涡阳县招商引资

政府工作报告—2019年4月1日在店集镇第十四届人民代表大会第五次会议上镇人民政府镇长张涛各位代表：现在我代表店集镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。
一、2018年和2019年第一季度工作回顾店集镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、习近平总书记视察安徽重要讲话和全国“两会”精神，紧紧围绕店集镇规划方案和镇党代会确定的发展定位、发展方向和发展目标，鼓足干劲，奋力拼博，迎难而上，积极推进店集镇现代化发展进程，较好地实现了全年各项经济社会发展目标任务。
（一）补足精神之钙、提升施政本领、加强阵地建设1.打牢从政之基。理想信念是“原生动力”，职责使命是“意志盔甲”。以提高执政能力为目标，坚持学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步统一思想，强化责任意识，增进团结，提升凝聚力和战斗力。2.夯实政治基础。基层是一个调色板，最能描绘出新气象的风采;基层也是一块“军容镜”，最能折射出新气质的内涵。2018年村两委换届工作，我镇认真组织实施，选优配强了村两委班子，为我镇各项工作的开展提供了坚强组织保障，进一步夯实了党的政治基础。
（二）把握经济脉动、完善基础设施、统筹协调发展1.提升发展质量。截至目前全镇新增规模工业企业5家，实现规模工业总产值30136万元，固定资产投资2035万元，新增限上商贸流通企业1家。大力宣传财税法规，加强部门协调，规范操作程序，确保财税收入均衡入库，可用财力进一步增长。2.推进脱贫攻坚。一是扎实开展“春夏秋冬”四季攻势、“重精准补短板促攻坚”、贫困户信息采集、动态调整、脱贫攻坚大排查等工作，实现了贫困户识别更加精准，基本信息更加准确，帮扶责任更加压实，帮扶措施更加到位的要求。集中人员开展国办和省办平台信息维护，做好与信息采集表同步更新，进一步完善了国办和省办平台信息。二是认真开展五级书记遍访贫困户活动。三是扎实推进“两册一审”工作。通过镇村干部的共同努力，2018年我镇206户465名贫困人口通过省第三方评估验收，最后一个贫困村镇东村出列。3.优化镇村建设。美丽乡村建设成果显著，2018年完成集镇建成区建设，并积极申报姜庄省级中心村，现已正式启动建设。为广大群众打造清洁、舒适的人居环境，积极宣传“三大革命”工作政策。认真做好对劲旅公司和各行政村清洁工程的指导督查工作，加大清洁工程基础设施投入和对保洁人员的培训力度，继续实施有害垃圾回收和农村垃圾分类处理工作。积极履行各级河长工作职责，黑臭水体得到有效治理，集镇雨污管网和污水处理厂建成并投入使用，镇辖区内各条河流水质情况有明显好转。加快实施农村人居环境整治工作，按照“43311”要求，认真摸排拆除旱厕、破旧房屋等;对乱堆乱放及陈年杂物进行清运;对村庄进行绿化、亮化、硬化;大力实施卫生厕所改造，一年来共改厕534户。大力推进土地增减挂钩工作，镇成立6个工作组，分村分组开展工作，目前我镇已完成110余亩，其余地块正在积极有序实施。积极做好乡村规划，认真落实土地“三调”。人居环境整治工作有序推进。目前全镇电力、通讯、安全饮水等有序实现全覆盖。4.筑牢农业基础。一是扎实开展午秋两季秸秆禁烧工作，实现了全年“放心镇、放心村”目标。二是按时上级要求，开展“大棚房”问题专项清理整治，进一步促进土地市场和现代农业的健康发展。5.维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查调处工作，完善村级调解网络，认真摸排各种矛盾纠纷，及时进行调解，切实把矛盾化解在基层。我镇一年来共化解矛盾纠纷94余件，回复市长热线415件。有效杜绝了重大群体性事件的发生。大力推进“扫黑除恶”和整治传统“盗抢骗”工作，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，重点打击“村恶村霸”，全力保护人民群众生命财产安全。通过走访、摸排、收集黑恶势力线索。我镇共上报涉黑涉恶线索2条，有效打击了黑恶势力的气焰。为构建“和谐店集”“平安店集”奠定良好的基础。6.保护青山绿水。全力做好环保工作，将环保工作纳入对村绩效考核考评，加强对环保工作指导和考核。通过建立网格化监管体系，将环境污染治理工作任务落实到人，坚持做到环境整治现场指挥。通过努力，39户养殖户全部整改完毕，拆除沙石料场4个，符合验收标准。上级反馈的环保问题整改销号工作扎实开展。7.安全生产工作。一是落实安全生产“党政同责、一岗双责”。二是积极推进市县各项工作落实。陆续开展校车安全、预防青少年溺水、打击成品油违法经营等专项行动。三是营造安全生产宣传氛围，加强对用煤、用气、用电安全知识的普及，加强防火防汛防盗宣传，不断提高群众安全意识。
（三）抓好基本民生、保障底线民生、凸显民生厚度1.织牢民生保障。积极推进各项民生工程落地见效。严格规范低保程序，我镇新增低保户282户500人，新增五保户4人，办理临时救助35户35人，新办残疾证304人，增办残疾人补贴63人，增办护理补贴129人。共发放低保金428余万元，五保金90余万元，残补53余万元，护补19余万元。共完成新型农村养老保险参保20523人，已领取人员6102人，职业介绍500人/次。发动居民参加2018年新农合37263人，超额完成县任务数。2.笃行利民之举。我镇教育工作始终坚持与时俱进，开拓创新。一是强化德育工作，培育良好的育人环境。始终坚持“执教为民”的理念，牢记“三个面向”的原则，以学生的发展为本，全面推进素质教育。教师“敬业、博学、善教、爱生”，为国家和社会培养了一大批的优秀人才。二是加大财力投入，重视硬件建设，校园绿化、硬化、美化、亮化更是各具一色，校园环境得到极大改观。3.强化热点民生。全面完成武装征兵及军服工作。圆满完成县里交办各项任务。退役军人信息登记和专项岗位选岗工作顺利完成，我镇共有47名符合条件的退役军人通过选岗落实了岗位。各位代表，成绩来之不易，成绩只能代表过去，这是全镇干部群众共同奋斗的结果，有力地推动了全镇经济持续健康发展和社会事业的全面进步，更为今后工作的开展提供了有效保障和良好环境。但是面对新形势、新任务，我们必须看到发展中的问题和不足。例如：农业现代化进程较慢;发展经济办法不多、路子不宽;仍有少数群众关心的热点、难点问题没有彻底解决。对于这些问题和困难，在今后的工作中，我们将采取更加有效的措施，切实加以解决。

二、下一步工作计划
（一）主要目标任务生产总值增长10%左右，财政收入增长11%，固定资产投资增长15%，规模工业增加值增长10.5%，社会消费品零售总额增长12%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%，开发就业岗位、控制失业率，主要污染物排放持续下降，节能减排、大气、水土污染防治完成省、市、县下达的目标任务。
（二）工作推进思路1.狠抓学习教育，提升镇村干部履职、执政能力(1)深化队伍建设，切实提高执政能力。以提高执政能力为目标，通过加强学习，特别是以新时代中国特色社会主义理论体系为核心的政治理论学习，促使镇村干部进一步统一思想，强化责任意识，增进团结，提升凝聚力和战斗力和执行力，成为推进我镇各项事业加速发展的强有力“火车头”。(2)加强干部管理，强力促进作风转变。把加强干部管理，促进作风转变贯穿工作始终。一是严把学习关，结合创先争优活动，把干部的政治理论、业务技能和法律法规学习放在重要位置抓好抓实。二是严把舆论关，通过召开镇村干部大会、党员群众大会等形式，邀请党员群众对镇村班子、领导干部工作情况进行点评、质询，并以群众的意见作为干部考核的重要依据，进一步强化广大干部“金杯银杯不如老百姓的口碑”的意识和观念。2.优化投资环境，提高服务经济能力，加大招商引资力度，完成经济增长目标任务我镇没有明显的交通区位优势，抓工业招商不是强项，但要开动脑筋，立足本镇实际，有针对性抓好农林牧渔业的招商，大力引进规模种植、养殖、农产品深加工等产业化企业。鼓励扶持个体商户、个私企业、小型加工企业的发展。今年我镇将继续优化投资环境，完善镇内各项基础设施，建设强化宣传引导开展亲情招商、政策招商、产业招商，提高招商引资的吸引力和能力，坚持招大招强，为店集的发展注入活力，切实完成经济增长目标任务。3.以文明创建为抓手，做好农村清洁工程，提升店集环境质量积极宣传“三大革命”工作政策。认真做好对劲旅公司和各村清洁工程的指导督查工作，加大清洁工程基础设施投入和对保洁人员的培训力度，继续实施有害垃圾回收和农村垃圾分类处理工作，对乱堆乱放及陈年杂物进行清运，对村庄进行绿化、亮化、硬化。全力推进农村旱厕改造，为广大群众打造清洁、舒适的人居环境，提升店集环境质量。4.以美丽乡村建设为统领，推进土地增减挂、“两违”整治和四好农村路建设齐力奋进严格按照美丽乡村建设任务和建设要求，完善并及时报送各类相关资料，确保我镇2019年省级自主建设中心村姜庄村顺利通过省、市验收，建设高水平、高质量的中心村。统筹推进土地综合整治，整合相关资源，严格奖惩机制，完成县下发的土地增减挂钩和土地复垦工作任务。规范土地使用审批程序，加大执法力度，对“两违”情况，发现一处、查处一处、倒追一批。确保我镇无违法用地、违法建设。完善我镇路长制建设，出台村规民约，落实乡村公路管理员制度。做好我镇辖区内道路养护工作，协助县有关部门完成农班车收购工作，推动城乡一体化建设。5.推动农业现代化进程，开发就业岗位，助推居民人均可支配收入增长进一步扩大农业基础设施的投入，加大对我镇农业综合治理的投入，积极宣传，引导辖区内有条件的居民成立农机专业合作社，完成农机土地托管任务，抓好抓实农机安全生产，确保年内无重大、特大安全生产事故发生。打造现代农业亮点工程，加大政策优惠力度，引导群众规模化种植瓜果蔬菜、中药材等高收入作物。通过鼓励本地能人二次创业、吸引返乡农民回乡创业、就业的方式，创建一批农产品加工或食品制造企业。加强就业培训，落实就业扶持政策，多渠道创造就业岗位，助推居民人均可支配收入增长。6.加大民生社会事业投入，落实各项惠民政策，统筹扶贫、民政、卫计、文化、教育、安全生产、环境保护、热线办理工作以32项民生工程为抓手，大力推进基本公共服务均等化。紧紧围绕中央、省、市、县的工作思路，进一步提高项目资金运行效益，进一步增强贫困群众自我发展能力，进一步加大监督管理力度，进一步探索和实践扶贫开发精细化管理，坚决打赢这场脱贫攻坚战。紧盯问题清单，进一步补齐脱贫短板。落实档案痕迹管理，用绣花的功夫实施精准扶贫。结合我镇实际情况，科学定位，合理确定产业发展思路，进一步完善精准扶贫发展规划和2019年度精准扶贫计划，为本镇的整体发展和剩余贫困户脱贫致富开出实实在在的良方。通过筛选、包装、策划，积极申报扶贫项目，努力完善基础设施建设，大力建设民生工程。积极协调资金支持，帮助贫困村拓展收入渠道，创新收入模式，多在产业扶贫方面下功夫，花心思，进一步提升贫困村集体收入。大力推进就业扶贫，激发贫困户的内生动力，引导有能力的贫困户开展技能培训，进一步提升合作社带动效应，引导贫困户发展特色种养业。加强社会救助、社会福利建设，支持慈善事业发展，有效保障残疾人、妇女、未成年人权益。做好低保、五保和社会救助等资金的发放工作，加大核查力度，确保应保尽保、应享尽享、应退尽退。持续推动镇文化站开放工作，定期巡查、不定期抽查、特殊时期巡查相结合的巡查方式管理文化市场，继续加大文艺演出下乡和农村公益电影放映的场次和质量。保障教育优先发展，按计划开展表彰教师和贫困教师慰问工作，严厉打击非法办学问题，控制辍学率，加大校园安全隐患排查，定期联合开展校园安全自救演练，保证无重大校园安全事故发生。加大新农合、养老保险政策宣传力度，多举措保障2019年我镇参合率达到98%以上，参保率达到95%以上。规范市长热线办理工作，不逾期不延期，按时高质量回复热线。开展环境问题排查整治工作，加大多元化防控机制，完善源头控制机制，强化落实环境监管网格责任，主要污染物排放持续下降，节能减排、大气、水土污染防治完成省、市、县下达的目标任务，打赢蓝天保卫战。7.以政务公开为契机，完善监督机制，加大群众监督力量，助推法治政府、服务政府、阳光政府建设加强对政务公开的领导，落实政务，凸显公开实效，把社会群众关心的热点问题作为政务公开的主要内容，努力做到决策公开、过程公开、结果公开、关系群众切身利益的重大问题公开。增加政府工作的透明度，畅通群众监督渠道，推进群众监督常态化，把政府的行政行为置于人民群众的有效监督之下。各位代表、同志们!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。机遇与挑战同在、优势与风险并存。让我们以党的十九大精神和全国“两会”精神为指导，紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，紧紧依靠全镇人民，振奋精神、鼓足干劲、奋力拼搏，努力推动全镇经济社会又好又快发展，为加快建设美丽店集努力奋斗!