肥东县招商引资

政府工作总结
在古城镇第十八届人民代表大会第六次会议上李长权(2019年12月31日)各位代表：现在，我代表古城镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。
一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下不忘初心、牢记使命，砥砺奋进、担当作为，较好完成了全年的目标任务。
综合实力稳步提升。一是财税管理提效显著。2019年我镇加强财政财务管理、完善涉农资金监管、在护税协税和开展“服务型财政所”创建活动方面取得了较好的成绩，2019年我镇税突破5000万元，大幅超额完成年度税收任务;二是现代农业稳步发展。以稳产、增产为目标，以良种推广、农业产业化为手段，粮食生产工作稳步推进，我镇始终把发展粮食生产工作放在突出位置来抓。针对旱情严重，镇村干部以过硬作风，把灾情损失降到最小;三是集体经济盘活利用。开展农村集体资产清产核资，摸清集体资产家底、明细、产权归属，推进农村集体产权制度改革和“三变改革”工作。镇村两级工作人员工作扎实细致，镇农经站被安徽省农村综合产权交易所评为“优秀乡镇服务站”。
镇村面貌明显改善。一是美丽乡村彰显乡土风情。刘兴社区刘兴中心村、西庄村侯庄中心村，在市级验收中取得较好成绩。对2019年度美丽乡村建设任务，我们突出了地方特色、坚守生态原色、提升乡村文化要素。二是人居环境提升持续发力。我镇抓住机遇以“三大革命”为抓手，有效筑牢压实一线责任。立足农村生活垃圾治理，开展“五清一改”;推行城乡环卫一体化，改变传统环卫保洁作业管理模式，通过公开招标向市场购买服务，镇城管中队对公司进行分片包保跟踪考核，逐步建立“市场化、全覆盖、高标准”的环卫作业运营机制;立足农村生活污水处理，结合镇村实际，镇污水处理厂投入运营，建成4个污水处理设施;立足农村卫生改厕，吸取早期改厕中出现的教训，对17-18年的集中进行整改，对19年的强化改厕质量监管，强化过程管控，落实专人跟进建设质量，确保建成一户过关一户。三是重点项目建设有力推进。我镇2019年“土地增减挂钩”项目新增耕地317亩，刘庄村整村推进，实现了1个月拆迁完成，2个月复垦完成，3个月开工建设的“速拆立垦即建”目标;2019年县级土地复垦整理项目，新增耕地690亩;对古城镇政府驻地及松王社区人居环境提升项目，严格规划设计，规范施工管理、督促施工进程、保障工程质量，效果明显。
民生事业长足进步。聚力脱贫攻坚，巩固扶贫成果。在荣获市18年度“脱贫攻坚先进乡镇”的基础上，对标存在问题，以习近平总书记扶贫工作重要论述为指引，举一反三，逐项整改;严格项目资金管理，抓好扶贫项目建设进度。2019年我镇共投入1154.74万元，用于发展贫困村及贫困项目认领村居基础建设和项目发展;拓展就业扶贫渠道，打造杨塘社区博宏照明扶贫车间，扶贫车间首批吸纳贫困户就业12人。探索电商扶贫新模式，友谊村胡盼盼创办肥东县首家家庭农场社区店，以社区为单位，通过线上微信群，微信商城销售农村合作社和农户的产品。聚力民生，规范政策落实。做到城乡低保动态管理，年发放低保金近千万元;密切关注的弱势群体，精准服务把握政策，年发放特困供养生活费近500万元;做好优抚金发放工作，今年对现役军人发放优待金超过100万元，退役优抚金近210万元;孤儿救助、残疾人护理补贴及残疾人生活困难补助等资金均全部以打卡形式发放到位。聚力区域协调发展，提升镇域医疗水平。今年5月古城镇中心卫生院正式搬迁投入使用，大批先进医疗设备投入、开启与县医院合作的诊疗方式，大大提升了我镇的医疗环境和医疗水平，最大限度解决群众看病难、看病远的问题。
生态环境更加优良。落实大气污染防治。督促在建的项目做到防灰尘，勤洒水，露天堆土要防护。今年干旱严重，秸秆禁烧压力明显大于往年，我镇有序有效开展秸秆禁烧。加强饮用水源地保护。肥东县古城自来水厂位于岱山湖，对水库上游企业定期进行摸排调查，配合县环保部门对水质进行抽样检查。积极履行走访巡河制度，保护水源生态环境。规范企业生产运行。严肃办理中央环保巡视督察组信访件交办，按照要求对违规养殖场、违规企业整改到位，并建立长效管理机制，不定期进行“回头看”，确保问题不反弹。2019年我镇被评为“安徽美丽宜居百强镇”，刘兴社区、松王社区、塘庄社区拟申报“省级森林村庄”。
社会治安更加稳定。联合开展平安宣传，发动辖区派出所、平安志愿者和镇村干部在赶集日向群众宣传维权法律法规和社会治安防控安全防范常识，努力提升群众在平安建设中的自我保护意识和安全防范水平;继续做好冬季平安巡逻，联合古城派出所、发动镇村干部轮流进村入巷值班夜巡，延续冬季巡逻优良传统，保障群众人身、财产安全;落实联调联处机制，及时调处矛盾纠纷，实施党委统一领导、综治机构牵头协调、司法主办实施、相关部门联动、广大群众积极参与的社会矛盾纠纷联调联处工作机制;严格执行扫黑除恶工作要求，完成上级扫黑攻坚战任务，安排综治委成员单位和所有村(社区)排查各类涉黑线索，按要求上报县扫黑办;压实信访工作责任制，安排党政领导在综治中心轮流值班，将“以人为本”作为信访维稳指导思想。做好各类矛盾纠纷的收集和调处，避免因工作不到位引起越级上访、非正常上访案件的发生;严抓安全监督管理，进一步推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化建设，消除监管漏洞和盲区，确保群众生命财产安全，注重食品安全问题，对全镇四个传统集镇猪肉销售点定期检查，落实烟花爆竹禁放政策，特别是清明、冬至等节点，全镇无一例违放，回收全镇范围内库存烟花爆竹。
自身建设成效显著。深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入推进“不忘初心，牢记使命”学习教育，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，认真落实全面从严治党要求。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人，规范重大决策法定程序，从严从实财务管理，紧抓项目招标、建设、验收程序，强化风险防范，全面推进行政决策科学化、民主化、法治化，法治政府建设成效显著。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议和意见。同时，加大对公共资金、国有资产、招投标、涉农及扶贫资金等监管力度，政府服务水平和效能显著提升。各位代表!过去的一年，是砥砺奋进、攻坚克难的一年，面对重点工作任务、重大项目建设、重要维稳节点，广大干部群众以“白+黑”“5+2”的工作姿态，以勇挑重担、敢啃硬骨头的精神风貌，以团结拼搏、锐意进取的务实作风，抢抓了建设机遇，奠定了发展基础。成绩的取得来之不易，这是在县委、县政府的坚强领导下、深切关怀的结果，是镇党委统揽全局、协调各方、科学决策的结果，是镇人大和社会各界高效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持古城发展的社会各界朋友，表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，距离满足人民日益增长的美好生活需要还有一定差距。主要体现在：一是产业结构不够优化，发展后劲不够扎实。现代农业项目大多数处在发展阶段，农业产业融合不够，产业链条短。旅游资源转化不足，产业转型升级任务艰巨。工业基础差，发展动力不足。二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡;三是土地确权、新农村建设等方面矛盾依然突出，社会精细化管理水平有待提高;四是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，破症结、除弊端，绝不辜负全镇人民的期望和重托!

二、2020年度工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是第一个百年目标的实现之年。我们将在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，努力推进全镇经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，实现后发赶超，紧扣全面建成小康社会的目标任务，坚持以人民为中心、保障民生福祉、推动区域建设、锐意改革进取，在提高治理能力现代化上下更大功夫。
（一）咬定目标抓落实一要全力以赴打好脱贫攻坚仗。进一步强化脱贫攻坚，把脱贫攻坚作为工作任务“关键点”。常态化做好结对帮扶工作，认真贯彻脱贫不脱帮，做好慰问走访工作。重点抓好产业扶贫，扶持贫困户发展“短平快”特色优势产业，实施新型农业经营主体培育工程，引导农民专业合作社联合发展，推动与小农户建立契约型、股权型利益联结机制，着力做好脱贫“后半篇文章”，鼓励新型经营主体在脱贫攻坚、发挥积极作用。二要进一步加大招商引资力度。纵深推进“放管服”，深入开展“四送一服”工程，着力营造良好的办企营商环境，增强商贸活力。对重点企业、项目做好跟踪服务，落实和完善企业联网直报制度。进一步做好协税保税工作。三要坚持不懈抓好特色产业发展。夯实农业基础。找准定位，坚持农业为本，积极培育新型农业经营主体，着力打造苗木花卉、稻渔共养、中草药种植、大棚蔬菜为主的现代化农业体系，加强优质绿色增效技术推广，进一步优化粮食结构、提升质量效益和产品市场竞争力。重点扶持规模大、带动能力强、优势明显的农业合作社和家庭农场，打造具有古城特色的“明星企业”。结合农村电子商务，开辟农业深加工，着力打造一批特色农产品品牌，扩大销售渠道，实现品牌集聚效应。打造金牌旅游。打造古城旅游金字招牌，以岱山湖为中心，加强旅游配套设施建设，大力发展山水观光旅游，并以乡村旅游为支撑，结合发展农业观光采摘、休闲度假、民俗风情，在县全域旅游概念下，加大旅游项目招商力度。四要围绕民生推进美丽乡村建设和社会发展。加大各项民生工程建设进度，进一步营造争先氛围，规范民生工程资金管理和涉农资金社会化发放。切实抓好农村环境整治，继续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”;继续推进政府驻地建成区、2019年度陈文德省级中心村、湾陈、郑元、南张、左路4个市级美丽乡村中心村建设和自然村整治。启动2020年度刘庄、范店陈伏2个省级中心村、黄山大黄1个市级中心村建设项目;深化文明创建工作实现争先进位，落实城乡“环卫一体化”体制，建立农村垃圾治理清运机制;深入开展“文明村”和“文明单位”创建、好人好事创评、道德讲堂、“讲文明、树新风”以及志愿者服务等活动。进一步强化计划生育工作“村为主”机制，抓好各类指标优化提升。完善综治信访维稳中心标准化建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，确保无重大刑事案件和群体事件发生，做好信访维稳工作，坚持依法治访。实行网格化管理，抓好安全专项治理和“打非治违”，严防较大事故发生，常态化抓好防汛抗旱、森林防火工作，确保人民群众生命财产安全。
（二）围绕项目夯基础一是继续推进刘庄、杨贵、古城社区二期安置房工程，确保拆迁群众能尽快搬迁新居;二是实施好山水文化项目、明巢高速项目、古龙路扩建项目及其他道路及畅通工程项目，做好王子城河、鸡鸣河等河塘沟渠清淤，抓好陈兴大河泵站、城西水库等“一事一议”项目建设，落实广兴社区和岱山大干等电网改造项目，扎实推进全镇基础设施建设;三是快速推进大袁王庄、郭阳秦郭、左路旗杆等“土地增减挂钩”项目，同步全力推进其他符合条件的村(社区)组织实施“土地增减挂钩”项目，推动村庄、人口集聚，加强传统集镇的辐射功能;四是高标准完成古城镇集镇人居环境提升项目，完善梁界路沿线“三集中一提升”项目，提升宜居水平;五是推进陈兴、郑元、广兴办公场所重建扩建项目，完成刘庄、郭阳、黄山、左路医疗室改建项目，打造岱山社区老年活动中心建设示范工程，全面提升村级服务环境;六是完成古城敬老院扩建项目，推行社会化服务改革，增加床位、优化内部环境、提升服务水平，为群众提供更优质的养老服务。七是实施好“道路绿化长廊”工程，提升镇域绿化水平;八是做好驷马山工程等大项目的服务保障工作。
（三）加强自身强保障。一是增强意识，勤勉实干。旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，在更高站位上谋划全镇发展工作、创新社会治理、增强群众工作本领。确保党的路线方针政策、上级党委政府以及镇党委的决策部署落地见效。拒绝清谈、不务虚功，以勤勉实干换得实绩荣誉。二是强化法治，阳光行政。牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受人大监督，强化议案办理，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。三是严字当头，气正风清。持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示，深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，新时代前程似锦，新征程任重道远!让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，县委、县政府及镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真干、苦干、实干，为实现人民对美好生活的向往作出新的贡献!