六安招商引资

政府工作报告金安区翁墩乡人民政府乡长汪家成2018年12月28日各位代表：现在，我代表翁墩乡人民政府，向大会报告即将过去一年的政府工作，对明年政府工作提出建议，请予审议,并诚请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想的理论为指导，以习近平视察安徽作出的重要批示、指示精神为统领，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量要求，有效应对外部不利因素影响，迎难而上、扎实工作，圆满完成了乡十六届二次人代会确定的各项目标任务，保持了全乡经济平稳健康发展。
一、经济指标稳步增长在招商引税政策激励下，我乡财政收入快速增长，其它各项指标提质增速。截止11月底，完成财政总收入2041万元，占预算任务的240%，其中国税收入达1773万元，占预算任务的221%，地税收入达268万元，占预算任务的670%;固定资产投资预计全年完成6000万元，目前已经区统计局认定达4500万元。实现招商引资到位资金6500万元，占全年任务的108%。城乡居民人均可支配收入增长10%以上。

二、脱贫攻坚尽锐出战持续发力，夯实基础。坚持以“四季攻势”引领全年脱贫攻坚工作，深入开展了脱贫攻坚与乡村振兴大调研、大走访、精准核查月、“三清”行动、大排查、高质量退出自查自验等活动。抽调全乡机关干部，举全乡之力，集中时间、集中精力，分片、分组、分包到户，对全乡所有农户开展一轮又一轮、一波又一波的入户核查。通过开展入户信息比对、会商、问题交办整改、验收等方式，不断夯实基础信息，确保“零漏评”。精准帮扶，落实政策。扎实推进脱贫攻坚十大工程和八大领域建设，各项扶贫政策得到全面落实。全年改建村级卫生室7所，贫困人口家庭签约医生实现全覆盖，“351”、“180”、“2579”等各项健康扶贫政策，让8083人受益，获得综合医疗报销补助90.24万元;产业奖补、大户带动、光伏扶贫、金融扶贫等产业扶贫政策惠及28950人次，发放资金2000多万元，大幅提高贫困户收入;今年明全种养殖专业合作社被评为2017年全省产业扶贫十大合作社;易地扶贫搬迁8户，28人、危房改造118户、消危行动218户，有效的保障贫困户住房安全。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，通过激发自身动力，使脱贫户收入达到稳定提升，确保“零错退”。定期走访，温暖人心。因户派人，加强包保力量。利用党员联帮、大户帮带等办法，充分调动社会各界力量参与脱贫攻坚。所有帮扶责任人每月走访2次以上，与贫困户开展谈心活动，解决其生活困难的同时，从精神上给予关心和关怀。开展巾帼志愿者行动，帮助改善贫困户人居环境。延伸扶贫触角，发挥扶贫小组长的纽带作用，及时化解矛盾和解决群众诉求，实现乡、村、组网格化帮扶模式，提高群众的认可度。今年我乡顺利完成省第三方评估和市贫困县退出初验工作，实现440户、955人的减贫目标，贫困发生率降为1.27%，三个出列贫困村达到巩固提升，重点非贫困村、双基薄弱村村容村貌全面改善，为贫困县摘帽打下了坚实的基础。
三、农业农村工作常抓不懈大力发展现代农业，助推产业兴旺。主动承接区政府工作报告任务，准确定位翁墩特色优势，打造六安“菜篮子”、“米袋子”工程。一是科学规划。配合区政府“两区”划定，根据全乡农业产业布局，合理划定粮食生产功能区3.59万亩和重要农产品生产保护区1.66万亩,积极引导农业经营主体到项目区内发展现代农业。二是政策引导。充分发挥区级现代农业奖补政策优势，鼓励各类农业生产经营主体开展稻虾养殖、稻鸭养殖、田园综合体的生产和经营尝试。目前全乡已发展稻虾养殖2000余亩。明全种养殖专业合作社被农业部评为国家级示范社。三是拓展渠道。以翁墩蔬菜种植示范区为基地，主动对接合肥销售商，召开产销对接会，靶向种植市场需要的产品，提高产销量。四是创新驱动。为激发农业内生动力，主动承担农村“三变改革”试点任务，快速落实农村清产核资，农村股权制改革、扶贫资金收益折股量化工作，巩固提升农业水价改革成果，让群众享受更多的改革红利。夯实基础设施建设，实现治理有效。今年我乡新建村级活动场所4个，扩建2个，新建文化广场2个。全乡所有村级活动场所完成标准化建设，打造“2116”示范村一个。实施“一事一议”、农村道路畅通工程和扩面延伸工程，新修道路25.2公里，全面实施路长制和“四好公路”创建。农田水利“最后一公里”项目改善了桃园、金星、郑楼、汪墩四个村用水设施，硬化渠道达10公里，破除农村农田水利用水最后一公里障碍。农村安全饮水工程、网络信息实现全覆盖。着力改善村居环境，实现生态宜居。全面落实林长制，大力实施林荫工程，积极发动群众开展“四旁”植树、森林村庄创建，绿化美化人居环境。全年道路绿化总里程56公里，涉及12个村36条主干道，发展江淮分水岭经果林118亩，实施园林式绿化12亩。共栽植冬青、石楠、桂花、紫叶李、桃树、葡萄等树苗4.2万株。全面落实河长制，建立健全巡查制度，拆除河堤违法建筑2处，清除林木1万多棵，硬化河堤600米，三源河翁墩段实现全线清淤。建立建全垃圾转运系统，在全乡布点深埋垃圾桶9个，启用悬挂式垃圾车，购置环保三轮垃圾车24辆、垃圾桶2500个，配齐配强村级保洁员，乡内垃圾实现日产、日收、日运、日处理。旱厕改水工程全面推进，新建880个水冲式厕所。污染企业整顿力度空前，拆除窑厂2家，关闭养猪场6家，整改养殖场10家。强化乡风文明建设，实现精神富足。结合创建文明城市工作，以李三路、吴大路、四洞路、通村主干道、集镇区为整治重点，进一步实施绿化美化、亮化，清除卫生死角。同时结合翁墩文化特色设置道旗、雕塑和宣传海报，进一步提升翁墩集镇品味。成功举办戏曲讲座、首届农民丰收节、首届翁墩春晚、首届翁墩农民书法剪纸艺术展等农民文化活动，积极参加长三角国际产业文化博览会、安徽省剪纸艺术节等各类比赛展览。通过剪纸工作室打造翁墩剪纸交易平台，深入发掘翁墩文化经济，让翁墩剪纸、农民画、民间手艺从过去的闲暇娱乐变成致富商品。
四、基层服务全面升级社会保障更加有力。强化城乡低保动态管理，新增低保67户151人，减员172户239人，提标55户99人，降标14户37人。全乡累计发放低保、五保资金483万元。全乡城乡居民养老保险参保人数达到1.9万人，农村合作医疗保险参保率100%。残疾人服务保障日益强化。同步打造乡、村残疾人之家，配备各种康复器具，为残疾人提供康复和日常服务。开展全民健康体检活动。提高国民身体素质，开展全民健康体检活动，分三年为全乡范围内的35-60周岁居民免费体检，提高居民身体健康素质，今年我乡完成1863人体检任务。做好各类计生资金发放。全年共发放奖特扶、手术并发症、奖扶扩面等资金48.2万元，两癌贫困母亲救助3万元，贫困妇女儿童救助1.25万元。全程服务孕前康健，全年落实优生健康检查216对，超额完成年度任务，扎实开展孕情随访和产后访视工作，从怀孕到婴儿出生全程服务。
五、社会事务有序开展。两委换届助力乡村发展。周密谋划村两委换届工作，通过换届财务审计，纪委专项巡视，为两委干部开展换届前政治体检，还干部清白，让群众明白，确保把政治过硬、作风务实，能干事、干成事、不出事的干部选上来，为乡村发展提供强力人才保障。国防事业扎实推进，鼓励适龄青年参军入伍，完成全乡适龄青年网上兵役登记工作，开展常态化应急民兵训练工作，全年征兵任务超额完成;安全生产常抓不懈，乡、村、企业三级监管网络全面形成，全年无安全事故发生。完善各类应急预案和快速反应机制，公共卫生安全等突发事件应急处置能力得到进一步提高。综治维稳平稳有序，“扫黑除恶”专项斗争深入推进。乡村、部门联动，快速、有效、果断地化解社会矛盾，灵活处置各种不安定因素，维护了社会稳定，群众满意不断提高，为全乡改革发展创造了和谐稳定的社会环境。
六、重点工程有序推进污水处理厂项目落地实施。总投资1000多万元，日处理污水达1000吨的污水处理厂获批并全面开工建设，集镇污水管网、雨水管网、自来水升级改造工程实现同规划同建设，集镇区人居环境，基础设施达到质的提升。目前，各项工程有序推进，预计明年4月份完成工程建设任务。土地增减挂强势推进。2018年共对杨公、孔树等5村实施土地增减挂钩项目，整理土地427亩。为全乡经济发展，全区的工业发展做出巨大贡献。城乡公交一体化全面完成。落实上级政策，积极主动作为，在短时间内完成了农班车的退场签约工作，顺利完成公交站场的土地征收工作，实现了群众多年的一元公交梦想。这些成绩的取得，既是区委、区政府和乡党委统揽全局、坚强领导的结果，也是在乡人大代表有力监督、鼎力支持的结果，更是全乡广大干部群众勠力同心、创新实干的结果。在此，我代表乡人民政府，向乡村两级干部和广大群众致以崇高的敬意!向大力支持政府工作的各位代表和社会各界人士表示衷心的感谢!成绩是前进的基石，问题是努力的方向。我们清醒的认识到，发展不平衡、不充分的问题在各个领域还广泛存在。一是集镇配套设施不齐、功能不全、品味不高、商贸不发达依然存在。二是现代农业经营主体规模小、带动力、影响力不强，产业调整不明显。三是环境保护、扶贫济困、教育卫生等工作有待进一步加强。四是部分干部不作为、乱作为、不会为的问题依然存在，“四风”问题时有发生，对于这些问题，我们一定高度重视，采取得力措施，切实加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好明年各项工作，意义重大、影响深远。
一、全力主攻经济工作空谈误国，发展才是硬道理，我们始终将经济建设作为首要任务。抓财税征收，拓宽财税增收渠道。抢抓政策机遇，加大税源培育力度。做到应收尽收，力争全年税收达1500万元。抓集镇建设，完善集镇配套设施。完成集镇规划修编工作;启动农民创业园规划建设，完善集镇功能区配套，新建集镇公厕2座，全面完成集镇雨污管网、污水处理厂和集镇人行道建设，切实改变集镇形象，提升品位。抓环境优化，扎实做好服务。力争完成固定资产投资、招商引资区定任务。抓项目建设，不断增强发展动力。积极做好项目谋划，不断加大项目争取，切实强化在建重点工程质量把关，实施班子成员分包重点项目责任制，及时协调和解决工程实施过程中遇到的困难和问题，切实推进项目建设进度。

二、脱贫攻坚砥砺奋进围绕综合贫困发生率、贫困村出列提升、农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平、基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平的标准，尽锐出战，以“横下一条心，脱掉一层皮”的壮志，以“踏石有印、抓铁有痕”的决心，确保全乡贫困人口零漏评、脱贫人口零错退和群众认可度达98%以上，为实现金安区高质量退出打下坚实的基础。继续做好221户、352人的脱贫任务，县摘帽的后续帮扶工作，围绕三年提升方案，确保到2020年全面实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫的目标。
三、乡村振兴深入推进一是继续发展特色产业。以农村“三变”改革试点为契机，按照乡村振兴战略的总体要求，大力发展现代农业，依托木南项目园区优势，立足本土合作社种养基地，着力打造以生态、休闲、观光为一体的现代农业综合体。提升农事服务能力，整合全乡的合作社农事服务资源，组建联合服务社，打造农事社会化服务平台。不断扩大蔬菜种植、稻虾养殖规模，力争实现“双千工程”，即集中连片大棚蔬菜基地达2000亩，新增稻虾养殖千亩示范点1个，茭白虾养殖千亩示范点1个。打造翁墩黄桃品牌，扩大影响力，围绕稻虾养殖基地种植桃树，打造“赏十里桃花、品优质龙虾”农业观光旅游项目。二是继续打造宜居环境。以美丽乡村建设为抓手，坚持点面结合，全面打赢农村人居环境综合治理第一硬仗。重点巩固提升红桥美丽乡村示范点成果，扎实开展杨公、孔树、四清桥美丽乡村点建设，增强示范引领作用。以土地整理为抓手，坚持建管并重，加强农民建房管理，严控违法建设;加大土地复耕项目建设，扎实做好第三次国土调查和村庄布点规划;运用好土地资源优势，借助区土地增减挂政策调整机遇，尽快推动杨公村土地增减挂整村推进示范点建设。以打好污染治理攻坚战为抓手，全面落实河长制、林长制，认真抓好问题整改，坚决取缔“散乱污”企业，切实做好大气污染防治、河流水污染防控和土地污染管控，全面实施增绿扩绿护绿工程，坚决打赢蓝天保卫战，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。三是继续引领乡风文明。以巾帼志愿者、青年服务队等志愿者队伍为主力，以评选“五好、五美”家庭活动为载体，弘扬社会正能量，引导乡风文明健康向上。增加送戏下乡、文化演出的数量和质量，用群众喜闻乐见的形式，在寓教于乐中，提高群众素质。利用广告牌、微信群、宣传车等宣传形式，宣传正能量，弘扬正风气。
四、统筹推进社会事业不断完善社会管理与服务体系建设，深入开展严打专项整治斗争，把社会综合治理工作引向深入。认真落实党政领导接访制度，充分发挥综治维稳信访中心作用，切实维护社会和谐稳定。全面推进“服务型”健康工作，提升卫生健康工作整体水平。切实加强安全生产工作，减少和防止安全事故的发生，进一步实施和完善新型农村合作医疗工作程序，提高服务质量，扎实做好民政救助、救灾、社会保障等各项民生工作。各位代表,新时代新形势对政府工作提出了新要求，我们要始终保持政治定力，牢固树立“四个意识”，坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导作用。要严格依法行政，强化法制政府建设，运用好政府法律顾问作用，做到重大行政决策程序规范，自觉接受人大监督。要坚持务实清廉，勤勉尽职，做好群众所需所盼之事，把全心全意为人民服务落到实处。各位代表，新的一年即将来临，新的征程即将开启，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义理论为指引，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，为翁墩早日全面建成小康社会的目标而努力奋斗。