入水平。加快村级卫生室改造，提升服务质量，推进健康冯庙建设。完善低保、五保、特困人员救助供养和大病医疗救助动态调整机制，推进残疾人康复中心和康复站建设，加强残疾康复服务。五要多措发力开展文明创建。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，巩固文明乡镇的创建成果。繁荣文化事业，发展文化产业，提升文化站免费开放水平，推进公共数字文化服务，扩大文化惠民。继续提倡移风易俗，推动优秀传统文化进校园、进课堂、进村居。广泛开展全民健身运动和爱国卫生运动，引导广大群众提升文明素质，养成良好习惯，共建美好家园。巩固骑路逢集专项整治成果，拆除乱搭乱建，打击违停违占，治理街道乱象，做到坐商归店、诚信经营。在建的美丽乡村加快推进，建成的美丽乡村完善长效管护机制，发挥示范引领作用。重视环保工作，抓好生态建设，保护冯庙碧水蓝天净土。六要统筹用力推进各项社会工作。加强社会管理创新，统筹技防人防，落实群防责任，强化治安巡逻，完善治安防控、事故防范和突发性事件处置等长效机制，强力推进扫黑除恶专项斗争。畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，维护群众合法权益。开展矛盾纠纷排查化解，做到有苗头及时发现，有信访及时介入，有问题及时解决，有波动及时上报，确保社会形势稳定。坚持生命至上、安全第一，严格落实安全生产责任制，做到警钟长鸣，坚决遏制安全事故，提升防灾减灾救灾能力。加强教育工作，继续保持全县先进水平。
三、加强政府自身建设各位代表，新思想开辟新时代，新使命开启新征程，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。要圆满完成既定的目标任务，必须认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强政府自身建设，增强执政能力，提高行政效能。改进工作作风，建设服务政府。干部作风关乎事业成败。我们要按照服务型政府的要求，切实改进工作作风，落实中央和省市规定，深入群众，深入一线，谋民生之利，解民生之忧，造民生之福。深入开展“三个以案”警示教育，结合岗位实际，查找个人在作风上存在的不足，聚焦问题抓整改，增强宗旨意识、为民意识，不断提高行政效能和服务质量。落实主体责任，建设清廉政府。按照全面从严治党要求，将政府部门党风廉政建设责任分解到单位部门和个人，抓好责任制落实情况的监督检查。落实权力清单，实行权责对应，坚持有权就有责，失职要问责。严格执行各项规章制度，严控“三公”经费支出。落实重大项目集体研究和招投标制度，深入推进政务公开，落实和完善小微权力监管机制，广泛接受社会监督，做到干部清正、政府清廉、政治清明。实施依法行政，建设法治政府。切实做到严格、规范、公正执法，依法履行职责。全面贯彻落实县委县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大、法律和民主监督。做好人大代表建议的征集、答复和办理工作。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，主动听取社会各界的意见、建议和批评，积极回应群众呼声，解决群众反映强烈的热点、难点、焦点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。致力苦干实干，建设高效政府。牢记“空谈误事，实干兴业”，做到知实情、讲实话、干实事、求实效，不怕困难、不畏艰苦、不惧风险、不图安逸，敢于啃硬骨头，勇于打攻坚战，全力推动各项工作落实。深化开展“四送一服”，重在抓各项政策措施落实和帮助企业解决实际问题，构建“亲”“清”新型政商关系，创优“四最”营商环境，努力打造政策洼地、服务高地。各位代表，同志们：团结凝聚力量，实干创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，解放思想，开拓创新，砥砺奋进，扎实工作，为建设一个环境优美、社会和谐、生活富裕、人民幸福的新冯庙而努力奋斗!