六安招商引资

一、回顾2018，加快发展取得新成就一年来，马头镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，严格贯彻落实区委、区政府的决策部署，坚持以脱贫攻坚为主线，突出党建引领，强化“双基”建设，加快产业升级，着力改善民生，全力以赴抓工作落实和项目推进，全镇经济社会平稳较快发展。1-12月份，全镇固定资产投资完成5150万元，占年初目标任务的103%;规上工业产值1.1亿元，占全年目标任务的110%;招商引资完成6000万元，占年初目标任务的100%;财政收入完成1100万元，占任务的127%;农村经济总收入5.28亿元，较去年同比增长10%;农民人均纯收入12208元，较去年同比增长10%。
（一）坚持精准，脱贫摘帽深入推进。一是责任落实精准。年初，成立了以镇党委书记为政委、镇长为指挥长、其他党政班成员为副指挥长、站所负责人为成员的脱贫攻坚指挥部，严格落实党政班成员联系村制度。出台了《马头镇脱贫攻坚村“两委”岗位责任制考核办法》和《马头镇脱贫攻坚机关干部岗位责任制考核办法》，明晰帮扶责任，细化考核方式，明确奖惩措施，将帮扶成效纳入个人效能考核和年度考核内容。每月组织开展一次工作考评，集中开展“重精准、补短板、促攻坚”专项督查整改，根据工作实绩严格兑现奖惩。排名倒一的村扣除村干部绩效500元，村书记在全镇大会上作书面检讨。二是信息核实精准。结合“脱贫攻坚与乡村振兴大走访大调研”活动、脱贫攻坚“三清”行动，围绕贫困户基础信息和动态调整程序性资料，深入开展“脱贫攻坚精准核查月”活动，组织精干力量整村推进、逐户核查、现场整改，下决心把基础资料核准、核实。三是到户措施精准。为1350户贫困户申报产业发展项目，发放奖补资金327.8万元。通过“金融+创业”、“金融+光伏”、“金融+产业”模式为176户贫困户申报小额信贷708万元。为58名贫困家庭大专生申报“雨露计划”8.7万元。为93户贫困户申报危房改造，目前已全部完工并通过验收。深入开发辅助性岗位，每个村设置不少于10个岗位，人均年增收1200元。分别在十字路、崔店、陈台、黄店等村建成4个扶贫车间，带动贫困户就业68人，人均月增收800元。四是示范带动精准。充分发挥镇内民营企业、种养大户的示范带动作用，建设晶鑫葡萄、富强农场、农特源中药材、徽运稻虾混养四大产业扶贫基地，共吸纳70余户贫困户就近务工。积极与龙辉铅笔厂对接，打造以“扶贫车间”为载体的“党支部+企业+扶贫车间+贫困户”就业脱贫模式，让60余名贫困劳动力在家门口实现就业，人均年增收1万余元。龙辉文教用品有限责任公司今年被评为安徽省就业扶贫示范基地。五是自查自验精准。围绕“两率一度”指标，组织36个自查自验工作小组分赴13个村(街)逐户走访，实行建立问题清单、汇总问题台账、反馈整改意见、限期整改上报的工作机制，坚持一日一通报，三天一会商，五天一调度，对重、难点问题群策群力，拿出合理办法，压实工作责任，确保自查自验不走过场，发现问题整改到位，为贫困县高质量退出夯实基础。
（二）因地制宜，招商引资不断突破。坚持领导带头招商，全员招商，主要领导带头到北京中国秸秆禁烧联盟、德州鑫圣包装有限公司、合肥品特电子有限公司等实地考察6批次，接待客商7批次，反馈意向线索3条，签约1条。打造六安市国家粮油储备物流中心，规划面积3000亩。目前已有六安海泉新能源电力有限公司、天业集团木厂粮食中心库、六安市东方米业有限公司、六安市永发米业有限公司、六安市鑫发米业有限公司、六安富强米业有限公司等8家企业落户园区。积极与海泉公司对接联络，大力推进马头镇首个亿元项目
2×6MW生物质气化热电联产综合开发利用项目按计划开工建设，早日投产达产。
（三）立足实际，现代农业稳步发展。抓住“淠河经济带”建设契机，按照“巩固传统粮油产业、发展新型特色农业、有序调整产业结构”的工作思路，不断把马头镇农业乡镇的品牌做大做强。一是调整产业结构，做好服务文章。坚持引导服务、调优结构、扩大规模的原则，全年有序流转土地22000亩。建设优质粮油基地，多元化发展稻田养虾、特色水果、有机蔬菜、名贵中草药种植等特色产业，培育以晶鑫葡萄、富强农场西蓝花、农特源中药材、徽运稻田养虾、洪慧观赏鱼、华彩苗木花卉为代表的六大大产业示范基地，农业产业结构调整稳步推进。其中，晶鑫葡萄专业种植合作社作为省级专业示范合作社，年产值达4000余万元，产品畅销全国，是全市“一谷一带一岭”建设重要节点。西蓝花种植基地流转土地600亩，每亩年收入约1万元，效益良好。新建1200㎡专业化冷库，进一步提升产品抗风险能力。二是搭建交流平台，注重示范带动。镇政府于今年4月、9月组织2次现场观摩会，带领农业经营主体、特色种养殖大户对本地晶鑫葡萄、鸿运瓜蒌、绿源草莓、富强农场西蓝花、徽运稻田养虾、农特源菊花栽培基地等进行观摩交流学习，拓宽发展思路，提升规模效应。三是加大扶持力度，做大做强品牌。树立“扶大扶强”的主导思想，积极争取项目配套资金50万元，实施晶鑫葡萄园功能提升，打造集葡萄采摘、休闲观光于一体的产业示范园。通过培养规模大、效益高、外向型、具有较强带动力的龙头企业，强化辐射带头能力。
（四）加大投入，“双基”水平显著提升。积极推进土地增减挂钩项目，在完成区政府下达复垦任务280亩基础上，超额完成土地复垦500余亩。4月份我镇土地增减挂工作被评为当月“效能之星”;实施农村道路畅通工程7.51公里，“组组通”工程23.57公里。今年7月代表全区接受省畅通工程巡检，9月被定为首批创建“四好公路”示范乡镇，接受市电视台采访并拍摄专题宣传片;实施农村水利“最后一公里”项目，涉及十字路村、陈滩村共计18条、12公里，受益农田2250亩;实施“亮化”工程，投入200余万元，在县乡主干道、村组道路安装路灯450盏，提升群众夜间生产生活质量;投入700万元新建马头镇中心幼儿园，年内一期项目建成并投入使用。结合区教育局配套项目，完成马头初中49套教师周转房建设任务，优化农村教师住宿条件;新建村卫生室2个，改扩建5个，确保村卫生室全面达标。投入130万元，在马头街道建设600㎡卫生院分院，进一步方便湾区群众就医;投入40余万元，对镇敬老院进行维修改造，切实改善五保老人集中供养条件。
（五）重拳出击，环境保护效果突出。严格按照分片管理、分段设岗、分人负责的原则，层层压实责任。全面推进农村“三大革命”，全年实施旱厕改造工程1150余户，投资600万元新建马头镇污水处理厂，投入100万元新建高皇村污水集中处理设施，确保农村生活垃圾、污水、厕所得到有效治理。开展农村人居环境综合整治专项行动，统筹环卫队伍、道路运维队伍、公益性岗位、村民小组长、妇联组织等力量，对道路沿线、公共服务场所周边、农户庄前屋后进行全方位、地毯式清理，坚决打赢农村环境整治硬仗。实施“增绿增效”千亩工程，在乡村道路两边、农户庄前屋后栽植高杆冬青、柳树、紫薇等绿化苗木5万余株，生态环境进一步改善。今年7月份市级“林荫工程”宣传片在我镇拍摄。扎实推进“河长制”和“林长制”工作落实，树立公示牌44座。建立落实督促巡查制度，定期对各河段、林地开展检查。9月份我镇接受市“河长制”工作督查，工作成效得到充分肯定。
（六）连片打造，美丽乡村建设有力。在省级美丽乡村示范村高皇村建设基础上，按照集中连片打造思路，坚持高起点规划、高标准建设，深入推进胡楼村桃园中心村美丽乡村项目。目前，该中心村农民文化广场周边环境整治全部竣工;对项目范围内所有沟渠堰坝约4公里进行清淤整治，主干道沿线沟渠硬化已经完工;实施亮化工程，投入资金16万元，在主干道沿线安装路灯40盏;加强道路绿化，投入40万元，栽植银杏、红叶石楠340棵，草皮3100㎡;投入12万元，建设公厕一座，投入40万元，对80户实施改水改厕;投入30万元，立面改造26000㎡。
（七）服务为先，社会事业持续发展。一是计生卫生事业健康发展。坚持依法行政，继续优化计生考评指标，狠抓服务管理能力提升，计生服务水平进一步提高，群众满意度切实提升。扎实开展全民健康体检活动，发放宣传资料5000余份，为全镇13个村(街)共2437人进行免费健康体检，做到“未病先防、小病先治”。二是安全生产监管到位。严格落实“安全生产”一岗双责，定期研究部署安全生产工作，全年集中开展六次安全生产大检查，做到安全生产零事故。三是综治维稳开展有力。提前谋划、细致摸排，认真做好下岗分流人员政策解答、情感交流和社会保障，认真处理好转业军人安置工作、城乡公交一体化农班车退出工作等。定期开展法治宣传教育，组织派出所、综治办进行日常治安巡逻，严厉打击涉黑、涉恶势力，切实维护全镇的和谐稳定。四是征兵工作成绩突出。坚持早发动、早宣传，通过出动宣传车，张贴宣传画，发放明白纸，在全镇范围内掀起征兵热潮。超额完成区下达征兵10人任务数，今年输送新兵13人，其中大学生9人。五是砂石管理规范有序。严格落实区砂石管理调度会精神，5月份，对马头镇境内沿六寿路方向7处非法驳载砂石厂进行彻底打击取缔，切实强化砂石经营管理，稳定市场秩序、维护群众利益。六是文化生活不断丰富。新建十字路村、陈滩村、黄台村、李大楼村、马头街道文化活动广场，进一步丰富群众文化生活。5月份，举办马头镇首届书画展，展出各类书法、绘画作品121幅。6月份，举办《永远难忘是乡愁
码头集的昨天、今天和明天》新书发布会，传承发扬马头优良文化。七是救灾救助扎实推进。全年共实施城乡医疗救助71人次，报销医疗救助资金31.8万元。同时，为医药费和自费比例高、不符合临时救助条件的困难群体向民政局申报临时救助41人次，发放救助资金10.6万元。认真做好残疾人康复和救助工作，13个村(街)全部配备残疾人工作站，为全镇58名重型精神病患者申报药费补助资金5.8万元。
（八）突出重点，基层党建全面进步。一是阵地建设全面达标。按照“2141”标准，投入200余万元，新建陈滩村、黄台村党群服务中心，改(扩)建街道为民服务大厅，全镇13个村(街)村级组织活动场所全面达标。二是抓党建促脱贫推进有力。广泛宣传动员，选树先进典型，深入开展党员联帮户“四联四帮”活动，全镇658名党员结对帮扶贫困户673户，帮助贫困户提振信心、发展产业、解决难题，涌现出朱兴家、朱玉梅、任占龙、张兴林、张义红等一大批优秀的农村党员、大户，充分发挥了党员的先锋模范作用。三是基层党组织标准化建设深入开展。认真实施党委书记领办创新项目
村级党建“三个清单”管理模式，通过制定“任务清单”，反馈“问题清单”，核实“整改清单”，把党建工作“软任务”变为“硬指标”，进一步调动村班子工作主动性、积极性，提升村级党建软实力。四是村干部队伍不断建强。认真完成村“两委”年度考核和任期考核工作，强化考核结果运用，对3名工作开展不力、群众满意度不高的村干部进行诫勉谈话。进一步加强村级后备干部队伍建设，公开招聘11名扶贫专干，充实村级力量。五是村“两委”换届圆满成功。建立健全村“两委”换届“三包三保”工作责任制，推动全镇13个村(街)全部按要求完成“两委”换届工作任务。换届后村党组织委员平均年龄47岁;女性委员17名，占39.5%，比上届多了5名;35周岁以下委员5名，占11.6%;村党组织委员大专以上文化程度的，由上届的12人提高到17人，占总数的39.5%;女书记1人，占总数的7.7%。通过换届选举，新一届村党组织班子的文化程度、年龄结构、女性委员比例进一步提高，村级党组织的战斗堡垒和领导核心作用进一步加强。
（九）从严要求，自身建设不断提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。坚持机关周例会制度，做到教育在先、管理在前，机关工作作风进一步转变。全面贯彻落实党风廉政责任制，压实“两个责任”。强化行政监察和审计监督，认真落实省委巡视、市委巡查、区委专项巡查反馈问题整改，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。加大对违反中央“八项规定”精神和群众身边不正之风的查处力度，强化机关效能建设，细化“三公”经费管理，规范重点工程建设招投标程序，加强和改进政府投资项目的财务审计和民主公开，严把支出关口，确保公开透明。积极推行“互联网+政务服务”工作，网上公布办理事项实行“一站通”平台运行。回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但也清醒地认识到，马头的发展还面临不少困难和问题，与周边乡镇相比还有差距。主要表现在：一是农业产业化水平不够高，产业结构调整速度不够快;二是可持续税源少，财税收入单一;三是服务水平还不够高，农田水利、道路交通、集镇建设、公共服务等基础建设仍需进一步完善;四是安全生产、社会稳定的形势依然严峻;五是少数干部的责任意识、发展意识、创新意识不强。对于这些困难和问题，镇党委、政府将高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。