当涂县招商引资

2019年2月22日在乌溪镇第十七届人民代表大会三次会议上镇长葛金平各位代表：现在，我代表乌溪镇人民政府,向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结和依靠全镇人民，攻坚克难、砥砺奋进，经济发展、城乡建设、民生改善、生态保护等各项工作取得了明显成效，全镇经济社会发展呈现出总体平稳、稳中有进、进中向好的良好态势。全年完成规上工业产值14.48亿元，增长14.8%;固定资产投资6.05亿元，增长120%;财政收入1.05亿元，首次突破亿元大关，增长9.5%;招商引资超额完成县下达任务，并在全县荣获农业乡镇二等奖。一年来，我们重点抓了以下几项工作：
（一）以项目建设为抓手，为经济发展注入新活力。一是招商引资取得新进展。大力开展“招商引资项目突破年”活动，围绕服装、仪表两大主导产业，通过搭建招商平台、优化营商环境、坚持以商招商、存量招商、委托招商，积极引进江浙等发达地区企业。全年新签约项目3个，开工项目2个，竣工项目1个。二是项目建设持续加力。扎实开展“项目建设突破年”活动，全力以赴推进重点项目建设，虹润彩印、天翔制衣项目已竣工投产。三是服务企业成效明显。大力开展“服务企业突破年”活动，精准提出企业帮扶问题清单、责任清单、整改清单，解决需求20多条;深化党政领导走访联系企业活动，积极引导企业申报项目资金;落实“四送一服”双千工程，积极主动帮助东方、求是、阳江仪表完善环保审批、土地报批、规划审核等相关程序。
（二）以发展生态农业为目标，三农工作取得新进展继续做优做强蟹苗产业，全力推进蟹苗产业园标准化建设，大力打造南圩“稻+虾共生”水产生态养殖基地;试点推广“鲈鱼+蟹苗共生”生态养殖模式;成功举办2018'当涂乡村振兴暨乌溪蟹苗产业提升行动推进仪式;加快“乌溪蟹苗”国家地理商标认证步伐;“林长制”和“河长制”得到进一步落实，全年共完成植树造林57亩，拆除外河拦网6000余米;落实属地责任，全面开展非洲猪瘟疫情排查和防控工作，全年未发生动物疫情;完成农村集体资产产权制度和“三变”改革年度任务。
（三）以统筹镇村建设为重点，发展环境进一步美化深入实施政府驻地建设和围乌路环境综合整治提升工作;加大集镇管理力度，占道经营、出店经营、乱摆乱放得到有效整治，安装“电子警察”，进一步规范集镇停车秩序;全面开展全域环境整治提升行动，扎实开展农村生活垃圾分类试点工作，取得初步成效;加快推进生活污水治理工作，投资120万元建成府前路安置小区和集镇的污水配套管网，一心村“一管通”改厕试点工作取得明显成效;完成全镇1461座改厕任务;投资100万元完成新建路排水管网建设及路面白加黑改造。高位推动乡村振兴战略的实施，率先启动七房村市级乡村振兴示范点和一心村县级乡村振兴示范点建设，目前已初见成效;全面开展“村庄大整治、面貌大提升”工作，大力实施“净化、硬化、绿化、亮化、美化”工程，农村人居环境得到了有效提升;全面完成金庄省级中心村、胜平市级中心村的建设任务，并做好已建成省、市美丽乡村中心村的长效管护;全力推进生态环境保护，相继开展了“突出环境问题集中整治专项行动”、“打击违法倾倒固废专项行动”、“散乱污企业集中整治行动”，均取得良好效果;秸秆禁烧实现“零”火点。以民生实事为保障，社会事业取得新进步一是民生投入落到实处。投资40万元进一步改善和提升敬老院的生活和基础设施;低保、五保供养和孤儿养育标准持续提高;高龄、孤儿和残疾人等各项补助资金全部按月足额发放到位。二是基础设施进一步改善。投资1300万元完成26.8公里农村道路畅通工程建设任务，争取财政“一事一议”奖补资金110万，主要用于村级道路的硬化和亮化。三是文体事业不断进步。乌溪龙舟队斩获中国南京2018秦淮河龙舟竞渡大赛季军，实现当涂县“红太阳杯”龙舟锦标赛三连冠;成功举办市书画名镇作品联展;组队参加全县“改革开放四十载·奋进建功新时代”大型歌咏合唱汇演，荣获三等奖和最佳创意单项奖。以作风效能为抓手，政府自身建设取得新成效一是党性教育不断强化。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“讲政治、严纪律、立政德”专题警示教育，严格落实党风廉政建设责任制，努力打造为民务实清廉政府。二是法治政府建设取得成效。健全政府议事决策制度，推进重大事项合法性审查全覆盖;严格公共资金、公共资源、公共资产、公共工程等重点领域监管，把权力关进制度的笼子。三是作风效能进一步提升。旗帜鲜明讲政治，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;全面推进党风廉政建设，坚决落实中央“八项规定”及其实施细则要求;落实“两个责任”，强化“一岗双责”;坚持以零容忍的态度严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。各位代表，2018年乌溪经济社会发展各项成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界全力支持的结果，是全镇人民共同奋斗的结果!在此，我代表镇人民政府，向给予政府工作不懈支持的全镇广大干部群众，向关心支持政府工作的老领导、老同志，向外来投资者、企业家和所有关心、支持、参与乌溪建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结工作、看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，乌溪经济社会发展还存在一些问题和不足，还面临一些困难和挑战。主要是发展不足、发展不优、发展不快的基本镇情仍未彻底改变，产业龙头带动力不够强，支柱产业优势不突出，企业自主创新能力不强，绿色发展任重道远。政府自身建设方面还存在不少薄弱环节，作风效能有待进一步提升。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是推进高质量发展的奋进之年，是实现“十三五”规划目标的关键之年。综合分析今年形势，机遇和挑战并存。从机遇看，中央围绕“稳就业、稳投资、稳金融、稳外资、稳外贸、稳预期”，在简政减税降费、基础设施建设、激发消费潜力等方面密集出台了一系列新政策，特别是党中央、省、市、县委支持民营经济发展的坚定决心和鲜明态度，释放了强烈的政治信号、政策信号和工作信号，国家和省市县已陆续出台一系列政策，且政策叠加明显，必将为高质量发展提供持续动力。从挑战看，传统产业后劲不足、新兴产业发展滞后、企业创新能力不强、生态环保压力加大、资源要素约束趋紧等深层次矛盾更加凸显。我们既要以清醒的头脑面对挑战，更要以坚定的信心抢抓机遇，埋头苦干、真抓实干，奋力开创新时代乌溪高质量发展新局面。2019年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、省、市、县委部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展根本要求，全力抓好“六稳”工作，坚定不移实施乡村振兴战略，努力打造乌溪样板，奋力谱写新时代乌溪发展新篇章，为建设经济繁荣、生态优美、社会文明、人民幸福新当涂贡献乌溪力量!2019年全镇经济社会发展的主要预期目标安排：全年规上工业产值增长15%;固定资产投资增长11%，财政收入增长9%。大力开展项目建设、招商引资、服务企业工作，努力完成县下达任务。围绕总体要求和预期目标，我们将重点做好以下几方面工作：
（一）致力转型升级，提升经济发展质量。主动适应经济发展新常态，不断加大创新创造和产业结构调整力度，在转变发展方式中壮大产业规模，打造产业集群，推动镇域经济实现更有效率、更高质量、更快速度发展。一是农业要持续做优做特。坚持打绿色牌，走特色路，发展壮大现代农业，不断扩大蟹苗养殖和水产生态养殖基地规模，大力引进农产品深加工企业，打造农产品品牌，加快农业“物联网+”项目建设及
一、

二、三产的融合，为农民增收，为农业增效。依托蟹苗产业优势，全力推进蟹苗产业园标准化建设，完成“乌溪蟹苗”国家地理标志认证申报工作，继续办好乌溪“蟹苗节”。二是工业要持续做精做强。围绕服装、仪表两大主导产业，绘制产业和招商地图，编制招商方案，按图索骥，积极寻求上下游产业链合作发展，鼓励支持服装、仪表企业转型升级，不断提升企业科技含量和市场竞争力。进一步加强服装生产加工小作坊的清理和整顿工作，不断规范服装生产加工行业秩序。三是三产经济要做活做优。重点整合乌溪老街、乌溪大港、乌溪龙舟、乌溪蟹苗等品牌资源优势，做活“水”文章，培育一批“农家乐”、“蟹家乐”，大力发展特色乡村旅游业，培育新的经济增长点，促进文化旅游深度融合发展;抢抓“互联网+”战略机遇，大力发展电子商贸物流、信息服务等现代服务业;扎实推进电子商务进农村项目和农村电商服务站建设。
（二）致力服务保障，提升发展环境。一是深入开展“招商引资重大突破年”活动。全力推进项目建设，狠抓项目引进落地，坚持以商招商，委托招商，充分利用各种渠道和资源，广泛联系乌溪在外的名人、能人，制定和出台相关政策精准推介对接，切实谋划好项目、引进好项目、建设好项目、推动新发展。二是继续支持民营经济发展。召开民营企业发展座谈会，深入开展民营企业大走访活动，落实“四送一服”双千工程，优化营商环境，着力协调企业融资、用工等难题;支持企业转型升级，主动帮助企业申报项目，争取专项扶持资金，改进企业营销模式，拓宽销售渠道，做大做强实体经济，增强发展后劲。
（三）致力协调发展，提升城乡环境颜值。一是加快城乡建设步伐。充分发挥规划引领作用，推进集镇规划、土地利用规划、产业规划等多规合一，不断完善城镇用地布局、功能分区等核心内容，全力推进特色小镇规划建设。加快推进城镇“四合一”项目建设，进一步规范集镇秩序，完善基础配套设施，适时启动创新北路桥建设，进一步拉开集镇框架，加快污水和供水末端管网建设;协调推进商贸城建设;规划建设为民服务大厅和公共停车场等公共配套设施;启动水阳江大堤乌溪集镇段的环境整治提升工作，不断提升集镇功能和品位。继续实施土地整治项目，完成土地整治100亩，投入1000万元实施港东5个村的农田水利“最后一公里”建设，同时做好南广、胜平农田水利“最后一公里”实施的前期准备工作。二是扎实推进乡村振兴。按照示范引领、以点带面的原则，重点打造七房村、一心村两个乡村振兴示范点，努力形成可复制、可借鉴、可推广的经验模式，打造“有产业、有颜值、有乡愁、有秩序、有活力”的新乡村。高标准规划和建设王潭村省级美丽乡村中心村，加快推进永保村市级美丽乡村中心村建设。深入推进新时代文明实践所(站)建设，依托镇、村两级中心所(站)和志愿服务队伍，积极开展文明志愿服务活动。继续实施农村饮水安全巩固提升工程，保障农村居民饮水。坚持自治、法治、德治相结合，健全农村治理体系。按照“抓一接二连三”的思路，促进三次产业融合发展，拓宽就业渠道，方便农民就业创业，促进农民持续增收。三是加强生态文明建设。大力开展农村人居环境整治三年行动，全面开展“村庄大整治，面貌大提升”行动，深入实施“净化、硬化、绿化、美化、亮化、文化”工程;深入实施农村“三大革命”，扎实开展治脏、治乱、治水和绿化提升、环卫保洁提升、乡风文明提升“三治三提升”，不断改善人居环境，打造生态宜居新农村。重点实施中岗路、金一路、育才路整治提升工程，组织开展“最美庭院”、“最美村庄”评比活动。全面开展农村生活垃圾分类试点工作，继续推进农村改厕，确保完成2200座的改厕任务。全力做好围乌路、乌黄路环境综合整治和道路沿线改造提升，重点做好拆、整、改、建工作。围绕“水清岸绿产业优、美丽长江(当涂)经济带”实施方案，着力引导重点企业进行技术改造和升级，推进绿色发展。
（四）致力共建共享，提升人民生活品质。一是建立健全社会保障体系。着力提高公共服务的共建能力和共享水平，加大对困难群体的救助力度，关爱留守儿童、留守老人;进一步改善学校、敬老院、卫生院的基础设施;规范企业用工行为，下大气力清除拖欠农民工工资隐患，切实增加居民收入。二是繁荣发展社会事业。依托镇文化站、村文化室和乡村文化大舞台，完善相关配套设施，打造多功能文化体育活动阵地，不断丰富群众精神文化生活;认真落实全面两孩生育政策，促进人口均衡发展;扎实做好人民武装、双拥、民族宗教、老龄、妇女儿童、共青团、残疾人、慈善、关心下一代等工作，促进各项事业全面发展。三是创新创优社会治理。深入推进“平安乌溪”和“法治乌溪”建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，加强治安防控体系建设。坚持领导每周开门接访制度，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，深入推进信访积案化解，进一步规范信访秩序，保持社会和谐稳定。强化安全风险管控和隐患排查治理，严格食品药品监管，确保全年不发生较大以上安全生产责任事故。持续深入开展非洲猪瘟疫情防控工作。
（五）致力勤政廉政，务实高效，打造人民满意政府。一是打造高效型政府。进一步加强干部队伍建设，配合做好乡镇机构改革相关工作，健全和完善条块分工负责、协同推进的工作责任体系，做到目标任务和工作落实清单化、专业化、项目化，做到工作任务每月有计划、每周有任务、每天有进展。对确定的目标、部署的工作，要强化调度和考核，坚持一抓到底、抓出成效。二是打造法治型政府。坚持依法行政，严格落实乡镇工作规范和巡察反馈问题整改要求，做到靠制度管人、按规章办事，形成高效有序的运转机制。监督指导村(居)落实好村级工作规范，加强村级财务管理，确保项目、资金使用规范。三是打造透明型政府。全面公开政府权责清单，及时公开政务信息，保障人民群众知情、参与和监督权力。四是持之以恒正风肃纪。坚决落实中央“八项规定”及其实施细则要求，驰而不息整治“四风”，深入开展形式主义、官僚主义专项整治行动。认真落实政府廉政建设主体责任，积极开展机关作风明查暗访活动，严肃查处各类违法违纪案件，切实加强廉政风险防控和审计监督，抓早抓小，防微杜渐，建设廉洁政府。各位代表，实干托起梦想，奋斗成就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠人民，始终保持务实进取的优良作风，咬定目标，扎实苦干，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，为“建设水乡边贸古镇，打造幸福美丽乌溪”而努力奋斗!