寿县招商引资

――在涧沟镇第十八届人民代表大会第四次会议上(2020年1月8日)涧沟镇人民政府镇长王永各位代表：现在，我代表涧沟镇人民政府向大会作报告，请予审议。并请各位列席人员提出意见。
一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，突出以党的建设为引领，围绕脱贫攻坚和乡村振兴战略两条主线，突出抓好现代农业、招商引资、城乡建设、卫生健康、民生和社会稳定五项重点工作。全镇经济和社会各项事业取得长足进步，各项经济指标稳中有升，实现固定资产投资2.7亿，财政税收1656万元，其中：税收523万元，土地收益1133万元，粮食产量6.5万吨。招商引资和项目建设强力推进。我们始终把工业作为强镇之本，确保了招商引资工作的强力推进，极大地拉动了镇域经济的发展。全年招商引资1.47亿元。寿县涧沟生态农业、涧沟稻虾养殖、广东温氏养殖等农业类项目总投资1.6亿元，顺发建材、寿县天兴金属结构、安徽天和羽绒技改等工业类项目投资1.1亿元。总投资1.2亿元涧沟镇惠民商业街建成交付，极大提升镇区的档次。投资近5.2亿的行蓄洪区移民安置点建设正式开工。这些成为我镇经济发展的支柱。农业现代化建设迈出坚实步伐。农业基础设施得到明显改善，现代农业亮点纷呈。全镇已注册农业生产经营主体(含农业公司、合作社、家庭农场等)322家。全镇土地流转面积占耕地面积80%以上，形成“一村一品”、“村村有特色”产业格局。全国农业现代化龙头企业温氏养殖集团一体化建设项目落户我镇，投入3.6个亿。其中种猪场项目在我镇投入3个亿，去年8月份开工，今年11月份投产，另外计划在我镇再投入6000万在我镇建标准化育肥猪场6个，目前已建成6000平方为标准化养殖扶贫小区一个，春节前后即能投产;另两个小区即将开工。脱贫攻坚取得决定性胜利。2019年我镇脱贫攻坚工作围绕深入学习习近平总书记扶贫论述及有关扶贫工作的重要讲话精神，扎实开展中央巡视整改、省委巡视整改及考核发现问题整改，扎实开展“三精准”、“三落实”各项工作推进。国家级财政项目淮河行蓄洪区安全建设迁建工作涉及我镇6个村街27个村民组共2169户，目前已完成全部农户的信息录入和房屋测量工作，三个居民安置点的选址、设计规划和招标工作均已完成，即将开工建设。2019年全镇共投入各类扶贫资金1734.85万元，其中基础设施建设项目20个，资金投入966.85万;产业类扶贫项目19个，资金投入768万元;农村危房改造项目、县房屋修缮项目共投入资金84.19万元，为66户贫困户、2户边缘户改善了住房条件。沿淮行洪区3个重点贫困村安全饮用水实现全覆盖;健康脱贫兜底“351”和“180”工程全镇建档立卡贫困户1680户4496人从中受益。2019年，1312户1630人享受180报销补助，补助金额达298.96万元;667户772人次享受351报销补助，报销补助金额达1015.72万元。通过实施“十大工程”行动，加速了贫困村、贫困户全面小康进程。贫困发生率由建档立卡前的8.65%降至为2019年末的0.14%，2019年全镇共脱贫99户238人，2014年至2019年累计实现1654户4425人稳定脱贫。脱贫攻坚工作取得了决定性胜利。社会事业进一步发展。集中力量为民办实事，让群众共享发展成果，较好地解决了群众关心的热点难点问题。2019年共投入7000余万元资金惠及民生，其中，“四好农村路”建设总投入资金2160万元，扩面延伸11公里，三菱路、蒋皮路等行蓄洪区道路加宽24.5公里，已基本完成;农村危房改造68户，已全部竣工验收;农村饮水安全巩固提升工程，农村五保供养机构运行维护正常，分散供养420人，集中供养112人。新增134户248人享受最低生活保障，1052人享受残疾补贴。所有资金全部通过“一卡通”系统打卡发放。文化站、农家书屋和广播电视村村通遍布乡村，极大的丰富了广大群众的精神文化生活，投资350万元室内体育馆建设即将竣工、投资60万元文化站扩建项目，即将投入使用。全面完成中小学教师“无校籍管理”改革，义务教育从基本均衡向优质均衡稳步推进。加强镇村卫生院室建设，人民群众就医条件得到很大改善，投资500万元方圩医院即将建设，投资2400万镇卫生院迁建项目正在申报。投资560万元的方圩养老中心即将建成，投资73万元的镇及九个村街残疾人工作站已经建成。总投资600万元的2018年省级张郢中心村主要建设内容已完成。投资500万元黑龙中心村即将完工。投入项目资金690万元实施了建成区整治项目，彻底改变了农民城“脏、乱、差”现象，进一步提升了街道形象和品质。协调、配合好县“PPP”项目--淮南中六投环卫公司垃圾处理项目在我镇的入驻运营，实现了生活垃圾处理全覆盖。公共设施逐步完善，固定电话、移动电话、互联网、自来水进村入户。过去一年，我们还开展倡导移风易俗，推进“七五”普法，扫黑除恶专项斗争，防控非洲猪瘟，落实河长制、安全生产、食品安全等工作。民族宗教、国土资源、调查统计、农技推广、中医药发展、妇女儿童、老龄和残疾人工作均取得一定成绩。各位代表!事非经过不知难。这一年，我们工作任务之重，风险挑战之多，超出预期，成绩来之不易!这得益于县委县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和社会各界的大力支持。在此，我代表涧沟镇人民政府，向全体代表，向关心、支持、帮助我们发展的社会各界人士致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!各位代表!在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到我镇在经济社会发展中存在的差距和不足：工业经济总量不大，民营企业规模偏小，产品市场竞争力不强;基础设施仍显薄弱，农业抵御风险的能力有待提高;蔬菜产业大而不强，缺乏品牌和产业链延伸;财政收入增长乏力状况未得到根本扭转，支出压力大，制约了社会事业的发展;部分党员干部存在懒政怠政等问题亟须纠正。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中着力加以解决。

二、2020年各项工作打算各位代表，今年全镇政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持既定的发展思路不动摇，更加注重改革创新，更加注重抢抓机遇，更加注重提质增效，更加注重务实苦干，更加注重自身建设，推动全镇经济快速发展。主要预期指标是：全镇生产总值增长7.5%，规模工业增加值增长10%，财政收入增长7%，农村常住人口可支配收入增长9%，固定资产投资增长10%。为实现上述目标，2020年我们要全力做好以下几个方面的工作：
（一）做强产业，促进农民增收稳定粮食产量。继续抓好粮食种植大户的培育，扩大优质水稻、小麦种植面积，推进农产品品牌创建，创建“三品一标”农产品。提升农业产业化水平，推动土地流转机制创新，加快土地流转步伐。北部湾区扩大露地蔬菜规模，南部岗区大力推行稻田养虾，逐步改变稻、麦、豆的传统种植模式。新增农业新型主体30家。拓展产品销售渠道，打造互联网+模式，把涧沟优质蔬菜推向外部市场。实施畜牧业升级计划，以温氏集团一体化养殖和楚淮养殖为抓手，提升我镇养殖业规模档次，加快养殖小区建设，力争全年规模养猪出栏量2万头。实现品种改良，做好畜禽防疫工作。
（二）突破瓶颈，夯实强镇基础着力打造平台。加大对园区基础设施的投入。紧紧抓住小微园建设的机遇，再引进1—2家企业，力争早日盘活闲置地块。壮大民营经济。扎实开展“四送一服”工作，鼓励支持实体经济发展，支持天和羽绒转型升级健康发展。进一步扶持强群、雨旺米业和顺发建材等各类企业，鼓励其进行产品深加工，延伸产业链。强推招商引资。坚持招商引资开放战略不动摇。围绕强化诚信服务，在以商招商上求突破;围绕我镇现代农业特色，在产业招商上求突破。坚持主要领导带头外出招商，坚持全民招商的工作机制，力争2020年再引进一个超亿元项目落户我镇。
（三）加快建设，促进镇村改貌加快村镇建设。全面完成凤凰小镇配套设施和黑龙中心村建设，加强集镇基础设施建设和环境整治，达到道路硬化、路灯亮化、街道绿化。以行蓄洪区安全建设为契机，大幅度提升水、电、路等基础设施水平。全面启动方圩街道大市场开发项目。引导民营企业、非农产业向中心集镇转移，增强集镇的承载力、集聚力、辐射力。扎实开展好农村“三大革命”，继续实施农村饮水安全工程，加强水源地管理。加强农村污水治理，做好镇污水处理厂建设前期工作，充分发挥已建污水处理站的作用，确保运转正常，力争解决方圩十里长街污水处理问题。全面完成户改厕任务，使全镇人民用上卫生厕所。加强对环卫公司的监管，确保全镇范围内垃圾及时收集清运，保证农村有清洁的环境。
（四）构建和谐，关注民生民利切实加强以保障和改善民生为重点的社会事业建设，让人民共享改革发展红利。1、强力推进扶贫攻坚工作。把扶贫开发工作作为一项重大的政治任务，严格执行脱贫攻坚一把手负责制，严格落实单位包村、干部包户和驻村工作队制度。认真实施精准扶贫、精准脱贫战略，充分利用金融扶贫、产业发展、教育扶贫等措施，确保我镇2020年脱贫任务如期完成。打好行蓄洪区移民迁建攻坚战，实现农民城安置点、方圩移民花园和西湖居民小区全面开工建设，稳步推进相关居民顺利搬迁。2、发展教育文化事业。切实推进全镇教育改革发展步伐，全力推进素质教育，提高升学率。进一步巩固“双基”成果，采取有效措施控制辍学现象，保障适龄儿童接受九年制义务教育。严厉取缔“黑网吧”、无证游戏厅，开展防溺水宣传活动，加大中小学校食品安全监督检查力度和校车管理力度，织密校园安全网。依托文化服务中心以及各村文化室和农家书屋，为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所。充分发挥即将建成的镇体育馆作用，适时举办各项文体活动，活跃人民群众的精神文化生活。3、加强卫生健康工作。转变计生工作理念，强化服务意识。加强镇卫生院的硬件投入和医务人员的技术培训，完善卫生院及村卫生室标准化建设，让全镇人民充分享受较高的医疗服务水平;做好重大传染病的防治工作，建立完善重大疾病的防控体系。加大健康扶贫和家庭医生签约履约工作力度。实现方圩卫生分院开工建设，力争年底内投入使用。做好镇卫生院建设前期工作，力争今年开工建设。4、加强社会综合治理。充分发挥社会治安网格和综治信访维稳中心的阵地作用，把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。扎实开展“七五”普法工作。要坚持打防结合、预防为主的方针，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥村级组织的自治职能，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，加强食品安全监管，认真开展各项安全检查，及时排除各类安全隐患，确保全镇和谐稳定发展。扎实开展河长制工作。成立打击淮河非法采砂执法中队，建立巡查值守制度，严厉打击困扰长期困扰我镇非法采砂活动，切实保护沿淮群众的生命安全。持续开展“扫黑除恶”工作。
（五）强化自身，提高执政水平以建设廉洁、服务、法治型政府为目标，切实转变工作作风，全面提升工作效率，树立良好的政府形象，为涧沟的新一轮跨越发展夯实基础。一是坚持“廉”字当头，打造廉洁政府。严格落实全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚决落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠“四风”。管好公共资源、公共资产、公共资金、公共工程，聚焦重点领域、关键环节和特殊岗位，支持纪检监察工作。严控“三公经费”支出，把有限财力用在改善民生和重点项目上，提高财政资金使用效率。严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。二是坚持“民”字为先，打造服务政府。定期组织学习培训，强化服务意识，锤炼服务能力，提高服务效能。自觉接受人大和社会各界监督，提高政务透明度和公众参与度。围绕群众关注的热点、难点和重点问题开展服务工作。推进标准化政务服务中心建设，提高政务服务质量及效率，主动公开政府职能、工作动态，建立良好的政民互动关系。三是坚持“法”字引领，打造法治政府。健全完善领导干部学法、部门单位学法机制，全面开展普法教育，提升全体干部法治意识。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制，设置政府法律顾问，提高依法决策、科学决策水平。落实行政执法责任制，做到科学执法、严格执法、文明执法。健全集体资金监管制度，加强村务财务的依法管理和公开力度。各位代表!“我们都在奔跑，我们都是追梦人”。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以更加坚定的决心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，汇全镇之智，聚全民之力，鼓实干之劲，全力以赴谋突破，信心百倍求发展，只争朝夕，不负韶华!为全面建成小康涧沟努力奋斗!谢谢大家。