六安招商引资

政府工作报告2019年4月18日狮子岗乡第四届人民代表大会第二次会议查大武各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席同志提出意见和建议。
一、2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是脱贫攻坚区摘帽、村出列、户脱贫的关键之年。在区委、区政府和乡党委的正确领导下，狮子岗乡人民政府认真贯彻落实党的十九大精神和习总书记视察安徽、视察六安重要讲话精神，紧扣“创新发展、绿色振兴”战略要求，以脱贫攻坚统揽全乡工作全局，坚持稳中求进总基调，锐意进取，狠抓落实，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展。2018年度，全乡财政收入573.76万元，实现财政增幅30%，税收994.6万元，增幅达116%;实现地区生产总值9.94亿元，全乡农民人均纯收入达1.05万元，同比增长8%，各项重点工作取得了可喜业绩。一年来我们主要做了以下几个方面的工作。
（一）聚焦聚力，脱贫攻坚再战再捷。帮扶责任继续压实。落实“双包”工作职责，严格落实“543”要求。选聘10名村级扶贫专干到村，淮南矿业集团、市农科院、六安二中、区司法局4个单位帮扶到村，贫困村均派驻扶贫工作队，290名机关事业单位干部包保到户，帮扶责任进一步压实。十大工程深入推进。发放扶贫小额贷款1030万元，户均年增收3000元;引导恒瑞木业等6家企业提供公益性岗位41个;596户贫困户享受光伏发电收益，户均年增收3000元;包河区人社局、淮南矿业集团、六安市农科院、六安二中等单位开展社会扶贫帮扶，累计帮扶资金103.64万元;申报贫困人口危房改造174户，基本消除D级危房;贫困人口住院及慢性病药费报销平均比例分别达90%、95%。稳定脱贫不落一人。全年脱贫419户、1192人，1个贫困村出列。坚持脱贫不脱政策，对已脱贫户享受同等待遇。在2018年安徽省脱贫攻坚督查巡查、安徽省脱贫攻坚第三方评估及贫困县退出专项评估三项重要检查中，我乡均取得较好成绩，受到区领导充分肯定。
（二）提质提效，农旅融合蓬勃发展。绿色招商全面升级。积极开展“四送一服”双千工程，打造“四最”营商环境。2018年全乡招商项目共5个，其中安徽笑来家园旅行社有限公司投资约5亿元，已到位资金2800万元;安徽本益再生资源有限公司投资4800万元，已到位800万元;安徽丰和再生资源有限公司投资2800万元，已到位500万元;全年规上企业完成产值3.19亿元，固定资产投资完成2.82亿元，工业项目投资完成2.34亿元，完成比例达122.4%。特色农业提质增效。红桃产业种植面积已达3.2万余亩，年产果品可达8000万斤。推进现代农业与休闲观光、乡村旅游等融合发展，2018年江淮果岭首届桃花节、裕安第三届桃花节及其系列活动的开展带来游客超过30万人次，迎接省市区级观摩调研50余次，旅游产业悄然兴起。2018年7月，新华村获得国家农业农村部授予的全国“一村一品”示范村荣誉称号。现代服务业提档升级。全乡已发展农民专业合作社62家，家庭农场50家，带动贫困户1283户。目前共有合作社、农技服务、住宿餐饮等企业321家，已实现村村有电商。
（三）共建共享，人居环境不断优化。品味更高。投资400万元，完成集镇立面改造和农贸市场升级改造;新华中心村建成游客接待中心900平方米、党群服务中心500平方米、新建30吨微动力处理站一座、2A级旅游公厕一座，建设6000平方米文化广场;康家埠中心村完成广场硬化、绿化共计800平方米，打造景观塘1处、2A级公厕1座、文化墙200平方米;狮子岗中心村被列为2018年省级美丽乡村，拆除房屋8户1800平方米，群众文化活动中心正在进行主体建设。区级中心村六二村建设内容基本完成，已申报六二中心村为2019年省级美丽乡村，松林村、健康村为2019年区级美丽乡村。生态更美。控制农业面源污染，完善水利设施综合治理工程、居民安全饮用水工程;完成造林绿化“双增”工程1055.6亩，未发生一起重大森林火灾;扎实推进“三大革命”，建成集镇污水管网和污水处理厂，改造农村厕所750户，“三线三边”环境整治工作在市、区历次考核评比中均取得较好位次。环境更靓。农村环境综合整治工作迅速推进，共拆除危旧房屋、畜禽圈舍、旱厕等469处，迁建、整修252处，清理生活垃圾，建筑渣土等285处;坚守生态保护红线，坚持红线内不搞建设;强化永久性基本农田保护，稳定粮食生产，确保粮食安全。
（四）群策群力，民生保障持续加强。民生福祉再上台阶。扎实推进33项民生工程。全年办理城乡居民养老保险14781人，圆满完成全年指标的102%，受到区政府通报嘉奖;申报就业脱贫资金补助130人，临时救助43人58000元，大病救助76人364683元。成立退役军人管理服务站，做好困难烈士遗属关爱帮扶。社会事业全面进步。补齐“末梢路”、打通“循环路”、建设“产业路”。全年畅通工程计划41条，其中扶贫项目21条，“双基”项目20条，总投资2500万元，已完成27条，“双基”项目在建14条，总里程达68.529公里，国开行项目任务7条，建设沥青路27.9公里，已完成7条，投资3600万元，旅游PPP项目2个，总投资1176.75万元;完成十三冲、肖大塘等6座小Ⅱ型水库除险加固;扩建塘容3万方以上塘坝27口;出列村六二村，“双基”薄弱村顺河村，贫困村新华村、松林村全部实施安全饮水工程。完成卫生计生奖扶资金打卡兑现36万元，确保2016以来建档立卡贫困户全部享受签约服务，卫生计生综合考评荣获全区第三名，创我乡历史最好成绩;创新征兵工作方式，超额完成年度征兵任务;积极推进新时代文明实践站所建设。乡村治理保持稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，我乡安全生产形势持续平稳，安全生产工作在区培训会上作经验交流;深入推进“扫黑除恶”专项斗争，重拳打击违法犯罪;全面加强阳光、责任、法治信访建设，开展“深重促”专项行动成效明显，对不稳定因素积极排查化解，荣获2018年度全市平安乡镇称号。
（五）更严更实，自身建设纵深推进。政治建设持续强化。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，推进“两学一做”常态化制度化，紧紧围绕“六聚焦六整肃”，开展“讲严立”专题警示教育，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。主体责任全面落实。积极运用监督执纪“四种形态”，强化责任分解机制，加强廉政风险防控管理，党风廉政建设工作持续开展。政府形象不断提升。全力推进“最多跑一次”改革，推行“互联网+政务服务”运作模式，梳理政府权力责任清单和服务事项清单，政府公信力进一步提升，执行力进一步加强。各位代表，一年来我们取得的成绩与进步，是在区委区政府和乡党委的坚强领导下，全乡共同奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持狮子岗乡发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!2018年，我们取得的成绩有目共睹。但是我们也要清醒地看到，新时代前进的道路上还存在着诸多困难，必须正视解决。一是经济发展迎来新挑战。全乡经济发展一产不优、二产不大、三产不强，财力薄，财政税收后劲不足。二是脱贫攻坚面临新压力。全乡老弱病残贫困户比例较大，部分贫困群众自身发展动力不足，对扶贫政策产生依赖，脱贫基础还不牢固，防范返贫和兜底保障的压力很大。三是民生工程增添新任务。乡村振兴任重道远，农村“三大革命”任务艰巨，教育、医疗、养老等公共服务与人民日益增长的美好生活需要还有很大差距。四是队伍建设发现新问题。少数乡村干部面对新形势、新环境、新要求，怕担责，慢作为，担当不够、激情下滑、疲劳感上升，执行力减弱，创新意识有待提高，发展环境仍需改善,这些都必须下大力气加以解决。

二、2019年工作打算2019年是新中国成立70周年，是裕安区建区20周年，是脱贫摘帽决战之年，是实现第一个百年目标的关键之年，做好今年的各项工作可以说意义重大、影响深远。2019年我乡总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习总书记系列重要讲话精神，按照“创新发展、绿色振兴”战略要求，坚定不移打好“三大攻坚战”，聚力推进乡村振兴，以脱贫攻坚统揽工作全局，攻坚克难，砥砺前行，为全乡稳定脱贫打下坚实基础。主要预期目标：生产总值增长7%左右;财政收入增长25%左右、税收增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;规上工业增加值增长10%左右;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右;完成区委政府制定的其他各项年度目标任务。为实现上述目标，我乡将重点抓好以下几个方面工作：
（一）全力攻坚，脱贫摘帽志在必得。聚力产业补短板。聚焦“双基”薄弱村，加快补齐产业发展、基础建设、公共服务等短板，继续深入实施“十大工程”，以产业“输血”激发“造血”机能，稳定贫困群众收入来源。提升“一村一品”，促进特色产业规模扩面、产品提质、销售增量、效益升高;聚合要素助攻坚。继续开展干部结对帮扶，做到基础信息精准、扶持措施到位、帮扶效果满意;全面推进道路扩面延伸、安全饮水、农田水利、供电、通信等基础建设，完成贫困村电网升级改造，全面完成农村危房改造。健全教育扶贫资助政策全覆盖体系，不让一名学子因贫失学。聚焦短板保脱贫。坚决贯彻《裕安区打赢脱贫攻坚战三年行动意见》，针对“区摘帽”考核指标，逐一分析研判，对存在欠账的逐一补差补缺，确保指标全部符合、条件全部达标。进一步压实扶贫责任，健全“双包”政策，加强驻村工作队、扶贫专干和抽调人员的管理，从严落实奖惩措施。筑牢返贫防线，完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制。用好社会扶贫信息，吸引更多社会力量参与扶贫事业，改善贫困边缘群众生产生活条件。
（二）绿色发展，乡村振兴着力推进。打造旅游金字招牌。以争创桃花仙谷5A级景区和实施产业扶贫为抓手，打造“一乡一业、一村一品”。以打造江淮果岭为契机，着力提升桃花仙谷旅游品牌。计划在两年内将全乡桃树规模种植面积扩大到4万亩，并实施桃园改造1.2万亩;强化农产品质量安全监管，实现优质农产品进超市、进电商平台。构建新型经营体系。按照“企业引领、合作社为依托、家庭农场和职业农民为基础”的思路，推动小农户和大市场有机衔接;建设全域美丽乡村，结合美丽乡村建设延伸拓展，全面提升农村人居环境;推进农村“三大革命”，打造乡村振兴标准版、升级版、增强版。完善参与引导机制。采取以工代赈、以奖代补等方式，鼓励居民参与村庄整治、建设和管护，使绿色文明生活方式成为群众的行动自觉。
（三）改善民生，美好生活共建共享。筑牢民生保障底线。认真实施各项民生工程，积极解决群众的“堵点、难点、热点”问题。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，实施全民参保计划，完善多位一体的社保缴费体系;继续落实“村为主”机制，加强卫生计生优质服务，促进人口均衡发展;加快新时代文明实践站所建设。完善治安防控体系。保持扫黑除恶高压态势，健全社会治安防控体系，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续;深入推进“七五”普法，加强社区矫正队伍建设。拉紧安全生产红线。抓好道路交通、工厂企业等重点领域安全管理，杜绝重特大安全生产事故;强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全;全面推行班子成员信访联系点制度，狠抓积案化解，健全矛盾纠纷调处机制。
（四）诚信务实，政府自身建设不断规范。旗帜鲜明讲政治。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，强化“四个意识”，坚定“四个自信”;激励广大干部新时代新担当新作为，脱贫攻坚第一线、服务群众最前沿锻炼干部。驰而不息转作风。扎实开展“严强转”专项行动，制定整改方案和问题清单，各部门主动认领，盘点销号;坚持问题导向，聚焦发展所需、改革所急、稳定所忧、群众所盼的问题，扑下身子，沉到一线，全面了解情况，深入研究问题，找到破解路径，做到“脚上有泥、心中有数”;坚持巡查督办机制。对乡重点工作建立任务清单，加强巡查督办，严格追责问责，确保政府工作定一件、干一件、成一件。从严从实树形象。全面深化政务公开，加强信息发布和政策解读，及时回应公众关切，确保权力在阳光下运行;推行“互联网+政务服务”，实现行政许可和公共服务事项网上运行，让数据多跑腿，争取群众只跑一趟路;规范财政收支管理，降低“三公”经费，确保有限资金用在刀刃上;坚持用制度管人管事，构建廉政风险防控长效机制，以零容忍的态度惩治腐败，严肃查处违纪违法案件，着力建设清廉政府。各位代表，小康不会从天降，幸福都是奋斗来。新的一年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在裕安区委区政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，不驰于空想、不骛于虚声，咬定目标、苦干实干，奋力谱写狮子岗乡绿色发展、跨越发展、健康发展的新华章!以优异的成绩迎接伟大祖国70周年华诞!