【六安招商】2019年金安区东河口镇政府工作报告
所属地区:安徽-六安
发布日期:2025年07月08日
一、2018年工作回顾2018年,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,坚持“生态立镇、农业稳镇、产业富镇、旅游兴镇、工业强镇”发展战略,锐意进取、攻坚克难,圆满地完成了年初确定的各项目标任务。
(一)脱贫攻坚连战连胜坚持把脱贫攻坚作为全镇的头等大事和第一民生工程来抓,全面推进责任落实、政策落实和工作落实,完成2018年330户1105人脱贫任务,贫困发生率下降为0.94%。顺利通过省级第三方评估验收,全年在区月度考核中获2次“好”等次。统筹整合各类财政扶贫资金,全力巩固脱贫成果。实施危房改造102户、“消危行动”567户,总补助资金1125.2万元,群众住房安全得到保障。发放教育扶贫资金197.5万元1996人次,坚决防范因贫辍学。全面落实健康扶贫“351”、“180”政策及“2579”补充医保政策,有效化解了因病致贫、因病返贫风险。实施安全饮水工程,共为贫困户打井161口,维修老井62口,安装自来水735户,新建自来水厂1座,总投资2394万元,有效保障了群众饮水安全。大力推进“四带一自”产业扶贫模式,共有67家经营主体带动833户贫困户发展产业,发放1856万产业奖补资金,助力1361户贫困户自主发展产业,发放扶贫小额信贷484户1655万元。加强社会兜底保障力度,广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫工作。积极利用农民夜校开展就业技能培训,新建就业扶贫驿站1所、扶贫车间2个,每村设5个以上辅助性公益岗位,带动贫困人口就业。我镇在“扶贫与扶志扶智”工作方面获得中办调研组及省市领导的充分肯定。
(二)经济增长势头强劲全镇经济社会发展稳中有进、持续向好。一年来,工农业生产总值8.827亿元,较上年度增长7.9%;固定资产投资1.53亿元,较上年度增长40.3%;财政收入2166万元,较上年度增长7.3%;农村居民人均可支配收入达到12426元,较上年度增长8.9%。招商引资到位资金1.15亿元,新引进项目3个,较上年度增长12.7%。继续实施工业强镇战略,完成工业固定资产投资近4亿元,规上工业企业2家,新增规上企业安徽沃源食品有限公司年产值达2700万元,安徽天地精华股份有限公司年产值1.69亿元,二期项目现已建成,预计投产后年产值达6亿元以上。祥景商务宾馆、嵩寮岩村交际岭生态旅游观光农业等招商引资项目的落地,填补了我镇服务业外来投资的空白。招商引资、工业固定资产投资增长率均位居全区第一。
(三)综合改革亮点纷呈大力推动农村产权制度改革,圆满完成28个行政村“两区”划定和29个村街清产核资工作。有序推进土地流转工作,引导流转土地2.17万亩,形成以水稻、脆桃、中药材为主的种植业和以小龙虾为主的水产品养殖业齐头并进、协调发展,为农村“三变”改革打下良好基础。全面落实河长、林长、路长“三长共治”新机制,夯实环境整治工作责任。为杜绝张母桥河、但家庙河等沿线固废垃圾乱倒乱倾,进行定期巡查,入河排污得到了有效整治;成功申报上堰、金子寨2个村为省级森林村庄,完成新造林310亩;全面实施路长制和“四好公路”创建,网格化管理模式基本建立。
(四)基础设施持续完善重点项目建设有序推进,全镇实施道路畅通工程38.13公里、农村道路扩面延伸工程43.837公里,基本实现了全镇范围内组组通水泥路。镇村公交常态化运行,城乡公交一体化网络体系基本建成。实施水利工程“最后一公里”,新修渠道16条,整治沟渠12.6公里,除险加固水库1座,新建桥梁3座。电力建设上,完成了雪峰岭等村11个台区的农网改造。完成1268户贫困户光纤入户工作,基本实现光纤到村到组全覆盖。多点发力,提升农村基本公共服务水平,新建村级活动场所6个、改扩建2个,新建文化广场8个,新建村卫生室2个,并对18个村卫生室进行了装修改造。新建光伏电站19个,消除村级集体经济空白村。
(五)乡村环境不断改貌以建设高标准美丽乡村为抓手,大力整治人居环境。省级美丽乡村示范村上堰、金子寨顺利通过省级验收,筹资64万元完成老街改造,提升集镇风貌。结合旅游扶贫项目建设,打造金狮寨古战场、龙窝水库等景点,打造提升旅游品牌。强力推进“三大革命”,利用大别山生态补偿资金200万元实施农村环境连片综合整治污水管网3.2公里;大力实施集镇污水管网项目,铺设污水主管网5.6公里,收储集镇周边生活污水,实现雨污分流。新实施改厕1458户,新建公厕6座,大大改善了居民生活环境。继续巩固镇、村、组、户四级环卫常态化、规范化工作机制,确保农村生活垃圾“有人运、运的出”。坚决践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,认真落实环保督察巡视整改工作,取缔存在环保隐患的养猪场4家、非法搅拌站3家,对偷采河沙、石料的违法行为保持严厉打击的高压态势。
(六)社会事务有序有力村两委换届圆满完成,卫生计生工作扎实有序开展,文化事业不断加强,民生与社会保障体系不断健全,组织、宣传、统战、人武、群团工作开展扎实有力,老年活动、非遗文化活动开展有声有色。发放大病医疗救助款4.29万元、临时救助、救济资金26.38万元,健全残疾人基本公共服务网络。统筹整合土地资源,共增加土地增减挂213亩,新增耕地37亩。扎实开展动物防疫工作,防控了“非洲猪瘟”等疫情的发生。加大防汛、防火工作力度,有效确保了我镇全年无大的水患和火灾发生,保证了人民的生命财产安全。安全生产常抓不懈,先后开展了烟花爆竹、校园安全管理、养老机构安全、在建工程安全等多项检查活动,保障了安全生产形势平稳。持续开展平安乡镇创建,“扫黑除恶”专项斗争深入推进,部门联动合力形成,促进“枫桥经验”落地生根,快速、有效化解各类社会矛盾,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。各位代表,过去的一年,是镇村干部夙夜在公、奋力拼搏的一年;过去的一年,是社会矛盾突出、任务艰巨的一年;过去的一年,是夯实基础、蓄势待发的一年。成绩来之不易,这是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大和社会各界监督支持的结果,是全镇广大干群戮力同心、团结奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表、各位委员,全镇广大干群,所有关心、支持、参与东河口镇建设发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们正处于爬坡过坎、攻坚突破的关键阶段,巩固脱贫成果任务依然艰巨,基础设施和公共服务仍有短板,信访维稳、环境治理压力较大,政府工作还有很多不足,少数干部进取意识不强、推动落实不力,效能和作风建设有待进一步改进。对此,我们将直面问题,采取有力措施,切实加以解决。
二、2019年工作意见各位代表,今年是中华人民共和国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年各项工作事关长远,至关重要。今年经济社会发展的主要预期目标是:全年生产总值比上年增长8%;农民人均纯收入比上年增长9%;财政收入比上年增长7%。围绕上述目标,突出抓好以下六个方面工作:
(一)坚定有力,实现脱贫攻坚新作为紧盯贫困县退出标准,围绕“两不愁三保障”、“两率一度”,完善脱贫攻坚责任体系,压实干部帮扶责任,秉承“工匠精神”,拿出“绣花功夫”,推动各项工作落实落细,确保贫困户识别、退出数据无误,确保帮扶措施落实到户、精准有效。严格落实教育、医疗、救助等保障性政策,不断提高贫困群众的保障标准。重点关注重度残疾人、孤寡老人、长期患病者、劳动能力缺乏的深度贫困群体,精准制定“一户一方案、一人一措施”,加大政策保障兜底力度,确保稳定脱贫。持续壮大村集体经济,确保全部达到5万元以上。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,激发贫困户内生动力,促进物质精神“双脱贫”。
(二)做强工业,拉动经济增长新引擎坚持“稳商”与“招商”并举,以绿色发展为总基调,以项目建设和招商引资为总抓手,着力推动我镇经济社会高质量发展。壮大安徽天地精华股份有限公司和安徽沃源食品有限公司两个主导产业,构建亲清新型政商关系,创优“四最”营商环境,协调解决企业发展难题,增强企业获得感。天地精华二期建设已基本完工,进入试运营阶段,2019年产能将达100万吨,预计年销售收入6.5亿元,依托该企业强劲的发展势头,全力推动“以商招商、以商稳商”策略,吸引一批优质上下游企业落户,形成以天地精华饮品加工为主线的配套产业链,打响水品牌,做好水文章。积级帮助安徽沃源食品有限公司建设农产品冷链仓储设施,力争2019年年产值达到3000万元以上。
(三)优化农业,激发乡村振兴新动能深入推进农村“三变”改革,激活乡村振兴内生动力。依托“一谷一带、一岭一库”建设,做强农业特色产业。推动土地流转2.5万亩以上,培育新型经营主体10家以上,大力推动脆桃、中药材、油茶、小龙虾等特色产业提质增效。政府引导成立东河口镇稻渔综合种养协会,新增小龙虾种养面积1万亩以上,力争建成东河口、上堰、横岭稻虾共养千亩示范区3个、积极争取项目资金,新建龙虾综合交易市场1个,扶持稻渔综合种养业成为我镇农业特色产业、主导产业。大力发展“农业+”,提升农产品附加值,推动农产品加工业发展,提高粮油、中药材加工、茶叶制作等加工转化率,助推银马生态园药材加工厂和黄泥嘴茶厂尽早建成投产。深化特色品牌打造,扩大“华山银豪”系列绿茶品牌影响力和竞争力,努力完成“六顺黄”黄大茶制作技艺申报市级非遗项目,提高“三品一标”农产品认证率。
(四)三产融合,打造旅游发展新亮点依托我镇独特资源优势,积极融入九十里山水画廊景点提升建设,深入挖掘山水文化、茶禅文化、红色文化、历史名人文化内涵,讲好东河口故事,传播东河口声音。以大华山风景名胜区和嵩寮岩景区品貌提升为切入点,加大旅游招商引资力度,整合旅游发展资金,实施金狮寨古战场、大华山东大门等景点提升工程。推动工业旅游发展,结合淮委小流域治理项目,打造天地精华工业旅游核心区。推动农业旅游发展,打造银马生态园、紫桂园、华茗苑等一批休闲体验、生态观光农业示范园。推动高标准建设长岭、南官亭美丽乡村,加大牌楼、金子寨等已建美丽乡村管养力度,鼓励发展星级农家乐、民宿和“茶谷小镇、茶谷小院、茶谷小站”三小建设,为乡村旅游发展增色添彩。
(五)防治并举,谱写生态环保新篇章坚定不移地开展农村人居环境整治工作,继续实施农村“三大革命”,扎实推动农村清洁行动向纵深发展。坚守生态保护红线,突出生态保护修复,完善生态环境系统,增强自然承载能力。完善镇村两级环境监管网格化体系,着力解决生活污水、畜禽养殖、大气污染等突出环境问题。加强秸秆禁烧、森林防火、国土、农民建房管理,加大砂石非法开采打击力度,加强水源地保护及重点河流水污染防治。强化农业面源污染治理,抓好土壤污染管控和修复,继续推进河长制、林长制,完成1200亩造林任务,强力推动农村人居环境“五清一改”,坚决打赢“蓝天、碧水、净土、村美”保卫战。
(六)综合治理,取得扫黑除恶新胜利以深入开展“扫黑除恶”专项斗争为主线,继续提高平安乡镇建设水平。按照有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的工作要求,在全镇范围内广泛开展宣传动员、线索摸排,对于村霸、路霸等各种黑恶势力违法犯罪行为,坚决予以依法严惩、打早打小、除恶务尽。同时,深挖涉黑涉恶案件背后的“保护伞”,坚决做到“一案三查”、“打伞破网”。强化社会治安防控体系,依法打击和惩治黄赌毒、非法盗采砂石等违法犯罪活动。加强安全生产监管,突出抓好重点行业领域事故隐患排查治理,确保全年无重大安全生产事故。加强自然灾害防治,提高综合防灾减灾救灾和应急处置能力。加强退役军人管理服务工作,推进军民融合发展,促进军政军民团结。深入推进“七五”普法,加强和改进新形势下反邪教工作,确保人民安居乐业,社会安定有序。
三、加强政府自身建设面对发展新形势、人民新期待,我们必须永葆初心本色,强化使命担当,不断转变政府职能,改进工作作风,努力建设法治政府、高效政府、为民政府、廉洁政府、学习政府。
(一)旗帜鲜明讲政治把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻上级党委、政府和镇党委决策部署,确保政令畅通、令行禁止。
(二)严格规范履职能深入贯彻全面依法治国基本方略,加快推进新时代法治政府建设各项任务。坚持“三重一大”事项集体研究制度,进一步提升行政决策的公信力和执行力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,认真办理人大代表提案,广泛听取社会各界人士的意见、建议,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用。完善依法科学民主决策机制,不断改进政府工作,全面推行政务公开和信息公开。持续推进“互联网+政务服务”,畅通干群联系的“最后一公里”。
(三)持之以恒转作风优化政府工作流程,做好重点事项研办、转办、交办、督办,抓好工作无缝对接和有效落实。完善绩效考核评价机制,坚决纠正推诿扯皮、办事拖拉、效能低下的“中梗阻”现象,对不作为乱作为的予以行政问责。严格预算管理,严控“三公”经费等一般性支出增长。推进电子政务平台建设和运用,提高行政办事效率。时刻牢记党的宗旨,多做打基础、管长远、利民生的工作,统筹解决好教育、医疗、就业、收入、社保和住房等热点难点问题,切实保障人民群众对美好生活的向往和追求。
(四)驰而不息抓廉政深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严明政治纪律和政治规矩。不折不扣落实好中央八项规定精神,纠正“四风”问题,管好公共资源、财政资金和政府权力,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。聚焦重点领域、关键环节和特殊岗位,支持纪检监察、巡视整改和审计监督工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。