安徽招商引资

在誓节镇第十五届人民代表大会第四次会议第一次全体会议上的报告(2018年11月2日)陈文杰各位代表，同志们：现在，我代表誓节镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年1-10月工作回顾2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，誓节镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想思想及党的十九大精神为指导，深入贯彻落实县委“1166”工作部署，砥砺奋进、继往开来，较好地完成了各项工作任务，全面开启多彩誓节经济社会发展新征程。
（一）坚持稳增长、促改革、调结构，经济发展再创新高经济态势稳中求进。截至2018年9月底，完成财政收入1.165亿元，超序时进度完成任务;累计规模工业企业40家，实现规模工业产值达21.657亿元，增幅全县最高;固定资产投资占全县比重达10%左右，规工产值和固定资产投资均保持稳步发展。现代农业增效显著。实现农业总产值7.9亿元，城乡居民人均可支配收入达17245.3元。“两区”划定工作全面完成，划定粮食生产功能区7.3万亩，重要农产品生产保护区2.4万亩。“非洲猪瘟”防疫工作落实到位，至今无一病例发生。“两改、三变”稳步推进，东冲村、七塔村、花鼓村顺利实施股改，耕地流转面积达5.7万亩。文化旅游蓬勃发展。构建“一河两湖三园”的全域旅游大格局，成功获评省级优秀旅游乡镇。积极打造航天文化品牌，603基地成为G60科创走廊沿线的重要节点，航天主题公园项目概念性策划方案已出台。桐汭省级湿地公园项目启动沿河景观建设。投资16亿元的翡翠湾生态度假区项目正式签约。铂龙湖颐养项目正式开工建设。海棠小镇开放夜公园，推出动漫水世界和梦幻灯光节项目，成功举办庆祝改革开放40周年暨首届“中国农民丰收节”旅游活动。坚持重招商、争项目、优服务，发展动力越发强劲招商引资成效显著。将招商引资作为全镇经济工作的重中之重，实现全民招商、绿色招商。截止9月，新签约项目12个，新开工项目9个，投产项目7个，其中，签约亿元以上项目3个，5亿元项目1个，协议内资11.77亿元，超额完成县下达的招商引资目标任务。实现嫁接重组企业4个，盘活闲置土地33亩。重点项目有序推进。全面开展“四送一服”双千工程，进一步提升项目服务水平。广德县第三人民医院整体搬迁工程进展顺利;誓节镇污水处理厂主体工程已开工建设;园区安徽轩鸣新材料有限公司和广晟德自动化设备二期工程成功落户，日威数控、垣鑫数控、德裕新材料加快建设。配套功能不断完善。合理规划园区配套功能，改善园区基础设施条件。已完成160亩土方平整及园区经二路、纬一路道路工程。第二污水处理厂、中心大道道路工程已开工建设。完成部分道路绿化、亮化设计及园区商贸区规划设计。坚持美集镇、靓乡村、优环境，镇村面貌焕然一新镇村环境持续改善。科学编制誓节镇发展总体规划，突出打造美丽宜居的镇村环境。邱誓快速通道、新318誓节段的路线方案已确定，603航天大道启动选址工作。农村基础设施不断完善，道路“畅通工程”全面完成。省级创建点石鼓村、七塔村按序时进度完成美丽乡村创建工作，2018年省级创建点杨柯村正进行规划设计。继续加强“三线四边”综合治理，构建农村环境卫生整治长效机制。“三大革命”480户年度改厕任务已全部超前完成。征迁工作顺利开展。全面完成铂龙湖颐养园项目的征地拆迁、桐汭河杨杆段防洪治理工程红线内土地及附属物征用、杨柯村公募项目征地等工作;邱誓快速通道征地拆迁工作已全面开展，协助完成杨杆岗瓦窑土地复垦拆迁工作;协调解决各类纠纷，确保商合杭高铁、杨绩高速广宁段等工程顺利实施。文明创建有序推进。将创建全国文明城市作为首要目标，发出“争创文明城，决战三十天”号召令，全镇划分片区，实行网格化管理，实现入户走访全覆盖、志愿服务全覆盖，严格按照创建标准对标达标。全面开展集镇街道整治工作，联合执法部门开展集镇违章搭建强制拆除百人行动。加大科技投入，对集镇乱停乱放行为实行电子抓拍监管。推进移风易俗、树立文明乡风，誓节镇新时代文明实践所成功挂牌。持续开展“誓节好人”、“最美家庭”评选活动;开展“悦跑文明、健康广德”捡跑环保公益行活动，文明集镇形象显著提升。生态保护力度加强。白云矿区(誓节片)环境综合整治顺利完成。积极落实中央环保督查“回头看”工作，全面治理“散乱污”企业，依法关停琉璃瓦企业，有序清退畜禽养殖。全面启动桐汭河综合整治工程,全面实施“河长制”、“林长制”，打造苏村河至枫糖水库河湖试点,探索开展“湖长制”，张家湾水库成为首个“湖长制”试点。巩固省级森林城镇创建成果，新增人造林1379亩，义务植树5万株。强力推进秸秆禁烧，实现秸秆焚烧零通报。严厉打击非法开采、非法毁林等破坏生态资源行为。坚持惠民生，抓保障，强管理，社会局面更加稳定群众幸福感不断增强。省定33项民生工程、其中新增6项改革项目精心实施。全镇137户农村危房改造通过验收;公租房项目全面完成，目前已入住180户。大力开展农网升级改造，完成400V农排线路8.3公里。继续做好小二型水库的除险加固工作;实施农村饮水安全巩固提升工程。精准扶贫扎实推进。社会保障不断提升。城乡低保和农村五保供养标准进一步提高，发放城乡低保金446.1万元，农村五保资金137.8万元。新增创业就业600余人，成功举办两期SYB创业培训班。城乡居民养老保险续保率达92%，在全县率先完成目标任务。计生家庭特扶申报工作全面完成。誓节公墓项目土地获批。社会管理不断完善。积极有效化解各类矛盾纠纷，89件信访案件全部办理完结，化解率达100%，全年无一例赴省进京上访发生，再创“三无”乡镇。成功调处矛盾纠纷案件117件,创成市级“国标化”建设示范综治中心。开展扫黑除恶专项整治。加大对安全生产的检查力度，全镇安全生产“零事故”。科教文卫协调发展。深化教育体制改革，誓节学校实行九年一贯制教学。开展省级卫生县城创建工作，加强家庭医生签约服务履约工作，与江苏省人民医院建立战略合作关系，公共卫生服务水平不断提升。开展元宵猜灯谜、清明文明祭扫等“我们的节日”系列主题活动。完成综合文化服务中心示范点建设。2018年征兵工作顺利完成。
坚持转作风、提状态、增效能，自身建设全面加强执政能力不断增强。全面推进基层服务型政府建设，不断提升政府工作效能和服务水平。完善党务政务公开、领导干部联系村等制度。针对群众关心、关注的焦点难点问题，特别是民生工程建设、涉农项目和资金等，实施专人负责，限时督办，并及时公开，接受群众的监督。严格规范“三资”管理、有效化解村级债务、不断壮大村级集体经济。作风建设持续加强。严格落实中央“八项规定”及省市县委有关规定。特别是以市委巡察组巡察反馈整改为主抓手，深挖问题根源，相应开展廉政教育、诫勉谈话，健全完善财务、“三公”经费管理、政府集中采购、工程招投标、公务用车、机关内部管理等各项制度，扎实推进党风廉政建设，树立廉洁高效的政府形象。各位代表，回顾10个月以来的工作历程，我们深深感到，誓节经济社会发展取得的一切成就，政府工作取得的一切成绩，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于镇人大的有效监督和鼎力相助，得益于全镇上下、全体干部的团结奋斗和各位代表、社会各界及广大群众的支持参与。在此，我谨代表誓节镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表，向所有关心、支持誓节发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!面对成绩，还必须清醒地看到，我镇经济社会发展中还面临一些困难和问题。主要是：经济总量不大、结构不优、质量不高，缺乏形成产业链集聚的重大项目，新项目的支撑作用不强;基础设施建设还有短板，镇村发展不平衡，社会保障水平仍需进一步提高;少数干部缺乏干事创业的冲劲和百折不挠的韧劲，争先创优动力不足、作风建设转变不彻底，创新意识、服务意识和担当意识还需进一步增强，等等。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。下一步工作目标和任务年初的“两会”上已经明确了我镇今年的整体工作思路，为实现既定目标任务，接下来我们持续发力，重点做好以下几点工作：
（一）聚焦转型升级，大幅提升综合硬实力加快推进现代农业。大力实施乡村振兴战略，推进农业绿色增效、农民显著增收。优化农业产业结构，加快促进农村一二三产业融合发展，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。深化农村“三变”改革，不断培育壮大新型农业经营主体，规范引导农村土地流转。突出发展文化旅游。以打造国家级全域旅游示范区建设为目标，加快推进“一河两湖三园”的全域旅游发展。积极配合宣城市打造军事特色小镇，发展军民融合产业;全力争取航天主题公园项目落地;全力支持铂龙湖项目建设;加大对翡翠湾项目的调度工作。大力推动第三产业。加大对海棠小镇、集镇商贸区、园区商贸区的开发建设，推动商贸流通、餐饮住宿、文化娱乐等行业的发展壮大，着力构建与西区建设相配套、与集镇发展相协调、与居民需求相适应的现代服务业体系。
（二）聚焦产业转移，充分挖掘发展潜力股精准发力招商选资。继续发挥招商小分队招商优势，加强企业招商、以商带商。紧紧围绕机械制造、信息电子等主导产业，开展更具目的性的产业链招商。盯紧国内外行业龙头、知名企业，力争在大项目上取得更大突破。攻坚克难强推项目。以加快调整产业结构，促进产业转型升级为主导，进一步推进西区和镇域经济健康、绿色发展，积极引导企业走新型工业化道路。全力配合商合杭高铁、扬绩高速广宁段和芜杭铁路电气化改造等一批国家投资项目建设。强力推进园区重点项目的投产运营。多措并举优化环境。扎实开展“四送一服”活动，发挥西区“能耗贡献平台”作用，主动为企业融资牵线搭桥。进一步完善园区道路等基础设施，加快污水处理厂建设运营。加大对落后产能和“僵尸企业”的排查处置力度。打造精品园区，促进“两园两区”深度融合。
（三）聚焦城乡统筹，加快推进文明城镇化提升集镇规划水平。加快完善集镇规划，实现科学布局。以财富广场后期提升、誓节卫生院升级扩建、街道综合整治、桐汭河景观带建设等来推动全镇基础设施完善，提升集镇品味。创新市容市貌管理方式，积极推进镇村融合发展。加快美丽乡村速度。深入推进美丽乡村建设，坚持因地制宜、创出特色，进一步健全长效机制，巩固提升创建成果，确保七塔村、石鼓村通过省级验收。制定农村污水治理三年行动计划，围绕农村环境“三大革命”，打造美丽乡村升级版。深入践行“两山论”。坚持绿色发展理念，巩固国家生态镇创建成果。完善“河长制”、“林长制”工作制度，推进“湖长制”，巩固农村环境卫生和白云矿区综合整治成果，加强秸秆禁烧与综合利用工作力度，严格实行禁养区管理规定。严厉查处环境违法行为。狠抓文明创建工作。紧咬“创建全国文明城市”这一目标，按照第三方检测反馈，在提升群众参与率、满意度及移风易俗上下“软功夫”，在提升集镇、三线四边综合治理及违规行为处置上下“硬功夫”，不断夯实网格责任，确保创建成功。
（四）聚焦社会建设，持续增进人民幸福感推进民生工程建设。继续做好省定、县定各项民生工程。落实65岁以上老人免费体检工作。深化农村留守儿童、妇女关爱行动。深入推进殡葬制度改革，确保公益性公墓建设进入实质性阶段。加大社会保障力度。继续做好城乡居民社会养老保险和城镇居民医疗保险工作。进一步规范城乡低保和农村五保供养程序。推进老年协会发展，加快推进誓节镇利民老年养护中心项目落地。确保社会稳定态势。不断提升综治信访维稳工作中心水平，积极化解社会矛盾，结合扫黑除恶专项整治，严厉打击违法犯罪活动，营造和谐稳定的社会环境。健全安全生产隐患排查治理机制，切实保障人民群众生命财产安全。
（五）聚焦自身建设，奋力打好廉政组合拳立行落实巡视整改。加大对市委巡察组反馈意见的整改落实力度，重质量、保进度，确保整改措施落到实处、见到实效。针对发现问题要建立健全长效机制，构建风清气正政治生态环境。全面提高行政效能。不断改进工作作风，提高办事效率和服务水平。全面落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，坚持从实际出发，真抓实干，满腔热情地帮助群众解决实际问题和困难。加强廉政警示教育。继续开展“讲忠诚、严纪律、立政德”以及“违规收送礼品礼金”专题警示教育，引导广大党员干部自觉抵制腐朽思想侵蚀，筑牢廉洁自律防线。行百里者半于九十。各位代表，2018年已过去大半，唯有继续脚踏实地、仰望星空，才能走向胜利的巅峰。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，逢山开道、遇水搭桥，为多彩誓节的明天更加美好而努力奋斗!