萧县招商引资

新庄镇2019年政府工作报告2019年3月31日在新庄镇第十一届人民代表大会第三次会议上新庄镇党委书记、镇长邵翠芝各位代表：现在，我代表新庄镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志们提出意见。
一、2018年工作回顾2018年是新庄镇发展进程中极不平凡的一年。年中和年末，省委书记李锦斌和省委副书记信长星分别莅临新庄镇指导工作，为新庄镇把脉问诊，指点迷津，也为新庄镇的建设发展注入了强大动力。一年来，在县委、县政府的领导下，新庄镇党委、政府带领广大党员干部群众，以撸起袖子加油干，扑下身子抓落实的工作作风，以实现贫困群众脱贫致富为目标，以加快发展和转型升级为主线，以脱贫攻坚、环境整治、现代农业发展、党风廉政建设等为重点，强化目标考核，狠抓责任落实，较好的完成了年度各项任务。
（一）重精准补短板，脱贫攻坚水平不断提高全镇把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，按照习近平总书记“年度战役要打好”的要求，把脱贫攻坚年度战役打出气势、打出成效、势如破竹，推动全镇上下全面行动起来，形成了脱贫攻坚的浓厚氛围。一是精准扶贫更细致。2018年全面开展了贫困家庭的调查摸底，收入采集、信息对照，完善扶贫对象动态管理机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。经动态管理排查出自然增加人数110人，人员自然减少334人，新识别3户12人，清退36户97人。综合回退4人。为实施精准扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫人数，落实各项惠农政策提供可靠依据。2018年12月初省第三方检测评估单位安徽农业大学对我镇2018年预脱贫贫困户719户1350人进行实地走访调研评估，通过此次第三方监测评估，我镇顺利实现年初制定的脱贫年度目标任务。在异地扶贫搬迁工作上，我镇完成了易地扶贫搬迁巡查信息系统录入工作，邵套村、西阁村易地搬迁安置点的基础设施进一步改善，实施易地搬迁的187户389人生活质量有所提高。二是产业扶贫更完善。我镇2018年实施第一批到户项目15个，申请特色种养业扶贫资金272.05万元。第一批直补到户项目15个，覆盖贫困户1593户，申请补助资金272.05万元，第二批直补到户项目4个，覆盖贫困户162户，申请补助资金21.16万元，第二批贫困户入股分红(主体带动)项目10个，覆盖贫困户531户，申请项目资金500万元，第
一、二批到户项目已经全部实施结束。三是扶贫工厂更繁盛。我镇2018年产业扶贫特色种养共申请三批，其中第一批直补到户共计1533户262.45万元;第二批直补到户共计162户21.16万元、经营主体带动共计537户500万元，通过户家实际种植养殖情况，结合自主发展与带动发展实现稳定增收。第三批产业扶贫资金共计330万元，经营主体带动共计42户40万元，到村项目2个共计290万四是电商扶贫更新颖。我镇2018年已建成15个电商扶贫站点，带动150户贫困户增加收入。其中东阁扶贫电商为示范站点，可带动38户贫困户销售果蔬产品，预计每户实现增收3000元。西阁李青松电商扶贫站点可实现年贮存水果100吨，带动10户贫困户务工就业实现年均纯收入1万元以上。我镇各行政村电商扶贫站点设备已配备齐全，并对各电商站长及贫困户进行了相关业务知识培训。
（二）重整治抓提升，农村生态环境逐步改善今年以来，新庄镇广大干群扛责冲锋，顽强奋战，以最高标准的政治担当，全力以赴打赢环境整治攻坚战，努力还新庄大地蓝天白云和清水绿岸的景象。目前，我镇已清理畜禽粪便1500余吨，累计清秸秆柴草6000余吨，累计清理沟塘坑渠92000多方，共清理各类垃圾150000多方，拆除畜禽圈舍192个、总面积5467平方，拆除危旧房屋1130个、总面积39000多平方，拆除旱厕680个，拆除乱搭乱建108个、2500余平方。改厕7676户，新建公厕160座。已建污水处理厂3座，新建污水处理厂1座。全镇共出动宣传车30余辆，悬挂横幅300余幅，墙壁标语600余幅，每周定时组织环境整治检查。同时结合农村实际，录制通俗易懂的《环境整治宣传录音》并下载音乐每天在各行政村广播上按时循环播放，积极营造农村文明新风尚，确保宣传无死角，激发群众自觉保洁意识，提高群众参与环境整治的热情。我镇在贯彻落实市、县生态环境保护会议精神上，充分认清当前环保工作的严峻形势，在全镇进行全方位无死角摸排养殖棚，同时建立“一场一档”档案管理制度，规范畜禽养殖场内部管理，拆除禁养范围内畜禽养殖棚55个。根据省环保督查组交办意见，依法拆除“五小”企业1家，拆除“散乱污”企业40余家。
（三）重转型调结构，现代农业先行区着力打造现代农业蓬勃发展。全镇共有创先型现代农业主体近10家，其中安徽旭宸阳光农业科技有限公司投资5000万元，流转土地1000多亩种植萧国玫瑰，已初具规模，已建成1000亩的辣椒制种示范基地。玫瑰园、辣椒制种、猕猴桃、万亩无公害水果基地、蓝莓基地等都成为我镇现代农业的代言品牌。为弥补林业发展的短板，我镇与市林业局联系，从六安引进美国薄壳山核桃20000多株，在李集村栽植面积1000多亩，形成了在我县少有的千亩核桃园基地。农业基础不断完善。完成1100万元田间治理投资，修混凝土生产路5千米，打机井160眼，洗井160眼，机井配套120套，建涵管桥60座，板桥65座，大桥8座，新增坑塘40面，挖排水沟146000米。土地工作有序推进。对已完成的全镇9万亩土地确权工作进行逐步完善，不断促进了全镇土地流转，提升了现代农业的发展水平。超前完成邵套、马郑庄、小桥、李集、常庄、小集子等村土地增减挂项目任务300亩。
（四）重民生促投入，群众幸福指数不断提高保障力度不断加大。扩大社会保险覆盖面，城镇居民社会养老保险任务数29534人，已参保30962人，超额完成县社保局分配任务。已有13877多人领取了养老保险金。开展致富带头人培训2期，共培训61人。社会救助体系建设进一步完善，2018年享受重度残疾人护理补助443人，贫困残疾人生活补助966人，贫困精神病医药补助107人，五保户分散供养人数566人，集中供养30人，高领补助2037人，孤儿救助35人。2018年我镇开展低保扩面工作，低保发放2044户3958人。2018年共为35名年满60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴，为1名带病回乡的退伍军人办理了带病回乡补贴，为全镇退伍军人家庭发放光荣牌，并免费为所有的重点优抚对象办理了城镇医疗保险，纳入医疗救助平台，为他们解决了看病难、看病贵等问题。在危房改造方面，共完成农村危房改造501户，其中，危房修缮197户，危房重建304户，共补助危改资金702万元，落实了“两不愁三保障”中的住房安全有保障。防汛救灾迅速有力。2018年8月份我镇遭遇连续多天强降雨，各村都不同程度地受到水灾的侵害。为保障人民群众的生命财产安全，我镇及时有效地做好了灾民的转移及安置工作。其中紧急转移安置人口120人，发放棉被200余床、大衣100余件及面包、火腿肠等物品，解决了转移群众衣食住问题。同时组织党员干部、抗洪突击队员200余人分别奔赴灾区，抢救财产物质、帮助群众开展抗灾自救，特别是做好对贫困户、孤寡老人的救助。派出卫生工作组10组加强水后消毒工作，对畜禽养殖场、水淹房屋进行开展灾后消毒灭源、疾病预防控制。社会大局保持稳定。深化法治新庄、平安新庄建设，全镇刑事案件、治安案件明显下降。高度重视群众诉求，共受理书记信箱、县长信箱、县长热线等93件，办结93件，办结率达100%，答复群众来信来访案件51件，成功调处各类矛盾纠纷235起。召开禁毒动员会6次，开展大排查2次，动用宣传车20辆，拉禁毒条幅100余条，制作宣传展板6个。发放宣传材料2000多份。
（五）提效能、强作风，自身建设再有新作为。效能建设持续增强。“互联网+政务服务”深入开展，镇、村两级积极做好安徽政务服务网依申请类权力清单和公共服务事项清单的编制和完善工作，明确专人负责督促、审核，各村对照平台上线事项，开展要素编制、填报及动态调整工作，共完成上线项目镇级168项、村级71项，促进了政府职能的转变，提高了政府服务效率和透明度，便利了群众办事创业。作风建设不断深化。深入开展“讲严立”专题警示教育，扎实推进省委巡视反馈意见整改，严格落实中央八项规定精神，全面开展“小金库”“办公用房”等专项整治和“抓提促”专项行动，党员干部作风持续改进，坚持“零容忍”惩治腐败。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是各位代表和社会各界监督支持的结果，是全镇人民迎难奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表新庄镇人民政府，向各位代表以及全镇人民，向支持关心全镇发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇发展中还面临的困难和问题，主要表现在：一是全镇农业基础依然薄弱，水、电、路等基础设施建设还很滞后，农业产业化程度不高;二是扶贫工作时间紧、任务重，少数干部出现懈怠情绪。三是干部队伍服务意识不强;四是镇财政困难，财力不能满足社会民生事业的发展。五是环境整治任重道远，急需建立长效机制。对此，我们将高度重视，认真解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托!

二、2019年工作安排2019年是全面建成小康社会、深化供给侧结构改革的关键之年。新庄镇将不忘初心，牢记使命，继续实施坚持工业强镇、生态立镇等发展战略，切实加强政府的自身建设，聚集优势，彰显特色，努力实现新庄的跨越发展。今年镇政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以调转促为抓手，以城镇化建设为依托，以产业化推进为切入点，抢抓机遇，立足实效，主动作为，为实现“果海花香，魅力新庄”的特色小镇继续努力奋斗。今年经济社会发展的总体目标是，全镇生产总值增长9.5%左右，财政收入实现同步增长，固定资产投资增长10%左右，居民人均可支配收入增长8%左右，其它各项工作在全县处于先进位次。围绕以上目标和新时代任务，重点抓好以下几个方面的工作：继续加大招商引资力度，吸引更多商家企业入驻，促进经济快速发展。加快建设现代农业观光产业园，加大旅游商品开发力度，2019年争取玫瑰园项目、新庄水库旅游开发项目、黄河故道十里荷花项目开工建设。
（二）聚焦头等大事，坚决打赢脱贫攻坚战役。把脱贫攻坚作为统揽农村工作全局的重大政治任务，深入贯彻十九大精神，坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略。全面贯彻落实全社会参与的扶贫工作责任制;实施严格的督查考核问责机制，大力推进产业扶贫、就业扶贫，教育扶贫、健康扶贫，充分发挥扶贫工厂的带动作用，促进贫困人口上岗就业;完成贫困户危房改造工程;实施雨露计划和大学生救助，加大因病致贫群众医疗救助力度。主要目标任务是到2020年，确保实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保贫困村全部脱贫出列，2019预计年减贫1075人。
（三）狠抓环境整治，优化人居生活新面貌。重点抓好各个美丽乡村的建设，建设好示范村，以点带面，逐步推进。不断完善基础设施和公共服务体系，要以“三大革命”农村环境整治为重点，进一步优化农村居住环境。进一步加大农村环境综合整治资金投入和健全长效机制。确保农村环境整治一片成一片，不出现问题反弹现象。结合群众需求，加大农村基础设施投入，通过硬化，绿化，亮化，美化，让乡村旧貌换新颜，进一步提升人民群众的归属感。
（四）切实保障民生，协调发展社会各项事业健全社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。继续做好就业服务工作，实施“定单式”劳动技能培训，年培训200人次以上，尤其加大对贫困群众的技能培训。规范开展劳动监察。落实低保、低收入等困难群众基本生活保障，广泛开展助学、助困、助医等工作，高度重视社会救助，健全农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人关爱帮扶体系。深化养老服务，完善和规范镇养老院和2个托老所的运营和管理。继续推进改水改厕工程，解决农村居民厕所不卫生、污水无处排的问题。
（五）不断提高治理能力，努力打造人民满意的政府一是全面提升依法行政水平，严格执行重大行政决策决定程序，推进行政执法规范化建设，主动接受人大代表和社会各界的监督，认真办理人大建议议案。加强审计监督，推进政务公开和网络热线的办理。让权力在阳光下运行。二是抓好村级阵地建设，提升服务能力，把村级组织阵地建设作为发挥基层党组织战斗堡垒作用的有效途径。抓好干部队伍建设，加强对干部的教育管理，加大考核力度，完善绩效考核细则。开展好支部星级创评和优秀党员评选工作，继续实施好6000分考核制度。三是坚持务实创新，提升政策执行力。要加强政治理论学习，教育和引导政府系统党员干部进一步坚定理想信念，维护意识形态领域安全，严守政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”，坚守“两个维护”，确保党中央决策部署不折不扣落实。要切实增强干部队伍政治素质、担当精神、改革创新意识，提升政府决策、执行、治理能力。要完善督查机制，用好督查结果，对不作为、慢作为等问题严肃问责，确保政策落实。要完善激励约束、容错纠错机制，真正为积极干事者撑腰鼓劲。各位代表，“新”无止境，“庄”载未来。新的蓝图寄托新的希望，新的征途承载新的担当，不断发展我镇经济，不断增强人民幸福，不断追求更高目标，才能真正让新庄成为皖北地区的一颗新星。让我们不忘初心、牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以斗志昂扬的精神风貌、踏实干事的工作态度、全力以赴的工作热情，努力完成县委县政府下达的各项工作任务，为建设美丽幸福的新庄而拼搏奋斗!