利辛县招商引资

2020年新张集乡2020年5月26日在新张集乡第十二届人民代表大会第七次会议上各位代表：现在，我代表新张集乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请大会列席人员提出意见。2019年，在县委、县政府及乡党委的正确领导下，在新张集乡人大主席团的监督、支持下，新张集乡广大干部、群众团结一心，牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕年初制定目标任务，凝心聚力、攻坚克难、勠力同心、真抓实干，实现了综合实力持续提升，乡村面貌日新月异，脱贫攻坚质量提升，社会事业繁荣进步，各项工作取得一定成绩。
一、2019年工作回顾
（一）聚焦经济增长，增强综合实力乡政府团结带领全乡人民，直面困难,奋力拼搏,严格按照“增速全县前三，总量全市靠前，位次不断前移”的目标，认清形势、牢记使命，全乡经济社会呈现出持续健康发展的良好态势，使得我乡政府建设得到加强，政府治理能力不断提升。2019年我乡实现生产总值5.26亿元，比上年增长10.4%;完成全社会固定资产投资1.47亿元，比上年增长5%;农民人均纯收入11200元，比上年增长9%;财政收入达到196万元，主要经济指标均健康快速发展。
（二）聚焦意识形态，提升精神文明建好用好学习阵地。全乡共建设1个新时代文明实践站和13个新时代文明实践所，组织开展移风易俗、扫黑除恶专项斗争等宣讲活动20余次，推动新时代新风气落地生根。
（三）聚焦民生福祉，落实群众期盼一是脱贫攻坚全力以赴。我乡始终将脱贫攻坚作为首要的政治任务和第一民生工程，把精准扶贫、精准脱贫作为我乡工作大局和中心。坚决贯彻各级脱贫攻坚决策部署;全乡共组织开展学习《习近平扶贫论述摘编》，总书记讲话、批示指示精神50余次，坚决贯彻各级脱贫攻坚决策部署;针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题，我乡建立问题整改清单，明确整改责任人，整改时限，对账销号，确保整改取得实效;围绕“一收入、两不愁、三保障”，一安全及两证办理等重点领域再次展开排查，共计排查问题15项619条问题，现已全部整改完毕;2019年实施危房改造21户，旧房整治12户，奖补资金80.6万元;特色种养业自主实施项目共311户，奖补资金122万元;全乡享受雨露计划学生294人次，补助资金44.1万;2019年累计开发公益岗位613人，335.76万元;深入推进五级书记遍访活动，乡村两级共计走访贫困户5205户次。二是社会事业稳步前进。始终坚持“以人为本、规范管理”的工作理念，力争实现城乡社会养老保险全覆盖、农村医疗保险全覆盖。2019年，全乡共办理低保户88户223人，2019年度城乡居民医疗保险参合人数50969人，参合率达到任务数的101%;2019年度城乡居民养老保险新参保19890人，完成率到任务数的100%。为提高全乡整体就业率，带领退伍军人、贫困群众前往县工业园区参加就业招聘会3场，帮助31人解决就业难题;完成张集、陶集两处敬老院整改，社会保障体系进一步完善。三是和谐构建成效显著。扫黑除恶专项斗争取得新成效。我乡将开展扫黑除恶专项斗争作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的具体体现和落实习近平总书记重要讲话精神的生动实践、营造安全稳定社会环境的重要路径，对黑恶势力坚决做到“重拳亮剑”,努力扫出朗朗乾坤、扫出清风正气，有效遏制黑恶势力违法犯罪突出问题，社会风气明显好转，人民群众的满意度、安全感不断提升。截止目前，共梳理线索11条，办结10条。通过对案情梳理和线索摸排等方式，破获5起案件，其中1起故意毁坏财物案，抓获3人，2起开设赌场案，抓获2人。1起非法采矿案，抓获3人。1起组织卖淫案，抓获1人;完善信访工作机制，坚持“化解矛盾在村、解决问题在户、消除隔阂于心”的工作方式，积极解决群众合理诉求，严格落实班子成员接访、信访包保制度，乡信访大厅接待及12345政府热线反映线索，向各村下达信访隐患督办单，确保小事不出村、大事不出乡、事事有结果，截止目前，全乡已化解案件13件;推动建立“协调委员会”，在化解矛盾、村内基础设施建设等方面发挥积极作用;开展青少年防溺水宣传进学校、校园食品安全大排查、消防安全检查等安全排查10余次，全乡安全形势总体稳定。
（四）聚焦基础设施，补齐发展短板一是加强基础设施建设项目。截至目前，四个重点贫困村全面实现道路畅通工程，非建档立卡村实施道路畅通工程11条，共计19.7公里，上报扩面延伸工程7条，共计25.2公里。结合农村环境“三大革命”整治，共修建水泥路面8600平方米，煤矸石道路60000平方米。陶集村、南集村、团结村实施了农村基础设施“一事一议”项目建设，合计修路1855米，总投资110.58万元。极大程度上改善了群众出行难的现状。二是加强农业产业化设施建设。2019年，为解决我乡农村经济发展速度缓慢的问题，立足我乡自然条件，进一步优化种植结构，加大土地流转力度，大力推广适用型农业，提高种植综合效益，2019年，我乡共流转3600亩，其中种粮大户10个，种植企业4个，专业合作社5个，家庭农场4个。畜牧业方面，全乡目前有生猪存栏1.2万头，500头以上企业和专业合作社3家，牛存栏300头，50头以上1家，羊存栏3100只，鸡存栏20万只，其中万只鸡场1家，新建猪场2家，4个重点贫困村扶贫产业基地初具规模。
（五）聚焦环境治理，打造优美环境一是人居环境不断改善。对张集街道进行集中整治，省道224公路进行绿化、亮化，结合农村环境“三大革命”，整治重点村4个，自然庄30个，拆除旱厕230个，改厕300座，拆除危旧房屋56处，清理沟塘20处，通过扎实开展工作，使人民群众的生活习俗得到了一定改善，人居环境得以彻底改变。二是生态环境不断改善。全面落实“河长制”、“林长制”，强力开展对侵占河道、私设网箱的清理行动，扎实实施林业绿色长廊计划，定期召开“河长制”“林长制”会议，坚持领导带头，强化责任，确保水资源治理常态化，保持林业健康发展;辖区内棺木市场全部归行就市，关闭养殖场11家，严格落实午秋两季秸秆禁烧要求，圆满实现“零火点”既定目标，环保乱象的情况已经得到有效遏制。此外，人大、工青妇等人民团体桥梁纽带作用持续增强，武装、老干部、关工委等工作赢得上级领导和广大干部群众的高度肯定，形成社会各界同心同向、同力同行的良好局面。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、牢记使命，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委总揽全局、正确领导的结果，是乡人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全乡干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全乡广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与新张集乡建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!各位代表，安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我乡经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战：全乡经济总量和发展质量均需提高，特别是产业类项目较少;脱贫攻坚任务繁重，各级反馈脱贫攻坚领域问题依然没有全部整改到位;生态环境改善任务艰巨，部分行业、部分区域环保问题依然突出;部分工作人员理念不够新、工作标准不够高、担当意识不够强，服务质量和效率有待进一步提高。对此，我们将坚持问题导向，强化责任意识，不回避、不推卸，以革故鼎新的勇气，努力让政府工作更加精准、更有作为、更富实效。

二、2020年主要工作2020年是脱贫攻坚的决战之年，历史的使命、发展的重任和人民的期待，时刻要求我们不断提升贯彻新理念、引领新发展的能力和水平，我们面对困难有信心、面对挑战有能力、面对任务有担当、面对机遇有作为。政府工作的总体要求是：2020年新张集乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府及乡党委的决策部署，深入推进重点项目建设，团结奋进，不忘初心，牢记使命，竭力推动全乡各项事业再创新业，为打赢五大战役、建设现代化五大发展美好利辛贡献新张集力量。
（一）着力稳定增长，不断增强综合实力2020年继续把财税工作作为工作重点，积极拓展税源，做到应收尽收，不断筑牢财政基础。继续把招商引资作为稳增长的重要途径，积极打好“乡情牌”，念好“引企经”，力争引进一批带动力强、税收帮助大的企业项目。继续发展培育农村特色优势产业，认真配合县委、县政府发展战略，推进农家乐打造，大力支持朝天椒、金丝皇菊等特色产业发展，做强做大，做精做优。
（二）着力生态改善，不断提升乡村面貌围绕人居环境整治主线，配套完善集乡污水管网、道路硬化、绿化亮化、公厕建设等基础设施，以点带面，推动全乡整体面貌大提升。深入推进人居环境整治工作开展，严格按照《新张集乡农村环境整治工作考评方案》兑现奖惩，层层压实责任，打造沿路沿线主干道和村庄内景点。严格开展环境保护工作，严厉拆除畜禽养殖设施，确保全乡养殖污染零举报，同时推动环境保护工作“网格化”管理，压实环境保护责任;全面推进“河长制”“林长制”工作常态化开展。
（三）着力补齐短板，加快基础设施建设继续把基础设施建设作为重点工作来抓，紧盯农业、交通、水利等与群众利益密切相关的方面，整合各类项目资金，着力补齐基础设施短板。加快交通基础设施建设。继续完善完乡村道路安全防护工程、路肩培护建设工程、道路排水沟建设工程。
（四）着力改善民生，统筹推进社会事业坚持把保民生、保稳定作为一切工作出发点和落脚点，集中力量保障民生。扎实做好脱贫攻坚。按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求，实施精准扶贫、精准脱贫，持续实施脱贫攻坚“十大工程”，全面落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、电商扶贫等各类扶贫举措，拓宽增收渠道，增加群众受益，促进农民脱贫，加强电商培训，科学指导电商驿站更好运营;认真做好后续规划，积极建立稳定脱贫、防范返贫长效机制，确保脱贫致富不落一人。协调推进社会事业。认真做好教育、医疗、卫生、就业等工作，补齐民生短板，认真开展低保、五保清理工作。切实抓好平安建设。继续强化对矛盾纠纷的排查和调处，改进和加强信访工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争。继续开展农业生产、建筑、食品药品等领域专项整治，坚决防范遏制安全事故发生。
三、加强政府自身建设各位代表，民之所望，政之所向，加快新张集发展，增进民生福祉，我们必须自觉做到坚持党的领导，坚持以人民为中心，进一步加强自身建设，奋力拼搏，善作善成，让人民群众更加放心、更加信赖、更加满意。坚持党性为先，打造与时俱进、开拓创新的学习型政府。把利用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，认真落实“四个看齐”，在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实担负起党和人民赋予的职责使命。坚持实干为要，打造勤勉务实、执行有力的服务型政府。深化机关效能建设，对上级的要求、乡党委的部署不折不扣抓落实，对群众的合理诉求，满腔热情帮解决。大力弘扬奋发向上、勇于担当、争创一流的创新创业精神，坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目督查力度，严格考核奖惩，全力推进政府工作提质、提速、提效。坚持以法为纲，打造公平公正、阳光透明的法治型政府。落实合法性审查全覆盖，全面实施市场准入负面清单制度，做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受各级人大法律监督，加强行政、审计监督，完善社会、舆论监督，增强监督合力和实效，形成崇法、善治、公正的社会环境，推动权力运行公开化、规范化。坚持清廉为本，打造风清气正、干净自律的廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强巡视巡察结果运用，加大对权力运行的规范制约。加强重点领域廉政风险防控，严惩侵害群众利益的行为，持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。各位代表，征途任重道远，目标振奋人心，2020年是十三五计划的收官之年，机遇更是前所未有，任务光荣艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，凝聚力量、攻艰克难，为谱写新时代新张集乡的华美乐章而不懈奋斗!