亳州招商引资

2019年3月2日在谯城区张店乡第十八届人民代表大会第三次会议上谯城区张店乡人民政府乡长王娟各位代表、同志们：现在我代表张店乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位代表及列席的同志们提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，乡政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧依靠全乡人民，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，大力实施五大发展行动计划，努力打好三大攻坚战，较好完成了乡十八届人大二次会议确定的目标任务，全乡经济社会持续健康发展。
（一）经济建设持续向好。坚定不移贯彻新发展理念，调整经济结构，转变发展方式，不断提升发展效益。投资573万元，修建非建档立卡村道路7.388公里;开展道路交通安全隐患排查4次，消除交通隐患9处，全年没有重大交通事故发生。投入1200余万元的污水处理厂即将完工投入使用。农林牧渔业方面，开展春季造林和林业扶贫工作，林业栽植面积3136.1亩，制订林长制实施方案，明确乡村两级林长20名，落实林长工作责任制和森林采伐申报制。制定了河长制工作方案和河长制工作制度。成立河长制办公室，制定“一河一策”有关内容，明确乡村河长20名，落实河长巡河制度，及时更改河长制公示牌。完善河长制组织体系建设。完成7处生活污水入河排污口整治任务。2018年新增规模养殖场21家，畜禽健康发展;开展春季和秋冬季动物防疫2次，畜禽防疫率100%;加强非洲猪瘟防控，全乡设立非洲猪瘟防控卡点5个，所有养殖场实行乡村两级包保，按照“十严”工作要求落实防控工作。做好畜禽污染治理工作，完成包河、武家河禁养区畜禽养殖场搬迁20户，全乡116家畜禽养殖规模场(户)全部按照环保要求进行整治，环保设施达标率100%。本年度开展了农机托管服务，土地深松面积10000亩。新建农机大棚建设2处;落实农机购置补贴政策，做到机械购置应补尽补。土地管理和“两违”整治方面，2018年全年上报城乡建设用地增减挂钩面积919亩，第一批次514亩已完成复垦任务。严厉打击各种违法占地行为，依法拆除了达福临生态园、张店乡蚕厂“大棚房”等一批违章建筑，“两违”整治工作取得阶段性成效。招商引资方面，2018年我乡在建招商引资企业34家，1-12月份招商引资实际到位资金8.6亿元，完成计划任务8亿元的107.5%。
（二）民生福祉不断改善。深入贯彻以人为本的执政理念，群众生活水平不断提高。一是群众幸福指数不断攀升。扎实推进计生服务工作，强化人员培训，0-3岁儿童及孕产妇系统管理率98%，保健覆盖率97%，免费孕前优生健康检查完成率142%，群众的生活品位和幸福指数不断提高。加大市场监督管理，强化对食品、药品等重点商品的摸底检查，切实保障好群众“舌尖上的安全”。张店中心小学被谯城区政府评委教育质量先进单位，被区教育局评为教研先进单位，被市关工委评为关心下一代先进单位。二是社会保障网更加完善。全乡现有城市低保2户6人，农村低保935户1565人，分散供养五保人员67人，集中供养五保人员55人。建设乡失能五保老人护理中心，入住失能五保老人81人。享受高龄津贴824人，享受孤儿生活补助16人，申请残疾人生活补贴696人，申请重度残疾人护理补贴450人，累计发放救灾款10.4万元，养老保险完成率98%以上，新农合完成参合率94.7%以上。三是社会治理更加有效。通过政府购买服务，聘请安全生产专家组织开展安全隐患大排查2次，共排查隐患重点生产经营单位12家，排查并整改隐患32处，筑牢了全乡安全生产保障网。今年以来，办结信访事项25件，办结率100%。加大扫黑除恶宣传工作力度，积极摸排线索，深挖彻查黑恶势力，为全乡人民创造了一个安定有序的社会环境。
（三）文明程度日益提高。张店乡以书香村居、移风易俗等工作为抓手，大力弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，不断提升村民文明程度。书香村居方面，1至12月份，全乡10个村开展书香村居宣讲136场，其中涉及十九大精神宣讲50场。通过宣讲，给群众送去了精神食粮，使广大人民群众传承良好家风，尊老爱幼，尊重知识，丰富文化生活，满足广大人民群众日益增长的文化需求。移风易俗方面，一是成立红白理事会10个，积极发挥红白理事会的作用，通过红白理事会帮助村民操办红白喜事，遏制铺张浪费;二是制定村规民约，全乡10个村都制定了《村规民约》，把移风易俗和红白事办事标准纳入《村规民约》内容，并在醒目位置树立《村规民约》宣传牌10块。三是加大移风易俗宣传，利用文化墙、公开栏、墙体标语、宣传漫画、倡议书、文艺演出等多种形式开展移风易俗宣传活动。四是党员干部签订移风易俗承诺书900余份，带头移风易俗，落实党员干部事前报备，事中监督，事后总结制度。文化场馆建设情况。2018年新建二级综合文化中心600平方米，按照“四室一厅”的标准进行配置，现已投入使用。
（四）三大攻坚战强力推进。集中更多的人力、物力、财力资源，注重各部门的协调联动，持续打好三大攻坚战。一是重大风险防控成效显著。严格落实以驻村工作组长和村书记为乡、村第一责任人的包保稳控机制，将信访案件化解、涉事重点人员稳控作为考核乡村干部的重要依据。目前，在上级有关部门大力支持下，“涉军”“涉教”“涉企”和其他群体可稳可控。二是精准扶贫稳步推进。深入推进春、夏、秋、冬四季攻势。全年151户265人顺利通过脱贫验收。截至目前，全乡共脱贫1824户2923人，贫困发生率降至0.9%。新识别贫困户94户167人。三是生态环境治理有效落实。乡财政投资50万元资金专门用于环境整治工作，从而保证了清洁工程工作的资金经费。全乡共有保洁员117人、新配人力车93辆、洒水车11辆、垃圾桶8300个，乡政府给各村分别下拨清洁工程经费4万元，确保了各村资金的投入及硬件设施的配备。依法依规拆除无资质搅拌站1个，整改完善窑厂2座，拆除、整改加油站点6个，依法取缔散煤经营、改造锅炉26台，关停取缔沙石料场11处，关闭搬迁禁养区畜禽养殖场22家，对33家规模养殖场完善基础设施及档案资料，对53家畜禽养殖专业户进行了整改，认真做好污染源排查和黑臭水体摸排上报工作,圆满完成各级环保交办案件，使张店乡的生态环境得到改善。此外，我乡在武装工作、政务公开、共青团、市长热线、网上办事等方面工作也取得了新成绩。各位代表!2018年是我乡发展历程中不平凡的一年，是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的一年，是经济实力得到显著提升、乡村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的一年。习总书记说，幸福都是奋斗出来的。一年来的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是区委、区政府及乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大及社会各界有效监督、大力支持的结果，也是全乡上下干部群众团结一致、共同奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府向给予政府工作大力支持的各位代表和社会各界人士，向奋战在张店乡各条战线上的父老乡亲，以及所有关心支持张店乡发展建设的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!2019年工作打算风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。虽然我乡在2018年的工作中取得了一些成绩，但也存在一些问题，集中表现在：经济发展的质效还有待提高，民生保障能力与群众的期盼还有较大差距，生态环境保护工作还存在一些弱项和短板，政府自身建设还需要进一步加强等等。对此，我们要高度重视，在以后的工作中努力解决。接下来的一年，我乡将继续坚持全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念统领高质量发展全局，牢牢把握稳中求进工作总基调，持续打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为总抓手，全面深化改革开放，更大激发市场活力和市场创造力，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会平稳健康发展，努力开创“美丽张店”建设新局面。围绕实现上述目标，重点做好以下四个方面工作。
（一）紧扣新发展理念，进一步积蓄发展后劲。全面贯彻落实习近平总书记“三农”工作思想，全面实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。继续做好养殖场污染防治、非洲猪瘟的防控及其他重大动物疫病的防控工作。结合产业规划和发展需求，围绕信息技术、节能环保、金融服务、医疗康养、文化旅游、果蔬采摘等产业，服务壮大实体经济。
（二）紧扣社会民生大计，进一步提升群众幸福指数。进一步做好城乡低保、城乡医疗救助、惠残民生工程、拥军慰问等工作，织密全乡人民的生活保障网络。深入推进产业扶贫、就业扶贫、社保兜底、金融扶贫、农村人居环境整治等脱贫攻坚工程，实现建档立卡贫困户安全饮水全覆盖，加强光伏电站的运营和维护，加强扶贫资金整合和绩效管理，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困户脱贫内生动力，深入挖掘脱贫攻坚典型案例，充实脱贫攻坚力量，坚持攻坚期内脱贫不脱政策，加大帮扶工作力度，营造脱贫攻坚良好氛围。全面深化综治工作(平安建设),加强群防群治治安防范，强化矛盾纠纷排查化解，狠抓治安重点地区排查整治，强化重点人群管理服务，努力消除各类不稳定因素，为推进全乡经济社会发展创造良好的社会环境。
（三）紧扣文艺队伍建设，进一步丰富群众精神文化生活。组建本土文艺戏曲团队，创作具有时代内涵、地域特色的优秀文艺节目，利用“五一”“七一”“国庆”“中秋”“春节”等重要时间节点开展文艺演出，不断丰富群众精神文化需求。深入辖区企业进行反邪教、反迷信宣传，并联合电力、安监、公安等部门对辖区内的网吧、KTV、图书及电子音像制品市场进行检查，净化社会文化环境。开展科技、卫生、安全、法律等知识培训，不断提高群众文化素质和文明程度。
（四）紧扣生态环境保护，进一步改善人居环境。深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，严守生态保护线，努力改善人民居住环境。坚决整治和淘汰“小散乱污”企业，认真开展污染源排查工作，持续开展燃煤锅炉淘汰整治、餐污油烟整治工作。进一步摸清坑塘污染底数，配合做好黑臭水体整治工作，严格执行政府所在地集乡建成区全年禁止燃放烟花爆竹的决定，探索实施环境信用联合激励和惩戒措施，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。积极发展绿色循环低碳经济，强化群众生态文明意识，开展创建“节约型机关”、“绿色家庭”、“绿色单位”和“绿色出行”等活动，让尊重自然、呵护生态成为全乡人民的自觉行动。新年要有新气象，更要有新作为。推动高质量发展对政府工作提出了新的更高要求。我们要加强政府自身建设，深入推进政府职能转变，为人民提供更加优质高效的服务。一要在讲政治上下功夫，明确前进方向。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，严守政治纪律和政治规矩，持续改进工作作风。要坚决贯彻中央、省、市、区及乡党委的重大决策部署，确保政令畅通、落地生根。二要在转职能上下功夫，提高政府效能。要完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多调门高、行动少落实差，决不允许占着位子不干事。要扎实推进干部作风建设和效能建设，着力推进基础设施建设、民生工程、脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险、危房改造等重大事项件件有着落、事事有回音。各位代表，同志们!不忘初心，共筑中国梦;牢记使命，开启新征程。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会决战决胜阶段的关键之年，让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，深入贯彻落实十九大和十九届二中、三中全会精神，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，激发同心同德的精神和力量，凝聚决战决胜的信心和勇气，坚定信念，勇于担当，锐意进取，为张店乡各项工作再迈上新台阶，为全面建成小康张店而努力奋斗。谢谢大家!