望江县招商引资

政府工作报告-----2019年4月13日在高士镇第十五届人民代表大会第三次会议上刘正虎各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
一、2018年工作回顾2018年，镇政府在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，团结和带领全镇干群真抓实干，紧张快干，镇域经济社会呈现出健康有序的发展态势。全社会固定资产投资9.5亿元(其中，工业固投4.5亿元)，财税收入1702万元，同比增长6.2%，顺利完成了镇十五届人大二次会议确定的目标任务。一是脱贫攻坚成效明显。一年来，我们秉持脱贫攻坚重点，狠抓扶贫政策落实，脱贫实效。全年兑现3947户特色种养户奖补资金909.2万元;教育资助517名贫困学前儿童25.8万元;发放449名义务教育阶段寄宿贫困学生生活补贴28.05万元;资助281名贫困高中生62.415万元;资助79名中职贫困学生17.56万元;帮助247名中高职贫困学子争取雨露计划资金41.2万元;资助287名大学生资金86.1万元;追补11名大学生教育资助3.3万元，争取社会资助5名义务教育阶段贫困学子1.01万元;实施易地扶贫搬迁17户、改造危房201户，贫困户自来水饮用率100%。硬化村组道路44.58公里，7个贫困村光伏电站成功并网发电;培育发展了洗粉、黄河、毛安、武昌等村级扶贫产业园。高质量完成了省、市、县委脱贫攻坚专项巡察整改工作，迎接了第三方评估检查，圆满完成了598户2410人顺利脱贫和箭坝村成功出列的年度脱贫攻坚工作任务。二是经济发展稳中有升。一年来，我们秉持发展第一要务，坚持以经济建设为中心，直面经济下行压力挑战，迎难而上，经济发展势头良好。焦赛园区顺利扩容100余亩，承接发展能力进一步增强。镇主分管领导分赴江苏、浙江、上海、广东、江西等地进行招商30余次，累计接待外商考察600余人次。投资2000万元的蓝博旺制衣、3000万元的板式家具实木复合生产、5000万元的佩山墙材、3000万元的天润发大型生活购物广场、5000万元的黄河产业园、3000万元的洗粉葡萄园种植基地、3000万元的一壶收中药材种植等建成投产;农歌饲料、金燕红米业二期、立信新型建材、兴望大发汽车城等项目已开工建设;雷池湿地小镇、东江禽业、九里山庄、卫山农业、温氏集团等成功扩容，协议引进资金2.38亿元，超额完成了招商引资工作任务。三是镇村面貌持续改善。一年来，我们秉持生态文明主线，坚持以美丽乡村建设为统揽，镇村环卫整治得到巩固和深化。城乡规划建设管理有序有效。共查处违法违规建设59起，处理土地纠纷5起，不同程度的拆除违法违规建筑11户，审批建房386户。文明创建工作持续开展。开展“道德讲堂”“志愿者”“我们的节日”活动17场次，程革林、聂入枝等10位村民入选“最美望江人”、箭坝村第一书记方一淮同志入选“安庆好人”，评比望江县“四净两规范”60户。16位交通疏导员按时引导行人车辆有序通过镇村各主要路段，获得群众一致好评。“三线三边”环境综合整治工作日趋常态化。累计收集转运镇村各类生活垃圾8000余吨，改厕858座;累计开展镇村环卫集中整治170余次，镇村面貌有了新变化。河长制、湖长制得到有效落实，水面漂浮物和“三网”清理工作经常性开展，武昌湖雷池湿地小镇被评为“全省首批乡村旅游创客示范基地”。美丽乡村建设点多面广。花园四房屋省级中心村顺利通过验收，洗粉廖小屋、虎山方祠、官庄吴岭、新坝徐湾、黄河铁冲等美丽乡村建设，成为全县示范。四是惠民政策有效落实。一年来，我们秉持以惠民利民为本，全力调度、对接协调，各类民生工程建设扎实推进。累计发放低保资金789.9万余元、发放特困供养及生活无着落人员救济资金156万余元、残疾人生活和护理补助197.9万元，民政、残联工作成为全县示范;援助城乡困难群体法律10例、二次补偿238户贫困户申请医疗资金131万元、争取政策性农业保险赔付247万元、发放大病补助金317.6万元、就业培训误工补助2.5万元;安排了112个辅助性工作岗位，帮助12位创业人员申报就业贷款120万元;发放计生奖励扶助90万元、特别扶助金37万元、失能补贴4.2万元、独生子女保健费12.5万元、人口基金救助金11.5万元、退休一次性奖励金4500元，计划生育工作位居全县第二。五是各项社会事业协调发展。一年来，我们秉持依法行政，坚持“讲政治、重规矩、做表率”，各项社会事业有了新进步。耕地保护及集约节约依法用地有序推进。全年退宅还耕面积752亩。秸秆禁烧、森林防火和增长提质工程达到预期目标。秸秆禁烧和森林防火工作实行网格化管理，累计转运农作物秸秆5万余吨，实现“零”火点，新增造林面积2000亩，镇村绿化率40%。文体活动有声有色。全年开展文体活动96场次，以黄梅戏为主的民间文化艺术得到继承和弘扬，被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号。卫计、教育事业健康发展，民兵整组人数减少64人，圆满完成征兵25人工作任务。档案管理、电子政务等工作规范有序，累计公开政务信息225条，共青团、妇联、关工委、老龄委、内外宣、防震减灾、居民城乡养老保险等工作协调发展。六是信访综治维稳工作扎实有效。一年来，我们秉持安全稳定重任，严格落实“党政同责、一岗双责”，有效维护了镇村和谐稳定大局。深入开展扫黑除恶专项斗争，成功扫除黑恶势力3个。先后整治安全隐患126处，镇域内无重大安全责任事故发生。累计开展法制宣传教育8场次，所有信访积案已全部清仓见底，全年共接待群众来访171人次，已解决168件，结案率98.2%。县局内网交办件、网络舆情、镇长信箱回复率100%，结案率100%。洗粉村成为市级民主法治示范村;高士村、新坝中学、中心卫生院等单位成为全县平安单位;外国人管理站成为全省境外人员管理示范;高士派出所成为全县“深重促”先进集体;司法所成为全市社区矫正“抓落实、促规范、保平安”专项活动成绩突出集体;高士镇被评为全市综治信访维稳“三无”目标管理先进乡镇。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是镇党委坚强领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，是全镇上下齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表高士镇人民政府，向所有关心、支持和参与高士经济社会发展的广大干群和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与上级要求和群众的期望还有一定差距，发展中仍然面临不少困难和问题，主要表现在：经济总量不大，工业经济不强，农业产业不优，现代服务业发展滞后，推动高质量发展任重道远;村级集体经济尚未形成特色，各类基础设施建设仍然薄弱，公益事业发展难满群众日益增长的美好生活需求，决战决胜脱贫摘帽攻坚任务依然艰巨;少数干部主动担当精神不够，工作执行力不强，行政效能不高等。对此，我们将积极面对，切实采取有效措施，认真加以解决。

二、2019年工作安排2019年，总体工作要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕县委“一总八主”路径和“363”工作部署，紧扣脱贫摘帽和高质量发展两大主题，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，把高士打造成为现代农业大镇、安九经济重镇、文化旅游强镇、和谐平安示范镇。
（一）提高政治站位，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战，把高士打造成为特色鲜明、家境厚实的现代农业大镇。一是严格按照省、市、县要求完善好基础档案，确保资料精准规范。二是紧盯脱贫目标，压实帮扶责任。扎实开展帮扶大走访活动，因户施策，让各项扶贫政策，贫困户能享尽享、应享尽享，提升群众满意度。三是加大对已脱贫成果的巩固工作，常态化走访贫困边缘户，确保脱贫不反弹。四是加快基础设施建设。完成投资2240万元的电网改造，建成投资800万元的高石线二级旅游公路，完成投资2000万元的高标准农田改造，争取新坝河综合治理项目批准建设，全面推进90公里农村道路扩面延伸工程。五是加大项目投入，完成1100余万元的产业项目建设，助推黄河村果蔬基地、洗粉村葡萄园等产业做大做强，努力形成村村都有产业、个个都有岗位、人人都有事干的发展态势。
（二）聚焦首位产业，奋力推动高质量发展，把高士打造成为优势明显、前景广阔的安九经济重镇。一是强力推进招商引资工作，浓厚全民招商、专业招商、以商招商的工作氛围。立足县域次中心，采取灵活多样的招商引资方式，围绕纺织服装、绿色农产品精深加工、汽车零配件制造、智能家居等主导产业，力争引进亿元以上企业1个，5000万元以上企业2个。二是强化园区平台建设。力争工业集中区扩容100亩，完成焦赛园区新增地块的水、电、路等基础设施建设，持续增强发展承载能力。三是优化安商服务。扎实开展“四送一服”活动，强化“四督四保”，全力打造全省一流、全市领先的营商环境，确保金燕红米业二期、农歌饲料等企业建成投产。四是推动企业转型升级。鼓励现有企业开展科技创新，力争规上企业达到15家，完成创牌申证5个，形成新的产业集群。
（三）打好文化牌，唱响“国字号”，把高士打造成为独具特色、健康靓丽的文化旅游强镇。一是巩固中国民间文化艺术之乡创建成果，鼓励长江、百花、天域等民间文艺团体做大做靓，带动以黄梅戏为主题元素的产业发展。二是以高士民间文化艺术节为载体，充分挖掘文化底蕴，争取莲湘舞传承基地申报成功，结合县级非遗打鼓书本土文化，带动龙灯、獅舞、旱船、十番锣及根雕、竹编等特色文艺发展。三是大力提升公共文化卫生体系建设。力争建成全民健身中心和综合文化服务中心等公共文化基础设施建设，在一级医院的基础上建成二级医院。四是培育和践行社会主义核心价值观。抓好道德典型挖掘和宣传，努力构建人人做好事、处处有善行的良好道德风尚。五是全力发展“农家乐”生态旅游观光业。严格落实河长制、湖长制，抓实秸秆禁烧和森林防火及增长提质工程，强力推进农村人居环境整治村庄清洁行动，坚决打好污染防治攻坚战。助推九里山庄、卫山农业提标提质，争创武昌湖4A级风景区，加快乡村旅游发展步伐。
（四）深化扫黑除恶，维护社会稳定，把高士打造成为管理有方、治理有序的和谐平安示范镇。一是扎实开展创建全国社会治安综合治理优秀市“攻坚年”活动，强化法制宣传，严格舆情管理，开展好禁种铲毒工作，做好社区矫正、安置帮教对象走访活动，加强肇事精神病人员管理工作。加强对邪教人员的排查、管控工作，加大重大风险防范化解力度，加大信访排查化解和积案清理力度。二是扎实开展扫黑除恶斗争“纵深推进年”活动，扫除利用宗族势力干预基层政权的黑恶势力，努力实现五保、低保、孤儿等特困群体规范评定，确保各项惠民政策落到实处。扫除破坏农村交易市场，强买强卖的黑恶势力，努力维护农机收割、农产品流通市场秩序，搭建公平合理的农业农村发展平台。扫除称霸一方，恶意竞标，煽动群众闹事的黑恶势力，巩固良好的施工环境，确保土地增减挂、居民建房管理、农村危旧房屋“清零”、农村道路、水利设施等工程项目按期推进。扫除侵占吞蚀村组集体资源、资产的黑恶势力，全力构筑权责相等发展理念，平稳推进农村“三变”改革和农村土地集中流转等工作。努力确保人民群众安全感、对政法工作的满意度进一步提升。三是扎实做好民政残联、退役军人管理、教育、安全生产、档案管理、武装及民兵预备役、内外宣等工作，确保各项社会事业齐头并进。
三、全面加强政府自身建设一是始终坚持依法行政。把依法行政作为政府工作的永恒主题，坚定不移地做到守土一方，履职尽责。进一步加强财政、经费、项目等审批管理，完善重大事项集体研究讨论、专家咨询论证等制度。全面落实行政执法责任制，切实规范行政行为，真正做到履职必实、失责必究、问责必严。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，认真办理人大代表建议意见，不断完善政府内部监督。强化政务公开和政府信息公开，提高公众参与度和工作透明度。二是持续强化效能建设。把工作实绩作为评价干部作风效能建设的重要内容。健全便民服务体系，全面推行首问负责制和“一站式”服务到底工作模式，不断优化窗口服务功能，不让群众多跑反弯路。大力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的干部队伍，对党委、政府决定的重要事项、重大工程，一招不让、一步不差抓落实。进一步完善干部考核制度，强化问责约谈功效，加快形成“上下同心、干群同向、工作同步”的良好局面。三是切实做到清正廉洁。把清正廉洁作为政府工作的永恒准则，牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务。认真贯彻执行《廉政准则》，让行政权力在阳光下运行。进一步完善惩治和预防腐败体系，重点加强政府类投资工程项目的行政监察和审计监督，严格规范项目招投标至竣工验收全过程管理。严格按照财经纪律，完善审批制度，严格控制财政支出，力求开支透明化、规范化，为镇域经济社会健康有序发展营造风清气正的政治生态。各位代表，风正海阔，自当扬帆破浪;任重道远，更须策马扬鞭。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，团结带领全镇8万干群，从严从实，奋发向上，坚定信心，苦干实干，以更加优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!