灵璧县招商引资

政府工作报告2019年12月13日虞姬乡第七届人民代表大会第四次会议乡党委副书记、乡长靖宇各位代表：现在，我代表虞姬乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。
一、2018年以来工作回顾2018年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平系列重要讲话精神，以打好“三大攻坚战”，推进乡村振兴、高质量发展为主线，统筹做好改革发展稳定各项工作，经济社会保持健康较快发展态势。2018年以来，全乡财政收入3144万元、全社会固定资产投资3.9亿元、规模以上工业增加值11.46亿元、社会消费品零售总额2201万元，均有大幅增长。
（一）坚持提质增效，现代农业迈出新步伐。新建高标准农田2万亩，新增规模化示范养殖场2个。大力培育新型农业经营主体，新增各类农民合作社15家、家庭农场20家。继续转变农业发展方式，新增流转面积千余亩，流转总面积达万余亩。吸引安徽中泰畜牧科技有限公司、安徽益新农业科技有限公司等5家现代农业企业投资2.1亿元，推进了农业结构调整升级。
（二）坚持优化环境，生态转型取得新进展。打好污染防治攻坚战。持续推进“河长制”，饮用水源地和生态保护红线区域内违法建设全部整改。扎实开展大气污染防治百日攻坚行动，秸秆禁烧继续保持零火点。深入开展突出环境问题“大排查、大整改”集中攻坚行动，取缔关闭“散乱污”企业3家、整顿规范15家。全面排查整治禁养区内养殖场，全乡畜禽粪污综合利用率达85%以上。中央、省市县环保督察反馈问题和信访问题得到及时有效整改。扎实推进农村环境整治“三大革命”。新建改农村公厕28座，农户无害化厕所1570座。乡村生活垃圾收运设施不断配套完善，收运体系进一步健全。加快生活污水处理厂建设，虞姬村污水处理厂投入运行。实施绿化提升和造林工程，投入40万元奖补国土绿化，新造林700亩，鲍虞路段绿化提档升级。加强国土整治和矿山环境治理。实施耕地占补平衡项目96.89亩，新增耕地面积480亩。庙城山、小杨山、馍馍山等4个生态修复治理工程全面完成。
（三）坚持城乡统筹，社会转型顺应群众美好生活新期待。城乡建设扩容提质。平山路、钟灵大道东延西段、三山路南段、路虎山公墓等重点项目工程正在紧张实施，唐河路、潼河路、龙车山生态公园(一期)丈量工作已经完成。乡政府驻地建成区创建通过省级验收，陈埝村美丽乡村建设任务基本完成。基础设施不断完善。加强道路交通设施建设，新建道路119公里。加强水利工程建设，完成小型农田水利工程8处、农村饮水安全巩固提升工程2处，改造或新修桥涵39个、整治塘坝1座，疏浚河道5公里，对河道及大中小沟、涵、闸、站进行了全面检测与维护。打好精准脱贫攻坚战。扎实开展“重、补、促”“七个不落、一个不少”、“两不愁三保障一安全”大排查等行动，严格落实贫困人口健康脱贫“351”“180”政策，确保基本医疗保障到位。资助建档立卡贫困学生1046人，实现各学段教育扶贫全覆盖。116户危房改造全面完成，建档立卡贫困户全面实现了“两不愁三保障”目标。2018年以来，脱贫428户929人，贫困发生率下降至0.2%，取得决定性进展。精神脱贫继续深入推进，再次受到中央电视台等权威媒体的广泛关注。2018年虞姬乡脱贫攻坚工作再获全县第一名。社会保障网织密扎牢。积极推进创业就业，新增城镇就业560人，转移农村劳动力2.4万人次;发放创业贷款990万元，扶持创业68人，带动就业240人;城镇登记失业率1.5%。农村低保标准由月人均560元提高至583元。不断扩大社会救助覆盖面，累计发放救助金1580万元，惠及困难群众5万人次。教育惠民水平不断提升。完成陈埝小学教学楼、东风学校小学部教学楼的加固改造，建成灵光小学教学楼、范桥学校幼儿园楼、西集幼儿园楼，并完善配套设施。购置和更新了3部远程在线课堂设备，覆盖了全乡所有完小和教学点，使得偏远师资不均衡的学校学生也能得到较为专业的音乐美术计算机课程。充分发挥乡村少年宫的作用，丰富留守儿童的课余生活，家校联系互动积极有效，获得2019年宿州市家长学校办学规范奖。健康事业加快发展。村级卫生室全部建成，完成了0-6岁儿童及孕产妇的系统保健管理工作，为1345名贫困人口提供了家庭签约医生服务，积极开展妇幼、儿童保健、孕产妇及高血压、糖尿病等重点人群的访视体检工作，医疗卫生服务能力和保障水平进一步提高。文体事业蓬勃发展。建成9个村级综合文化服务中心，改造提升乡综合文化服务中心，举办“送戏下乡”20余场次，极大丰富了城乡群众的文化生活。打好防范化解重大风险攻坚战。进一步加强社会综合治理，平安虞姬建设扎实推进。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，打掉涉恶团伙2个，判决4人，刑拘5人，全乡刑事案件发案率进一步下降，“一感两度两率”大幅提升。深入推进法治信访，办结信访案件170件，缠访闹访越级访现象基本消除。食品药品安全监管持续加强。强化安全生产责任落实，全乡安全生产形势总体稳定。“七五”普法扎实开展，法治文化建设深入推进。
（四）坚持深化改革，体制机制转型释放发展新动能。营商环境进一步改善。聚焦打造“四最”营商环境，深入推进“四送一服”活动，办结上级交办和企业反映问题20余个，实体经济和人民群众满意度大幅提升。“互联网+政务服务”进一步深化。扎实推进“一门、一网、一次”改革，乡、村两级政务服务体系基本建立，网上政务服务平台试运试行。农村综合改革进一步深入。农村集体产权制度改革工作有序推进，全乡10个村清产核资工作全部完成，5个“三变”改革试点村在全县先试先行。农村土地确权数据库顺利通过省级验收。圆满完成全乡10个村“两委”换届选举工作。各位代表，2018年以来，我们始终坚持党的全面领导，切实提高政府工作政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决落实县委县政府和乡党委各项决策部署，主动接受人大工作监督、法律监督。受理人大代表意见建议21件，办结率100%。加强法治政府建设，严格执行“三重一大”行政决策法定程序，定期学法，制度不断健全。注重加强与工会、共青团等群团组织的联系。武装、统计、民族宗教、妇女儿童、残疾人等事业取得了新成绩。各位代表，回顾2018年以来的发展历程，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府坚强领导、亲切关怀、大力支持的结果，是乡党委科学决策、统筹力量的结果，是乡人大监督、支持、参与的结果，是全乡广大干部群众无私奉献、同心同德、团结奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡人民，向全体乡人大代表，向所有关心支持虞姬发展的同志们、朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!前进的道路上，我们仍然面临诸多困难与挑战，发展不充分、不平衡的问题还比较突出。主要表现为：工作亮点不多，进位提升的压力依然很大;补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续用力;防范风险、污染防治、民生保障等任务依然艰巨繁重;少数干部思想解放不够，担当精神不强，能力水平欠缺，破解难题的水平还有待提升。对于这些困难和问题，我们将努力解决，决不辜负全乡人民的期待。

二、今后工作思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以打好“三大攻坚战”、推动高质量发展为主题主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，奋力推进虞姬乡各项事业建设，为全面建成小康社会打下决定性基础!
（一）加快招商引资和项目建设，培育壮大发展后劲。坚持“项目为王”，把招商引资和项目建设作为“一号工程”来抓，以高质量项目助推高质量发展。抓好招商引资工作。坚决走出去，坚决请进来，着力引进一批产业带动强、科技含量高、税收贡献大的优质项目。加强招商队伍建设，创新招商方式，加强资金、人才等全要素配置。推进重大项目建设。进一步完善项目推进机制，加大“四督四保”力度，督储备保转化，督新建保开工，督续建保竣工，督竣工保投产，确保各项重点项目快速有序推进。
（二）加快产业融合发展，推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”总要求，深入实施乡村振兴战略，全面推进产业发展，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，让广大农民日子越过越红火。加强基层组织建设。加强村“两委”班子建设，充分发挥好基层党组织带头人的作用，不断提高基层干部推动发展、维护稳定的能力。加快发展现代农业。深化农业结构调整，加快发展果蔬、薄皮山核桃、中药材等高效种植业。加强畜禽污染治理，着力推进规模化生产，加强重大动物疫病防检。加快完善新型农业经营体系。有序推进土地流转，扩大新型农业经营主体培育面，主动维护新型农业现代化先行区建设成果。推进乡村基础建设。持续开展农村环境整治“三大革命”，继续推进农村安全饮水、乡村道路、电网改造等基础设施建设，加快建设生态宜居乡村。坚决完成脱贫攻坚任务。下足“绣花”功夫，统筹推进产业、健康、就业、教育等扶贫，健全稳定脱贫长效机制。关心收入水平略高于建档立卡贫困户的群体，尽力帮助他们解决一些实际困难。
（三）加快推进绿色发展，提高生态文明水平。大力推进污染防治攻坚战，着力解决突出环境问题，让蓝天白云、绿水青山成为常态。加强大气污染综合防治，抓好秸秆综合利用和禁烧工作，持续改善空气质量。加强农业面源污染防治，持续开展畜禽养殖污染防治。严格落实“河长制”，大力治理沟塘河渠。抓好中央、省市县环保督察交办信访件和反馈意见的整改落实。
（四）深入推进“放管服”改革，增强发展活力。继续清理政府权责清单，进一步“减证便民”，不断优化政务环境。深入推进“一网一门一次”政务服务改革，搭建全覆盖、高效能的政务大数据平台，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
（五）加快发展文化事业，全面提升文化软实力。实施乡村文化振兴战略，广泛开展送戏下乡、传统文化进校园等文化惠民活动。大力推进全民健身运动，让群众尽享运动快乐、拥有健康体魄。深入开展文明村镇、文明单位等系列文明创建活动，全面激发群众参与创建、支持创建的热情。挖掘评选“最美家庭”、“最美党员”、“最美婆媳”等一批“最美”典型，讲好新时代虞姬故事，传播好新时代虞姬声音，在全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。
（六）加快完善民生供给，增进人民群众福祉。坚持在发展中保障和改善民生，既尽力而为，又量力而行，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。完善多层次社会保障体系，引导鼓励全民参保，进一步提高新型农村合作医疗保险、城乡居民养老保险参险率。积极搭建就业平台，加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力。完善各类困难群体救助机制。落实好低保、五保、优抚等政策，高度关注残疾人生产生活。优先发展教育事业，强化教育教学管理，抓好“两免一补”、贫困学生教育补助政策和营养餐计划，不断提升义务教育均等化水平。推进健康虞姬建设，加强医疗卫生管理和服务水平，提升公共服务能力，依规抓好基本公共卫生服务均等化。积极推动社会治理创新。强化乡村综治中心建设，深化网格化管理，推动社会治理重心下移。严厉打击“黄赌毒”违法犯罪行为，深化“扫黑除恶”专项斗争，让黑恶势力在虞姬无所遁形。加强综治信访维稳工作，建立健全防范化解社会矛盾长效机制，依法妥善解决群众合理合法诉求。深入推进“七五”普法，继续加强基层法治建设。夯实安全生产基层基础，坚决防范和遏止安全事故发生。提高食品药品安全保障水平，让群众吃得放心、用药安全。加强国防动员建设，做好退役军人事务和双拥共建工作。与此同时，统筹抓好统计、消防、民族宗教、防震减灾等工作，积极发展妇女儿童、青少年、老年人、残疾人等事业，推动社会事业全面进步。
（七）加强政府自身建设，全面提升行政效能。进一步规范政府系统管理，以法治思维和创新精神推动工作，不断提高服务群众、服务发展的能力和水平。旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央、国务院和上级党委政府的决策部署，坚决服从乡党委集中统一领导，确保政令畅通、令行禁止。严格遵守党章和党内政治生活准则，坚决落实民主集中制，自觉做到守纪律、讲规矩。加快建设法治政府。坚持依法行政，继续落实集体学法、法律顾问等制度，依法接受乡人大监督，高质量办好人大议案、代表建议。全面深化政务公开，让行政权力始终在阳光下运行。打造廉洁高效政府。全面贯彻中央八项规定精神及实施细则，驰而不息纠正“四风”。推进节约型政府建设，坚持政府过“紧日子”，让企业和群众过“好日子”。深入推进全面从严治党，全力支持纪委监督执纪问责，严厉查处各类违纪违法案件，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。大力倡导务实重行的作风，紧盯目标，守住底线，集中精力抓好改革发展稳定具体工作，严肃整治庸政懒政怠政行为，狠抓工作落实，提升行政效能。各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，争当全县经济高质量发展排头兵，为奋力谱写虞姬高质量发展新篇章而努力奋斗!