蒙城县招商引资

在2019年3月28日篱笆镇第十四届人民代表大会第五次会议上篱笆镇人民政府镇长张胡周各位代表：现在，我代表篱笆镇人民政府，向大会作报告，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。
一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府和篱笆镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，篱笆镇人民政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，凝心聚力，开拓创新，全面建设生态和谐篱笆迈出坚实步伐，经济社会进入了加快发展的新阶段。全镇全年实现财政收入620.2万元，完成全年任务的124.04%，其中国税收入447.8万元，地税收入172.4万元。
（一）一年来，我们紧抓精准脱贫不放松，脱贫攻坚成效显著。篱笆镇始终把脱贫攻坚作为首要工作来抓，动员镇村一切力量，满足扶贫一切需要，查缺补漏，补强短板，切实把脱贫攻坚抓在手中、落实在行动上。一是全面建立脱贫攻坚长效机制。制定《篱笆镇2018年村级工作考核实施办法》、《篱笆镇2018年脱贫攻坚工作考核奖惩办法》、《篱笆镇2018年扶贫工作考核内容》，把精准扶贫工作纳入村级综合考评，重点考评精准识别、精准施策、脱贫成效等工作的落实。实行镇村干部双包自然庄，镇党委书记、镇长亲自参与，班子成员每人包一个村，签订脱贫责任书，对所包行政村负总责。二是全面落实各项扶贫政策。在脱贫攻坚工作已有经验基础上，篱笆镇紧扣“一收入、两不愁、三保障”这一核心，针对各村贫困户实际情况，制定更加精准的帮扶措施。全面落实产业脱贫、健康脱贫、教育脱贫、社会兜底脱贫等“八大工程”，严格实施特色奖补，扎实推进危房改造和小额信贷，各村光伏电站建成并使贫困户受益，认真实施“关爱薄”工程和健康脱贫1567和1579政策，确保各级扶贫措施落地有声，脱贫政策应享尽享。三是全面完成年度脱贫任务。全镇1370户进行了特色种养奖补申报，奖补资金295.6685万元;25个187.2KW光伏电站投入使用，光伏受益918户，户均受益2000元;林业产业1491户，种植林业合格面积4182.7亩，林业分红418.27万元;完成危房改造246户，其中重建225户，修缮21户，共发放危改资金575.1万元;2018年新增授信415户授信额1615万元，共发放贷款934户3803万元;2018年春季申报雨露计划资助101人，资助金额15.15万元，秋季雨露计划申报60人，资助资金9万元。通过全镇干群共同努力，2018年篱笆镇圆满完成了166户526人精准脱贫任务，顺利通过了省脱贫攻坚第三方评估验收。
（二）一年来，我们紧抓招商引资不放松，项目落地见成效。篱笆镇进一步加大招商引资工作力度，充分调动各部门领导干部招商引资的积极性，同时紧紧依托“三花”特色，重点围绕农产品深加工、乡村旅游开发等进行全方位招商。2018年招商引资成效显著，共外出招商15次45人次，2018年全镇新签投资项目5个，投资总额2.6亿元，协议引进资金3.2亿元，实际到位资金2.8亿元,完成县政府下达目标任务的序时进度占全年任务108%。镇党政班子成员全年共外出招商16次52人次，全镇已落地项目5个，其中蒙城县美壮养殖有限公司投资5000万元，一期工程已投入使用;蒙城县花果山花生加工有限公司投资3500万元，现已投产;蒙城县盈宝光学眼睛有限公司投资1200万元，现已投产;安徽切尔斯精酿啤酒有限公司投资2.2亿元，在蒙城县开发区征地70亩，现一期已投料试运营。2018年，在全县年终综合考评中，篱笆镇因招商引资工作直接进入三等奖。
（三）一年来，我们紧抓结构调整不放松，开创农业发展新局面。一是大力调整种植结构，农业发展更加高效。全年新增土地流转18000余亩，全镇种植设施蔬菜1000亩，葡萄600亩、中药材4350亩，花生3.2万亩，沿高速公路种植果树1200亩，同时进行稻虾连作210余亩，西瓜种植1000余亩，农业产值不断提升。二是继续打造生态旅游，“梨花”影响力持续提升。2018年4月1日至3日，在县委、县宣传部的统筹安排及县直各单位的大力支持下，篱笆镇成功举办了第三届“花田梨苑，绚丽篱笆”梨花节，开展了马拉松活动、赛歌会、篮球赛、广场舞展演、钓鱼比赛、益智比赛，并进行了3场电视直播，三天共接待游客10万余人，网上点击率高达16.24万人次，社会各界反响强烈，“梨花”这张篱笆名片更加靓丽。三是持续强化配套设施建设，现代农业产业体系更加完善。全年共打小口井14口，整治大中沟5条，改建危桥8座，整改土地确权回头看问题381条，重新打印确权证书622本。农机社会化服务全程托管实现全覆盖，受益面积196816亩，每亩增收10元。全镇各类新型农业经营主体较往年略有增长，截止2018年底农村经营组织243个，其中专业合作社149个，2018新增8个，家庭农场94个，2018年新增12个。
（四）一年来，我们紧抓环境整治不放松，镇村面貌明显改善。一是大力开展清洁工程。篱笆镇将清洁工程、垃圾分类、“三线三边”环境治理有机结合，全覆盖、常态化推进农村环境综合治理。配备了11吨级大型洒水车一辆，9吨级中型洒水车一辆，对全镇硬化道路做到每周清洗一次，集镇建成区每天清洗一次，道路面貌焕然一新。二是全力实施“三大革命”。以“三清四拆”(清生产生活垃圾，清污染沟塘，清除乱堆乱放;拆破危建筑，拆圈舍，拆旱厕，拆违章搭建)为抓手，全面推进农村环境“三大革命”拆除D类危房3395间、废弃圈舍棚533个、旱厕761个，整治修缮C类危房686间，拆除治理面积共计10.2万平方米，完成改厕1140户;建立镇村两级考核网络，对康洁公司进行常态化考核，有效促进环境卫生提升，全镇212个自然庄全部通过清洁村庄检查验收。三是全面提升空气质量。2018年午秋秸秆禁烧，篱笆镇共成立了124个指挥部，划分了492个网格，农机收割、灭茬、旋耕、播种实现全托管。在市县秸秆禁烧督查组和县、镇、村、组、保洁员、应急队等包保人员的共同努力下，午秋两季秸秆禁烧继续保持“零火点”目标。
（五）一年来，我们紧抓质量提升不放松，社会事业全面进步。一是教育事业全面进步。2018年，篱笆中学、郭集学校、篱笆中心小学、13个村小以及篱笆中心幼儿园实行管理一体化，成立了篱笆学区。篱笆学区把“办篱笆人民满意的教育”作为价值追求，把“全面优质均衡，全面综合育人，全面打造特色，全面依法治教”作为办学理念。6月份篱笆中学中考又传捷报，5人考上蒙城一中清北班，14人考上蒙城一中零零班，在全县乡镇同类学校中名列前茅，受到了县教育局的高度肯定。二是卫生计生服务水平逐年提升。在开展各项计生工作过程中，依托安徽政务服务网，篱笆镇全面推行网上申请、网上审批，变“群众跑腿”为“数据跑腿”，简化证件办理程序，大幅度减少办证对象所需提供的证明材料，2018统计年度共计申请办理
一、二孩生育服务登记证888个，生育登记率为98.3%;政策内多孩生育审批74个，生育审批率达到96.5%。全面落实计划生育各项奖扶政策，全年共发放独生子女保健费12.6万元，发放计生奖扶金15.04万元，救助贫困母亲8名共计1.6万元，救助留守儿童6名共计3000元，大学助学成才3名共计1.5万元。三是民生得到极大改善。篱笆镇始终坚持城乡低保100%入户核查和公示制度，坚持动态管理、“应保尽保”，全力打造“阳光低保”。出台了《篱笆镇低保工作实施方案》，全面革新低保办理工作程序，切实把管区、村和民政办三者有机统一起来，让低保办理工作更加公开透明，更加务实高效。截止2018年底，篱笆镇共有14户28人享受城市低保、930户2187人享受农村低保，月保障金额达79.38万元，低保覆盖率达3.38%，救助大病及火灾49人次，救助金额10.82万元，救助雪灾房屋倒塌1户2间共2万元，救助风暴造成的玉米倒伏280户8.4万元。四是“平安篱笆”建设成效明显。全面落实班子成员信访值班制度，坚持领导开门接访、带案下访，信访工作整体稳定有序。坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。持续推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉黑涉恶、危害公众安全的各类违法犯罪行为。定期对道路交通、水上交通、烟花爆竹、企业、学校、幼儿园接送车辆、公共聚集场所、危险化学品等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查，有效预防和杜绝了各类安全事故的发生。
（六）一年来，我们紧抓自身建设不放松，政务服务持续高效。篱笆镇以信息化技术为支撑，创新体质机制，大力推行网上办事服务，努力提高政府科学、民主、依法行政效能。2018年，全镇各代办点共代办事项2034件，均在办理时限内办结，无超时办结事项。全面提高市长热线的办理效率与办理质量，坚决杜绝推诿扯皮等不负责任的现象。全年共受理热线855件，全部按时办结，回复满意率100%。为扩宽群众获得政府信息的渠道，充分发挥群众监督作用，篱笆镇全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持公开为惯例，不公开为特例的工作要求，由专人负责，及时对政府网站进行更新，全年共公开政府信息1668条，确保了政务公开工作的实效性、全面性和严谨性。各位代表，成绩的取得来之不易，辉煌的成就令人振奋，之所以取得这样好的成绩，是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民团结一心、勤劳付出的结果。在此，我谨代表篱笆镇人民政府，向全体人大代表，向工作在全镇各条战线上的农民、教师、医生、广大干部以及各界人士致以崇高的敬意!向所有参与篱笆建设的各位投资者和关心支持篱笆发展的各界朋友，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，工作中仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分工作人员学习不深入，业务不扎实，服务群众的意识和本领还有待加强。二是一些同志创新能力不强，对待工作墨守陈规，主动性和积极性不够。三是部分同志不敢直面群众与困难，缺乏“狮子”精神和担当意识。四是农民增收渠道不多，路子不宽;五是农村基础设施相对滞后，民生保障与群众期盼还有不小差距。这些都需要我们在今后的工作中高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、2019年工作思路不忘初心，继续前进。2019年是全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的重要一年，也是决胜全面建成小康社会的最关键一年，篱笆镇将一如既往阔步前行，克服困难，真抓实干，努力开创崭新的大美篱笆，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。加大脱贫攻坚力度，如期完成脱贫任务。针对中央脱贫攻坚专项巡视整改和形式主义、官僚主义整改问题涉及的取消市县加码扶贫资金打卡问题，积极做好扶贫手册更新、拟脱贫户收入核算等工作，稳定好具有返贫风险的脱贫户，提前做好特殊困难家庭的低保兜底工作，确保2019年脱贫任务顺利完成。积极应对机构改革，持续提升政府工作效率。针对退役军人、卫健委、应急局等新成立部门，镇直对应部门要积极对接，工作调整落实到具体人，防止出现工作推诿扯皮和空挡现象。两个敬老院与卫生院顺利过渡、无缝对接，强化对医养结合的监督和管理，确保五保老人病有所医、老有所养，生活、安全有保障。加大对各村工作落实、在岗、工作日饮酒等情况的督查力度，逐步推进村级干部工作半职业化、职业化，真正做到时刻为群众服务，慢慢让群众满意。
（三）加大人居环境整治，推进乡风文明。加大各自然庄绿化力度，规划部分森林村庄。继续实施乡村振兴战略，积极推进房前屋后和大中沟整治，种植各类苗木和果树，扎实推进五小园建设，努力把各自然庄打造成空气清新、环境优美的宜居村庄。通过广播、微信等媒体加大对刘峰、朱景科等身边好人好事和社会正能量的宣传力度，推动全镇人民逐步形成向上向善的社会价值观。在全镇各村积极开展“好媳妇、好婆婆”评选活动，逐步转变农村红白喜事大操大办铺张浪费的陋习，推动民风不断好转。
（四）维护社会和谐稳定，推动各项事业全面进步。继续推行班子成员信访值班制度，全力做好信访稳定和矛盾纠纷排查工作，做到问题早发现、早处理，把矛盾纠纷消除在萌芽状态。做好重点信访积案的化解，在各级各类重要会议期间保持篱笆的安全和稳定。继续推进扫黑除恶专项斗争，“有黑除黑、无黑除恶、无恶治乱”。始终紧绷安全生产这根弦，定期对学校、幼儿园接送车辆、公共聚集场所等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查，有效预防和杜绝了各类安全事故的发生。各位代表!实干才有实效，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和篱笆镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，团结带领全镇人民，脚踏实地、锐意进取，努力开创篱笆政府工作新局面，为奋力建设农业强镇、旅游旺镇、生态美镇做出新的更大贡献!