歙县招商引资

2019年3月22日在北岸镇第十八届人民代表大会第三次会议上镇人民政府镇长张青峰各位代表：现在，我代表北岸镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，主动作为，奋力拼搏，团结依靠全镇广大干部群众，较好完成了镇十八届人大二次会议确定的主要目标任务。2018年完成财政收入6370.5万元，工业产值11.94亿元，社会固定资产投资2.04亿元，农民人均纯收入15252元。一年来，我镇主要做了以下工作：
狠抓项目建设，发展后劲持续增强招商引资成果丰硕。全年新签项目5个，协议资金1.25亿元，完成土地置换4宗，盘活用地102亩，引进工业企业8家，实现工业税收3500万。征拆工作顺利进行。完成金山快速通道项目征地、迁坟、拆迁工作，瞻淇村共征地28亩，迁坟75棺，房屋拆除1幢;黄千高速镇域内5.3公里征迁工作顺利推进,呈村降村完成征地测量工作，五渡、金竹红线内征地工作基本完成，施工队伍进场施工。重点项目扎实推进。黄山元吉福公司完成对原元通公司土地厂房的收购，新建设10000平方米厂房和车间改造，三个机械制造项目正式投产。黄山祥运建材有限公司完成对原锦富生物公司的收购，年产10万方商品混凝土项目投产运行。北岸35千伏变电工程顺利开工建设。为我镇经济社会发展后劲奠定坚实基础。
突出产业优势，发展质量逐步提高电子商务特色彰显。全镇注册茶菊电商企业60余家，涌现出雅氏茶菊、徽苑商贸、峰日茶菊等一批优秀电商企业，带动就业2000余人，初步形成一批以菊花产业为主导，有一定影响力的电子商务龙头企业。2018年获评安徽省电子商务特色小镇称号、大阜村被评为省级电商示范村。乡村旅游探索发展。高槐村、金竹村成功举办了第二届高山贡菊旅游开采节，吸引来自全国各地的游客及摄影爱好者2300余名。白杨古道重新修整焕发新机，成为徒步游客新去处。瞻淇村、北岸村、五渡村自驾游增多，乡村旅游有新起色。精致农业提质增效。申报农业耕地保护23758亩，发放资金149.3万元;申报农机具补贴73户，补贴资金4万元。做好农产品和畜产品质量安全监管，分别完成农产品样品快速检测200个、畜产品150个。通过“基地+合作社”模式，打造300亩白杨黄蜀葵扶贫基地。金竹村与上海复振科技有限公司合作，扭转50亩土地种植无农残菊花，并通过SGS标准检测203项指标全部合格，为打造贡菊品牌提供品质保证。
深化全域整治，人居环境不断改善生态环境保护持续加强。严格落实中央环保督查整改要求，依法关停规模养殖场1家，畜禽养殖废弃物资源化利用完成9家。狠抓松材线虫病防控，人工防治面积达15000亩，完成森林抚育6000亩，义务植树3.5万株。扎实开展农村“三大革命”，完成农村卫生改厕95户，关停垃圾焚烧炉2座，建成垃圾转运压缩站，全镇实现保洁公司一体化管理。完成蓝色屋面整治7.2万平方米。“河长制”、“林长制”全面落实。基础设施建设日趋完善。拨付财政奖补资金72万元，实施农村一事一议项目7个，投入资金180万元实施农田水利“最后一公里”项目建设，投入资金200万元完成农村道路畅通工程北岸镇S324交叉口至伏塘老村道路加宽工程，投资35万元完成高山1500平米停车场平整和硬化，稳步推进集体事业发展，为各村群众经济生活提供便利。古村落保护成效显著。完成瞻淇村、北岸村各300万古村落保护项目实施和白杨古村落保护项目申报。投入63万余元对8处祠堂、1处古民居和7公里白杨古道进行修整维护。瞻淇村成功入围第七批中国历史文化名村，显村、长坑等8个自然村成功申报第五批中国传统村落，全镇总数达11个。美丽乡村建设整体推进。整合传统村落与美丽乡村等项目资金536.4万元，完成了北岸村省级中心村美丽乡村建设并顺利通过验收，村庄环境干净整洁，焕然一新，古村落与新环境相互融合，成为北岸镇新亮点。推进显村中心村美丽乡村建设步伐，争取美丽乡村专项资金234万元，已完成测绘、规划编制工作，环境整治工作基本完成，道路、污水项目已完成招投标，各项工作有序推进。
突出改善民生，社会事业繁荣发展脱贫攻坚纵深推进。大力推进精准扶贫，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，财政投入98.8万元支持贫困户发展特色种养业项目。通过居家就业基地、白杨就业扶贫车间安置贫困劳动者6人,公益性岗位安排上岗19人。实现133户318人顺利脱贫。民生工程深入实施。全力抓好33项民生工程，城乡居民养老保险全镇参保人数16652人，缴费率88.44%，新型农村合作医疗参保人数20499人，参保率92.1%，累计发放救灾救济16万元，发放临时救助金11.18万元。危房改造38户，发放资金42万元。继续推进基层医疗卫生体系综合改革，实现全镇村级卫生室一体化管理全覆盖，贫困人口家庭医生签约服务率100%。精神文明全面进步。成立镇村新时代文明实践中心。把开展“我们的节日”、“文明户评选”、“关爱留守儿童”、“关爱留守老人”等活动与推动移风易俗、培育文明乡风相结合。通过举办“村晚”、“嬉鱼灯”“板凳龙”等10余场群众喜闻乐见的文艺民俗活动，激发群众参与保护地域特色文化遗产的热情。社会大局和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，不断强化社会治安防控体系建设，加大矛盾纠纷排查化解力度。武装工作扎实推进，圆满完成年度征兵工作任务，村“两委”换届顺利完成，第四次全国经济普查扎实开展，森林防火、防汛抗旱、安全生产、非洲猪瘟防控等工作统筹推进，社会大局保持和谐稳定。各位代表、同志们，成绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。这些成果的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大监督和全镇干部群众共同努力的结果，凝聚了全镇上下矢志跨越、奋力拼搏的心血和汗水。在此，我谨代表北岸镇人民政府，向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众，以及关心和支持北岸发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，政府工作离广大人民群众的期待仍有差距，经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题：一是农村环境整治工作不平衡，各村环境改善效果还不一致;二是经济社会快速发展伴随的矛盾日益突出，征地拆迁、脱贫攻坚、环境保护等领域矛盾新旧交织，社会稳定压力依然较大;三是干部作风仍需改进，运用新发展理念创新性开展工作的能力和水平还不够高，庸懒散拖现象还不同程度存在。针对这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年的各项工作，意义重大。宏观经济形势错综复杂，经济下行的压力依然很大，但当前仍然处于重要战略机遇期和黄金发展期，省委省政府深入实施五大发展行动计划，杭黄高铁开通我市正式加入杭州都市圈，黄千高速开工建设，都为我们带来了有利的外部发展环境和强劲动能。只要我们按照镇十三届四次党代会提出的总体要求、目标任务和工作部署，凝心聚力、开拓创新、攻坚克难、主动作为，就一定能将北岸的各项事业不断推向前进。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻中央、省委、市委、县委工作会议精神，，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，坚持稳中求进工作总基调，全面实现脱贫攻坚、乡村振兴、创城创卫等各项目标，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年经济社会发展主要预期目标是：工业总产值增长8%以上;地区生产总值增长8%以上;财政收入增长8%以上;农民人均可支配收入增长10%以上;新增规上工业企业2家，全社会固定资产投资增长6%以上。围绕以上目标，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
（一）加强重点项目建设，持续扩大有效投入突出抓好招商引资。围绕财税任务目标，紧握黄杭高铁建成通车及黄千高速开工建设的重大战略机遇，做好资源梳理和产业定位，加强招商推介，形成产业集聚的小型特色园区;建立联系重点工业企业和在建项目制度，完善重大项目跟踪服务机制，保障工业经济稳步增长。加快重点项目进度。落实重点项目党政领导包保负责制，明确专人逐个盯紧盯实，重点实施好黄千高速、显村美丽乡村、北岸村旅游接待中心建设等项目，确保既定项目按时序快速推进。强化小型项目管理。严格执行小型工程建设管理办法，规范项目建设程序，明确各方责任，在加快项目建设进度的同时，更加注重项目质量，提高小型工程建设效率和建设水平。
（二）加强农村产业发展，持续推进乡村振兴提升全域旅游水平。依托区位优势和资源优势，围绕“品味歙县，自在乡村”旅游品牌宣传营销提升工程，深入实施“旅游+”发展战略，在重点抓好瞻淇、北岸原有景点的基础上，着力开发高山生态游、五渡红色游以及白杨古道游等一批精品旅游线路和特色旅游产品，加强旅游与文化的深度融合，打造全域旅游新格局。提升现代农业效益。大力实施乡村振兴战略，发展特色种养业，推进农业一村一品特色发展。推进土地有序流转和适度规模经营，推动农业产业优化升级。整合农村闲置资产，支持培育新型农业经营主体，积极壮大村级集体经济。巩固电子商务特色成果，实现优化发展。
（三）加强生态文明建设，持续优化村镇风貌加快完善基础设施。高度重视移民后扶、农田水利兴修工作，加强农田水利基础设施建设，按照建设农村“四好”公路要求，实施好各村道路工程。推进农村危房改造和地质灾害防控，做好基本农田保护和土地整治工作。深化全域环境整治。扎实推进农村垃圾治理、污水处理、卫生改厕“三大革命”，巩固提升前期全域环境整治成果，完善乡村保洁社会化服务监管机制，推动长效管护工作向偏远村组延伸。增强环境保护力度。坚持生态优先、绿色发展，落实环境保护制度，完善农药集中配送体系，加强松材线虫病防控及护林防火工作力度，加快建设农村生态公益性公墓，深入推进“河长制”、“林长制”落实，着力建设绿色生态环境。
（四）加强民生福祉保障，持续保持社会稳定着力强化民生保障。认真实施各项民生工程，统筹做好工程类民生工程建设、运营、管护等各方面工作，确保已建项目发挥功效、群众满意。完善社会保障体系，统筹推进城乡居保、社会救助、失地保险等保障事业，加快健全农村留守儿童、留守老人关爱服务体系，实施好文化体育民生工程。全面发展社会事业。全力打好脱贫攻坚战，力戒形式主义、官僚主义，全面压实扶贫责任，确保完成2019年17户25人预脱贫任务。健全医疗卫生服务体系，不断提高健康服务水平。全面完成第四次全国经济普查。强化地质灾害防治、护林防火、防汛抗旱等工作，支持工会、共青团、妇联等工作开展。切实加强社会治理。严格实行维稳工作目标责任制，常态化排查调处矛盾纠纷;逐步化解老上访案件，降低新信访案件数量;大力推进“扫黑除恶”行动，提高公众安全感满意度。落实各种抢险、救灾、防火等应急工作预案，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，确保社会平安和谐有序。
三、建设人民满意政府政府自身建设永远在路上，我们要始终坚定政治信仰，坚持对人民负责、受人民监督、让人民满意，不断开创政府各项工作新局面。不忘初心，忠诚履职。把政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，全面维护党中央权威和集中统一领导。严格贯彻落实中央、省、市、县委和镇党委各项决策部署。践行以人民为中心的发展思想，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困。把一切着眼于人民，一切为了人民，作为政府工作的根本出发点和归宿。依法行政，担当实干。牢固树立法治理念，严格依法履行职责，自觉接受人大法律监督、工作监督。持续推进机关效能建设，以方便群众办事和让群众满意为宗旨，简化办事流程，让群众真正感受到办事方便快捷，提倡办公自动化，深入实施“互联网+政务服务”，加强镇村两级的信息快速沟通，提高办事效率，节约办公开支。加快工作节奏，弘扬担当精神，营造察实情、重实干、求实效的浓厚氛围。强化公仆意识，以勤政为民、务实高效、清正廉明的政风，赢得人民群众的信任和支持。廉洁自律，干净从政。严格执行中央八项规定精神和省市县相关规定，驰而不息反对“四风”。认真落实党风廉政建设主体责任，坚决履行“一岗双责”。全面细化全镇重点岗位廉政风险点防控措施，强化监督执纪问责，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持勤俭办公，严格一般性支出，规范公务车辆管理，确保“三公”经费只减不增。加强村级三资管理，健全长效管理监督机制。各位代表，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。回首过去一年，我们携手并肩、克难奋进，持续奋蹄扬鞭;展望新的一年，我们昂首阔步、勇往直前，续写发展新篇。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力促发展、聚精会神干事业，为加快建设宜居宜业宜游的现代化新北岸而努力奋斗!