池州招商引资

一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，同时也是经济形势错综复杂、发展任务十分繁重的一年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展要求，砥砺奋进，攻坚克难，全镇实现了经济持续健康发展，各项事业全面进步，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定的良好局面。
（一）加快产业结构调整，综合实力不断提升。推动产业结构调整，全面激发产业内生动力。全年完成财政收入870万元，实现全社会固定资产投资1.5亿元，其中工业固定资产投资1.3亿元;规上工业总产值2.5亿元;招商引资到位资金3亿元，新引进落户项目5个。坚持农业优先发展，扩大传统农业产业规模，培育实施樒树、中药材、苗木花卉、无公害蔬菜等新型农业产业。红庄村“互联网+服装”项目工程主体完工，池州宁升40兆瓦光伏发电项目安全稳定运行，国电投秋江50兆瓦风力发电等新能源项目稳步推进。大力发展商贸经济，积极培育优质企业入库限上商贸流通企业，推进农村电商全覆盖工程，新建农村电商网点10个，晏塘社区获“全省电子商务进农村全覆盖工作示范村”荣誉称号。
（二）筑实筑牢发展根基，改革步伐不断加快。坚持抓重点、抓关键，提升改革创新能力。扶持新型经营主体发展，境内新型经营主体规模达130家，新增土地流转面积3600亩，全镇土地流转总面积突破3万亩，占全镇耕地总面积的54%，全年发放各类涉农补贴1878万元。新增省级“示范家庭农场”、市级“农业产业化龙头企业”和“专业合作社”各1家，贵池皖南草鸡专业合作社、池州市乌沙小花生专业合作社成功创建“全国农民专业合作社示范社”。全年实现粮食总产量1.68万吨，畜禽饲养规模达33万头只。推行落实“河长制”、“林长制”体系建设，农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成，农村集体产权制度改革稳步推进。
（三）补齐基础设施短板，支撑载体不断优化。拓宽全面发展空间，持续提升承载服务功能和管理水平。申报村级“一事一议”项目11个，争取财政奖补资金119.66万元。市级小型农田水利扶贫工程、中小河流治理大坝沟工程、小型水泵站水毁修复工程等项目顺利完工。文龙家庭农场高标准农田建设项目、新庄村鸡心圩渠系治理工程启动实施。完善农村道路建设和日常管护，完成道路加宽工程6公里，贫困村、撤并建制村道路7.63公里，农村道路扩面延伸工程5.03公里、道路连接线1.7公里、“生命安全防护”工程1.1公里。一体化推进农村环境“三大革命”，改厕工程提前完工，环卫保洁项目进场运营，集镇污水处理场即将投入使用，完成乌沙垃圾中转站区域改造和设施修整，集镇建成区新建垃圾房7处。
（四）践行绿色生态理念，人居环境不断改善。以保护生态底色为基本原则，全力提升镇村面貌。高标准落实大气污染防治工作，秸秆禁烧和综合利用取得显著成效。池州市华通能源厂区在内的长江岸线7处环境问题得到彻底解决。严厉打击长江非法采砂行为，集中拆除36艘非法采砂船舶采砂作业设备。加大查违拆违力度，开展土地例行巡查138次，整改2宗违法用地，拆除1宗违法用地和1处涉河违章建筑。加强土地利用管理，完成第三次土地大调查、后备资源专项调查等工作，上报新增耕地面积257亩。扎实推进美丽乡村建设，多方联合开展文明城市创建和集中整治行动，加强文化阵地建设，举办端午赛龙舟、“迎新春”篮球友谊赛等活动，全年开展送戏下乡14场次，送电影下乡168场次，群众文化生活丰富精彩。
（五）持续聚力共建共享，人民福祉不断增进。坚持以人民为中心，以造福人民为己任，不断满足群众对美好生活的向往。坚持从严要求，落实帮扶责任，真抓实干推进脱贫攻坚工作，实现贫困村丰庄村出列、816人贫困人口脱贫、3个“边缘村”退出的年度目标任务。完善就业招工平台，组织500余人次参加对口招聘会，新增公益辅助性岗位90个，发放岗位补贴资金16.2万元，申报小额免息创业贷款70万元。全年动态调整新增农村低保人口245人，发放城镇医疗救助金54.6万元、临时救助金9.79万元。支持教育教学事业发展，晏塘小学标准化运动场建成使用，乌沙中心学校成功创建“池州市绿色学校”，11名困难家庭学生得到救助。加大医疗卫生领域投入，龙干村、莲花村村级卫生室完成改造升级，晏塘社区“市级示范家庭发展中心”投入使用，全镇计划生育工作取得明显进步。纵深推进社会治理，加强矛盾隐患排查，开展781名退役军人信息采集和走访慰问工作。超额完成夏秋季征兵任务，安全生产、食品药品监管、民族宗教、残疾人、档案等事业全面发展。
（六）着力转变作风效能，自身建设不断提标。加快政府职能转变，持续深化效能建设。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展“讲、严、立”专题警示教育、“发展环境建设年”和“四送一服”双千工程等活动。规范重大事项决策和资金使用，坚持集体商议，民主决策。落实村级财务审计整改，强化村集体“三资”监管，规范招投标程序，实现资金使用透明、工程质量达标。筑牢纪律规矩意识，落实党风廉政“一岗双责”，坚决纠正不正之风，严肃查处违纪违法案件。自觉接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议6件。推进镇、村两级政务服务一体化管理平台建设，全年办理为民服务事项1089件，加大政务公开力度，全年公开政务信息1008条，受理并办结群众来电、来件135件。各位代表，过去一年成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协鼎力支持的结果，是各位代表履行职责、依法监督和扎实工作的结果，是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持乌沙发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前乌沙的发展仍面临一些困难和挑战，一是产业结构层次偏低，镇本级可用财力不足，村级集体经济基础依然薄弱;二是改善环境质量任重道远，与人民群众的期盼还有差距;三是农村基础设施、公共服务还不完善，脱贫攻坚面临较大压力;四是少数干部干事创业的精气神不足，责任担当意识、争先进位意识、开拓创新意识还不够，抓落实的能力有待提升。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、2019年政府工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，今年全镇经济社会发展任务十分繁重，我们必须坚定信心，善于把握机遇，应对挑战，瞄准发展定位，以实干推动发展，以奋斗创造奇迹。根据镇十一届四次党代会精神，今年全镇工作的指导思想和总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，高质量推进五大发展行动，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，努力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，奋力开创乌沙乡村振兴新局面。通过综合考量，建议2019年全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入可用财力增长10%以上;固定资产投资增长10%以上;招商引资到位资金增长9%以上;农民人均纯收入增长10%左右，完成市、区下达的大气污染防治目标。为实现上述目标，2019年重点做好以下四个方面工作。第一，持续推进产业兴旺，促进经济稳增好转。聚焦产业转型升级，按照《乌沙镇乡村振兴战略规划》，加快推进农业兴镇，工业强镇。一是培育现代农业。落实强农惠农政策，扩大资金扶持面，加大土地流转力度，培育产业龙头企业、专业合作社、家庭农场。鼓励发展特色农业，提高优势农产品种植比重，实现规模经营，重点完善丰庄村金银花中草药基地、新庄村樒树基地等项目的基础配套建设。二是推动产业升级。瞄准镇域主导产业，以市场为导向，注重结构调整、转型升级相结合，开展定向招商。鼓励企业创新发展战略，指导企业加大技改和环保投入，持续推进船舶企业环境整治，加快服装产业转型，落实消防安全保障，确保企业达标运行。立足资源优势，进一步做优新能源产业。三是加快村集体发展。结合资源秉赋和区位优势，培育“一村一品”，推进“空心村”改造试点，盘活村级集体资产资源，实现保值增值，力争在村级集体经济发展上取得新突破。第二，坚持打牢发展基石，全面增强后劲动能。突出项目建设，优化发展环境，提升发展质量。一是推进基础建设。加快实施水利渠道修建、小型水库蓄水、水泵站修复等工程，增强农业发展能力。改善交通条件，打造“四好农村路”，力争完成81公里村级公路、34公里道路升级建设任务。二是强化企业帮扶。优化发展环境，加大企业帮扶力度，因企施策，分类指导，着力为企业在搭建融资平台、项目争取、用工引才等方面提供精准服务，保障企业健康发展。三是鼓励创新创业。坚持以产兴镇，以镇促产，盘活闲置资源，持续活跃商贸经济，推进产镇一体化发展。充分发挥乌沙商会职能作用，广聚英才，壮大民营经济。推动电子商务发展，激发农村电商创新动力和创业活力。第三，突出生态保护优先，打造宜居宜业家园。聚焦环境保护，建好人民群众安居乐业的家园。一是深化绿色改革。深入推进“河长制”、“林长制”长效机制建设，有序推广农村垃圾分类和资源化利用，提升农村垃圾处理水平，加快中心村农村改厕工程，做好乌沙集镇污水处理场调试运行，开工建设晏塘集镇污水处理场。二是实施生态治理。加大耕地保护力度，严格耕地保护措施。持续开展“散乱污”企业整治、土地复垦工作。抓好农业面源污染、土壤污染治理，严控禁养区、限养区畜禽养殖。加强水源地保护，加大水体污染整治。三是提升文明形象。认真落实争创全国文明城市分解任务，弘扬社会主义核心价值观。持续开展集镇环境整治，围绕重点区域，抓好治脏、治差、治乱工作，推进整治常态化，实现农村环境整体改善。第四，牢固树立底线思维，切实保障改善民生。以改善民生为根本，聚焦综合管理服务，提升社会事业发展水平。一是办实利民工程。认真实施各项民生工程，加强后续管养，持续发挥民生效益。完善社会保障机制，提升新农合、新农保参保率，加大困难群体救助力度，强化就失业登记、就业创业管理平台建设。加快教育事业发展，改善医疗服务条件，统筹推进国防动员、文化、防汛抗旱等社会事业。二是推进精准扶贫。持续推进脱贫攻坚各项工程，聚力产业带动、项目支撑，因村施方、因户施策，坚持点上攻坚与面上推动有效衔接，着力增强贫困群众“造血”功能。加强“边缘村”产业项目和基础设施建设，确保完成年度脱贫任务。三是创新社会治理。深入推进扫黑除恶专项斗争，严格落实信访责任制，引导群众以理性合法的形式表达诉求。统筹安全生产、食品药品、校园安全等监管工作，健全突发事件应急处置机制，提高防灾减灾能力，保障人民群众安居乐业，维护社会大局和谐稳定。
三、转作风、提效能，建设人民满意政府民之所望，施政所向。我们必须主动加压、提升标杆，以永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，全面加强自身建设。一是坚持依法行政。坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实区委、区政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加大财政专项资金、公共资源配置、重大项目等领域政务公开力度，让权力在阳光下运行。二是牢记服务宗旨。持续推进“两学一做”学习教育，加强干部队伍培训和管理，提升干事创业的“精气神”，激发干事创业的积极性和主动性。坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，细化责任分解，明确办结时限，狠抓推动落实，确保件件有着落、事事有回应。三是敢于担当作为。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。教育引导干部担当作为、干事创业，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，创新工作思维，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，勇于推陈出新，以“钉钉子”精神将工作一抓到底、抓出成效。四是恪守从政操守。规矩千万条，廉洁第一条。强化规矩意识、严明纪律要求，引导干部主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，规范小微权力监管与运行，坚决防止“四风”问题反弹，严肃查处群众身边的不正之风。推动政府系统全面从严治党向纵深发展，打造风清气正的良好环境。