无为市招商引资

昆山镇2019年3月日在昆山镇第十七届人民代表大会第五次会议上镇长杨开明各位代表、同志们：现在，我谨代表镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见和建议。
一、2018年度工作回顾2018年是昆山镇发展历史进程中很不平凡的一年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平系列重要讲话精神，积极面对经济发展进入新常态等一系列深刻变化，坚持稳中求进总基调，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，紧密团结全镇人民，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，突出经济发展、项目攻坚、民生保障、社会稳定目标任务，提振精神、克难攻坚、砥砺奋进，较好完成了预期目标，经济社会迈出了扎实有力的一步，呈现稳中有进的良好态势。一年来，主动适应新常态，综合实力迈上新台阶，具体有：
（一）促发展，经济发展稳中有序。2018年全镇财政收入入库较为均衡，财政总收入659万元，占总任务652万的101%，其中国税完成552万占任务550的100%，地税107万，占102万的104%。完成商贸零售额9422万元，占目标任务9100万的103.5%;服务业营业收入完成3657.3万元，占全年目标任务是3000万元的121.9%;规上工业产值完成6.14亿元,占全年目标任务是4.48亿元的137%;固定资产投资完成6535万元,占全年目标任务是40000万元的16.34%。易酒批智能物流项目已入驻无为经济开发区，正有顺推进。
（二）调结构，特色农业提档升级。不断调优农业结构，由传统单一种粮为主向多种经营转变，由粗放经营向精耕细作转变，不断提高土地产出率。一是推广新技术。重点在三官山、黄龙桥、华祥、绿发、腾龙等生态林业有限公司推广绿色防控技术、茶叶低毒农药使用示范技术，和种植基地开展施用有机肥的试验示范技术;二是推广新品种。积极推广大宗农作物优良品种。今年累计推广种植隆两优华占，镇糯19、皖粳糯2号等优质水稻品种30000亩，我镇农作物优良品种率达到85%以上，积极实施汪田村一村一品水稻品牌粮，培育百亩以上种粮大户达110户,种粮规模达18200亩;三是推广新品牌。全镇规模养禽户达25户，牲畜(猪、牛、羊)养殖大户达15户，大力推广以圣达农保香猪养殖为主新品种，提高畜产品档次和品质，创新品牌;四是推广新良法。大力推广茶叶、水稻水肥一体化，在三官山白茶和马桃明家庭农场水稻实行水肥一体化试点。为我镇农村经济的持续、稳定、协调增长奠定了坚实的基础。
（三）精安排，打赢三大攻坚战。一是重大风险有效防控。镇党委政府把防范化解重大风险作为头等大事，扎实做好大摸排、大走访、大排查工作，实行开门接访，带案下访，执行好领导干部信访接待日制度。完善村级信访组织，确保早发现、早预警、早处置，做到小事不出村、大事不出镇，目前无一例越级访和非访发生。积极做好涉军、涉教和改革分流人员的稳控工作。二是污染防治扎实有力。坚持省委提出的水青岸绿产业优，美丽长江经济带的重大决策理念，统一思想，细化举措，制定方案，确保上级决策部署贯彻落实到位。同时安排专人专班，圆满完成全国第二次污染源普查工作;利用会议、传单、宣讲等群众喜闻乐见的方式进行环保政策、法规的宣传。做到家喻户晓，人人皆知。群众的环保意识大大增强，维权意识明显提高;严格整治散乱污企业、燃煤锅炉。建立环境治理巡查制度，不定期对镇域内小作坊、辖区内企业、固体废弃物、畜禽养殖企业等进行巡查，对发现存在环境污染问题的单位下发整改通知书，责令其限期整改并督促完成，严禁乱砍、乱伐、乱盗等现象发生，加大整治力度，切实提高森林覆盖率，确保青山绿水。18年继续巩固的完善垃圾一体化，完成改厕708户，人居环境得到有效改善。三是脱贫攻坚取得实效。2018年我镇有129户，421名贫困人员已全部脱贫。我们始终牢牢把握脱贫攻坚的正确方向，坚持问题导向，落实相关政策，紧扣贫困户一达标、两不愁、三保障的脱贫指标，围绕“精准扶贫、精准脱贫”的工作思路，开展脱贫百日攻坚、春季和夏季、秋季和冬季攻势、大排查等工作，着力解决好脱贫工作中存在的问题，切实抓好“三精准、三落实”、“九大工程”、“两率一度”等工作，坚持问题导向，切实抓好整改，防止和克服简单以收入为脱贫标准、忽视“两不愁三保障”的现象，着力在提升群众获得感和幸福感和满意度上下功夫，在提高脱贫质量上下功夫，在脱贫攻坚实效上下功夫，确保脱贫工作取得实效。
（四）夯基础，民生事业全面进步。一是特色种养业扶贫基地有序推进。全镇四个镇级和三个村级产业扶贫基地已全面建设，全年带动贫困户146户，每户贫困户增收3000元。二是水利扶贫扎实开展。全年开挖28口山塘，已全部完成，有力提高了农业生产能力和抵抗风险的能力。三是危房改造项目进展顺利。全镇危房改造97户，已全部完成。其中建档立卡贫困户68户，有力解决贫困户“三保障”。四是畅通工程全面完工。昆砖路改造柏油已全面浇筑、昆毛路杨树岭段6米宽混凝土路面已浇筑，石门村部到许洼水库段路基已完工。2018年我镇畅通工程2.1公里，于8月份全面竣工。五是水土保持项目稳步推进。投资近1150万元丁家山生态清洁小流域治理项目，在省市县水务部门关心支持下，得以有序推进。现已完成规划设计、图纸设计和评审，已开标即将开工建设。六是电力设施不断完善。完成双河村山后台区、车门村地磅台区、街道3台区等三座台区大修项目改造工作;完成小学台区、新东台区、车一台区等26座台区的低压线路清障工作;完成7座台区农网升级。19年初启动集镇电力线路的居民用电改造。投资20万元改造和新建集镇路灯。七是教育发展逐步达标。进一步改善学校办学条件，努力改进学校的硬件设施，目前昆山初中、汪田初中、中心小学，前门小学、涧李小学的提升工程和陶阮小学、金墩小学、双河小学、新华小学、田蒲小学的薄弱学校改造工程已经全部竣工，涧李小学的教室宿舍、卫生厕所已经投入使用，各校的校容校貌得到极大改善。同时狠抓学生交通安全整治工作，镇政府同相关职能部门联合执法，对接送学生的社会车辆进行清理、整顿，彻底地从源头上保障了学生上下学交通安全。八是加大困难群众救助力度。全镇共有低保户1471人，今年发放低保金500.008万元。发放医疗救助对象29人9.7627万元，残补37.0954万元，残疾人护理补贴28.4589万元。积极解决优抚对象“三难”问题。全镇共有退伍军人563人，现役军人20人，各类优抚对象214人，发放优抚183.4217万元。九是大力推进生态林业建设。我镇已完成森林防火应急道路11公里及消防蓄水池20个，正在设计编制2018年林业应急通道5.8公里，蓄水池9个。省级现代林业示范区项目实施方案已上报市、县审批，已开工建设。十是两个文明建设有效。建立土地执法监管长效机制，严厉打击非法盗采矿产资源行为，提高我镇矿产资源开发利用保护水平;狠抓土地整理、复垦和增减挂工作。2018年，已确定土地增减挂及工矿废弃地复垦利用项目7处，新增耕地30亩。2018年已完成占补平衡面积240亩，其中已通过验收170亩。全面落实二孩政策，计生服务不断优化，服务水平不断提高。两美建设顺利完成。投资1500万元的美丽集镇和三公村美丽乡村建设已全面峻工，2018年新华村美丽乡村已开工建设。
（五）严整治，社会大局和谐稳定。全面摸排我镇辖区内存在的交通安全隐患，并限期整改;对我镇几家重点企业开展了安全生产集中整治活动。加强日常巡查管理。对辖区所有企业、加油站、烟花爆竹、非煤矿山等全覆盖检查，发现安全隐患110余条，现已全面整改到位;在学校、重点路段开展交通安全宣传工作，在重要时段、主要路段开展交通疏导，重点整治三叉拐、菜市场周边车辆乱停、乱搭乱建的问题，确保交通畅通;加强社会治安综合治理建设，投资40多万元建设雪亮工程，完成司法所改造，加强网格化管理，扎实做好矛盾调处和化解工作，做到时小事不出村，大事不出镇。扎实开展征兵工作，今年7名应征青年光荣参军。工会、共青团、妇联、农经、统计等各项工作都取得了新的成绩，为昆山的经济社会发展作出了新的贡献。各位代表，过去的2018年，既有奋斗的艰辛，又有成功的喜悦。成绩来之不易，是县委、县政府正确领导，亲切关怀的结果;是镇党委统揽全局、科学决策的结果;是镇人大积极支持、有效监督的结果;是全镇广大干群团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，全镇广大干部群众，以及一直默默支持昆山经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到：当前和今后一段时期面临的矛盾和问题将会更加复杂、更加突出，特别是全镇经济发展总体水平不高，社会经济发展压力依然较大;产业缺乏经济和项目支撑，难成规模，发展后劲还不足;基础设施落后的现象在短时间内难以得到彻底解决，贫困人口脱贫摘帽任务繁重，民生改善与群众的期盼还有一定差距;生态旅游业还刚刚起步，经济效益尚未得到充分发挥;行政效率、作风转变和服务质量还有待提高。对于这些问题和困难，我们将时刻保持清醒的头脑、始终坚定信心，牢牢把握主动权，采取更加有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、2019年的工作打算提高政治站位，扎实开展精准脱贫工作
（一）进一步压实工作责任，严格落实奖惩，确保工作实效。狠抓精准识别、精准帮扶、精准施策、精准脱贫、精准基础信息五个关键环节，完成2019年脱贫任务。同时，进一步加强扶贫力量，强化督查指导。进一步压实工作责任，严格落实奖惩，确保工作实效。
（二）切实发挥帮扶作用。一是镇扶贫工作站将继续加强对帮扶干部的业务指导。坚决不能走形式、做样子，要深入村组，严格按照结对帮扶要求，认真开展结对帮扶活动。二是根据贫困户的实际情况，提出切实有效的扶贫办法，帮助贫困群众早日摆脱贫困，实现稳定脱贫。

二、加快项目建设，增强经济社会民生发展后劲进一步增强发展的责任感、紧迫感和使命感，把主要精力放在谋划项目、落实项目、实施项目上，努力形成“齐心协力抓项目，聚精会神促发展”的局面。一是推进大项目。2019年继续推进易酒批仓储物流、圣达农保香猪乐园、芜湖奕瑞科技农业有限公司肉牛养殖及深加工项目落实。二是推进水土保持项目。我镇投资1150万元的丁家山生态清洁小流域治理项目在三公、涧李两个村范围内开工实施，水土流失综合治理面积达16.19平方公里，重点打造水清、岸绿、生态、清洁的宜居环境。三是推进基础实施工程建设。美好乡村建设：2018年度新华村美好乡村建设项目，务必加快工程进度，按时按质按量完成工作任务，顺利通过省、市、县验收。加大工作力度做好G347国道昆山连接线地方性工作，彻底改变昆山对外的交通现状。四是推进扶贫工程建设。加快做好畅通工程建设，改善昆山境内的交通状况。完善交通标牌标识安装。推进水利扶贫工程建设，保质保量完成山塘、沟渠的土方工程任务，确保民生扶贫重点工程项目全面完成建设任务。
三、狠抓薄弱环节，全面改善城乡环境面貌一是改善农村环境。扎实做好农村三大革命，大力实施农村改厕这项工作，做到应改尽改。认真实施好清洁城乡、美化家园工作。全面实施好垃圾一体化，加大对永昊公司的考核、督查力度，全面清理各村及周边的垃圾堆、粪堆等，治理乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，清理各类违规广告牌，治理脏乱差，达到村容村貌清洁、村庄干净整洁。二是做好环境保护。按照人畜科学分离原则要求，有效整治畜禽养殖污染。加强农业面源污染的管控，加大对农药化肥监管力度，防控农村面源污染。全面提升农业秸秆、废旧农膜等农业废弃物的资源化利用，切实秸秆、垃圾露天焚烧，创建生态环保的农业生产环境。三是建立长效机制。全面实施河长制和林长制，加强日常巡逻和督查，发现问题，即时整改和治理。在建设、管理、维护等方面下功夫，强化措施，建章立制，逐步建立和形成一套镇村环境整治的长效机制，推动镇村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。强化民生保障，推动社会事业顺利发展一是着力维护社会稳定。加大矛盾纠纷排查调处和信访积案处理力度，及时按程序办理“网上信访”。按照评估流程，对重大项目开展社会稳定风险评估，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。二是落实惠民政策。规范程序、阳光操作，切实解决惠民政策执行不到位的问题，确保各项政策落实到户到人。三是坚持做好计生服务工作。积极落实计划生育目标责任制，增强信息化建设，完成孕前优生健康检查工作。四是积极推动生态旅游事业健康发展。完善基础设施建设，推进生态旅游事业蓬勃发展。五是切实抓好统战、宗教、工青妇团等工作。各位代表、同志们：新的征程已经开启，新的目标已经明确，新的任务更加艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高举中国特色的社会主义伟大旗帜，深入学习实践十九大会议精神，以只争朝夕、时不我待的精神，以奋发向上、克难攻坚的斗志，勤奋工作，扎实苦干，勤政廉政，奋力拼博，认真履职，为实现全镇经济社会快速、健康发展而努力!报告完毕，谢谢!