宿州招商引资

在朱仙庄镇十届三次人民代表大会上(2018年12月29日)各位代表、同志们：现在，我代表朱仙庄镇人民政府，向大会报告过去一年的政府工作并对明年的工作提出建议，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、2018年工作2018年是改革开放40周年，一年来，面对复杂多变的经济形势和多重压力叠加的严峻挑战，在区委、区政府和镇委坚强领导下，围绕打造“产业集聚地、城市后花园、改革先行镇、党建示范点”目标，较好的完成了区委、区政府下达及我镇年初制定的各项工作目标任务。预计全年完成税收7700万元;实现城镇居民人均可支配收入增长9%以上，农村居民人均可支配收入增长10.5%，农民纯收入超过1万元。这一年来，我们主要做了以下工作：
（一）脱贫攻坚方面：一是抓好建档立卡贫困人口动态调整、示范村示范户创建、“双基建设”、产业扶贫项目建设、危房改造建设。二是通过开展“重补促”、“遍访”、“博爱在江淮，孝赡埇桥行”等活动，扎实推进脱贫攻坚各项工作。截至目前，全镇建档立卡贫困户共1583户4194人，未脱贫户173户398人，贫困发生率降至0.72%。在产业扶贫上。加快推进特色种养业扶贫，落实到户资金303.13万元，未脱贫户实现全覆盖。加快推进光伏扶贫。完成了3个贫困村和6个非贫困村光伏电站建设，已全部并网产生效益。在就业脱贫上。加强扶贫基地建设，积极推进就业脱贫。目前全镇已建成矿南村利达循环农业、塔桥村明利公司、镇西村金源葡萄、朱庙村仙湖花田公司、三铺村蔬菜大棚等多个扶贫基地建设，同时建成了三铺、塔桥、宋庙三个贫困村扶贫工厂。在教育扶贫上。实现教育扶贫全覆盖。全年全镇共资助建档立卡贫困学生87.44974万元，建档立卡学生资助覆盖率达到100%。在健康脱贫上。全年健康扶贫资金惠及“351”住院就诊1.04万人次，补偿金额4182.11万元，“180”门诊就诊人次12.63万人次，总补偿金额833.84万元。在社保兜底上。扎实开展低保扩面工作，目前全镇农村低保覆盖率达5.1%。在金融扶贫上。全年落实户贷户用小额贷款265万，覆盖贫困户53户，覆盖率达到55.53%，户年均可增收3000元以上。
（二）经济发展方面：在工业方面，2018年，完成固定资产投资10亿;5000万以上入库工业项目5个;工业总产值72亿元，新增规上工业企业2家，限额以上企业零售额1100万元;完成招商引资到位资金13亿元。新开工项目6家，新投产项目3家，其中70兆瓦渔光互补发电项目、市政工程、振国纺织已建成投产。在农业方面，“一核三园”创先型现代农业示范园、信达种植场大型秸秆沼气供气发电项目及以高教园、植物园、动物园、湿地公园为推动的现代商贸园区已全面实施。在三产业方面，依托宿州野生动物园、植物公园、教育园区等市重点项目工程，激发我镇居民自主经营活力，促进我镇第三产业蓬勃发展。全年实现社会消费品零售总额增长49%以上，总量达到1980万元。环境治理方面：一是采取引导与教育并举，把镇村环境综合治理宣传深入人心，使广大群众积极投身环境治理中来;二是重点抓好镇区、村委会驻地周边保洁工作，全面清理背街小巷，以此为样板带动全镇环境治理统筹推进。目前，全镇已集中清理畜禽粪便3383立方、秸秆杂物11467立方、汪塘沟渠14062立方;拆除旱厕2195个、破旧危房5280平米、畜禽圈舍685个、乱搭乱建4601平米，改厕竣工1029个;新建村级水冲式公共厕所103座，已全部投入使用。全镇12个村(社区)已全部通过区环境治理验收;三是拓宽农作物秸秆综合利用途径，实现午、秋两季禁烧工作零火点。一年来，镇委镇政府继续拓宽各类农作物秸秆综合利用途径，对全镇的的11.58万亩农作物秸秆积极开展秸秆肥料化、能源化、饲料化等的利用。同时鼓励社会组织和个人积极参与农作物秸秆收储和综合利用，提高秸秆利用率，变废为宝，并首次与北京禾田生物肥料有限公司合作，1.14万亩秸杆实行收割、打捆、运输一条龙完成，为公司提供约3420吨的秸秆原材料，既有利于环境保护，又增了农民收入，同时也从根本上杜绝秸秆焚烧现象。四是把环境综合治理工作纳入绩效考核，层层分解，落实目标任务，加大督查督办力度，推进常态管理，确保工作持续推进。五是加大资金保障力度，努力提升村庄硬件设施。一年来，为把朱仙庄镇建成宜居特色乡镇，镇政府多方自筹资金改造镇域硬件设施，美化镇域环境，其中实施303省道曹凌段路面硬化项目160万元，镇区花坛清理维护21万元，维护镇区、303、二徐路路灯7万元，公益广告70余万，公厕改造510万元等。
（四）环保工作方面：今年来，我镇高度重视环保工作，扎实开展物料堆场专项治理行动，逐一排查辖区内的各类堆场，按照“谁污染谁治理”和“进仓入库”的原则进行综合治理。目前我镇共查处取缔物料堆场22家，查处“散乱污”企业14家。扎实推进燃煤锅炉整治工作，全面排查，现已整改3家，拆除2家。扎实推进禽养殖污染整治工作，关闭禁养区内养殖场17家，非禁养区养殖场整改提升规模企业达102家，畜禽养殖污染整治工作取得了较好的成效。进一步推进水污染防治工作，实施污水管网建设，关停小黄河沿岸主要排污企业3家，切实改善辖区内重点河流水质，还辖区居民一个美丽宜居的环境。
（五）美丽乡村建设方面。以创建“全国文明城市”为契机，进一步提升村庄整体建设。广泛开展“道德模范”、“卫生清洁家庭”、“最美庭院”等系列评选活动，以身边的先进典型引领群众树立文明新风，推动社风民风持续优化。今年来，评选出卫生清洁家庭87户、最美庭院89户、十星级文明户103户、孝老爱亲光荣户85户、邻里好人101人、优秀留守儿童25人、学雷锋优秀志愿者标兵41人、“好家规、好家训、好家风”50户，有效提升了我镇的文明乡风。完善村级学雷锋志愿服务站及相关制度牌匾建设;扎实推进镇区综合文化站提升工程，在镇区及主要路段新投放大型公益广告4处，安装各类公益广告牌500余块;各村(居)委会周边安装各类公益广告牌400余块，营造出浓厚的宣传氛围。稳步推进我镇2018年省级美丽乡村建设项目朱庙中心村建设，共投入财政专项资金960万元，完成管网铺设2300米，实现生活污水处理率95%以上，同时积极做好2019年及2020年的省级美好乡村建设申报工作。
（六）民生保障方面：一年来，我镇扎实开展民生工程工作，有力保障了我镇农村经济社会和谐发展。实施农村四好公路建设，新建水泥路28公里，投入财政资金1792万元。建立健全社会保障体系，全年发放五保、计生、医疗救助、政策性农业保险理赔等各类惠民资金2121.5万元，发放率为100%，惠及全镇农户1.2万户5万余人。新农合参合率达103.95%、居民养老保险参保率达104%以上。严格落实安全生产责任制和责任追究制，加强监督管理，安全生产持续稳定。持续开展法治宣传教育活动及反邪教工作，强化群防群治，严厉打击各种违法犯罪活动。
（七）其他重点工作：一是做好政务公开工作。成立政务公开领导小组，制定政务公开年度计划、目标、措施和组织实施办法，及时编制和更新政府信息公开制度，按时编制政府信息公开年度报告，制度运行良好。2018年度，主动公开政府信息数919条，涉及内容37项，涵盖152个子项。二是做好应急管理工作。强化舆情信息监管和反馈处置机制，完善预警机制，严格执行预警24小时值班和领导带班制度，确保做到重大信息及时上报，有险必查，有灾速报，有灾必救。三是做好领导批示及网络问政工作。严格落实区委、区政府领导同志指示、批示和交办事项。全镇共受理网络问政事项253件，其中：领导督办件12件、领导批示件25件，市12345政府热线216件，办结及时率100%。四是做好依法行政工作。镇政府定期听取人大代表及群众的意见和建议，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织的桥梁纽带作用，提高决策的合法性、执行性。严格按照要求进行行政权力和规范化文件的清理工作。进一步强化服务理念，不断完善镇便民服务中心及村级便民服务站规范化建设。建立完善政府信息公开审查、备案和公开制度，按季度公开各类信息，充分保障群众的知情权、参与权、监督权。强化法制宣传，提高执法水平。认真落实党风廉政建设责任制，加快惩防体系建设，大力推进政务和信息公开，推行村级财务运行和重大事务决策以及村级工程备案制度，进一步从源头上预防腐败，强化干部廉洁自律、勤政廉政意识。各位代表，过去的一年，我们经受了多种风险挑战的考验，抗击了百年不遇的特大暴雨灾害，走过了一段砥砺奋进的历程。是克难攻坚、排压奋进的一年，也是发展迅猛、成果丰硕的一年。成绩的取得，是区委区政府正确领导的结果，是广大镇村干部同心同德、苦干实干的结果。在此，我代表朱仙庄镇人民政府，向全镇广大党员干部及人民群众，向支持关心朱仙庄发展的历届老领导、老同志，向在我镇投资兴业的投资者、建设者致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，全镇经济社会发展中还存在许多矛盾和问题，工作中还存在许多不足和差距。主要表现在：一是经济总量不大、产业结构不优、城镇建设滞后等问题依然突出;二是在思想观念上、工作措施上、工作作风上与加快发展的要求还有差距。三是涉及民生的一些热点、难点问题还没有很好地解决;四是干部自身建设有待进一步加强。对此，我镇将高度重视、采取措施、夯实责任、强化落实，在今后工作中加强提升、加以解决。

二、2019年工作打算2019年工作思路：以脱贫摘帽工作为统揽，乡村振兴为抓手，全力实施经济发展、环境保护、文明创建、脱贫攻坚、社会稳定等五大重点工作，努力打造新而净、富而美的新型城镇。经济发展目标：生产总值增长8%、财政收入增长10%、固定资产投资增长11%、规模以上工业增加值增长10%、社会消费品零售总额增长11%、城镇居民人均可支配收入增长8%、农村居民人均可支配收入增长9%。
一、不断发展美丽经济围绕经济发展“三加”目标，加速、加绿(环境)、加高(高技术产业)，一是加快镇村的规划和建设，以产业为依托，充分发挥本镇区位、资源、劳动力优势，开发特色主导产业，以此支撑城镇的快速发展;二是做大做强首位产业和战略性新兴产业，拉长产业链条，围绕植物园、动物园和湿地公园，加快发展绿色生态旅游业和生态农业，实施
一、三产业融合和特色小镇项目，深入推进产业转型升级，增强我镇经济发展新优势。

二、全力提升环境整治质量围绕城市后花园，打造水洁、土净、天蓝、村美的人居环境。大力实施水生态修复、大气污染治理、土壤和固废污染治理三大生态建设工程，坚决整治散乱污企业和场所。加快城乡一体化建设步伐，确保城乡污水处理率达到100%，地表水达标率100%。加强固体废物的综合治理、提高固体废物利用率，实现固体废物综合利用率达到80%。
三、加快提升文明创建水平围绕为创建全国文明城市献力目标，硬软兼施。硬环境：持续推进镇区治理，打造魅力镇区;加快商业街改造提升、加大学院片区治理力度、加速全镇基础设施建设。软环境：通过以培育和践行社会主义核心价值观为重点的文明新风培育工程、民主法治建设工程、实施移风易俗工程、基层文明创建工程、实施文化引领工程的实施，构建“乡风文明”体系。
四、确保脱贫摘帽成效稳定围绕“三率一度”目标，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真落实中央、省、市、区关于脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，按照市“1234+N”工作思路，确保完成我镇脱贫攻坚任务，实现全区脱贫“摘帽”目标。
五、加强维护社会和谐稳定围绕打造平安和谐社会环境目标，做好社会治安、扫黑除恶、信访稳定等工作。发挥镇、村、组信访平台作用，落实领导接访包保制度，加大隐患排查化解，做好活血化瘀及重点人群稳控工作，着力解决治安信访等突出问题，确保社会和谐稳定。各位代表!幸福是奋斗出来的，事业是实干出来的。不忘初心，鞭策我们永不懈怠;牢记使命，激励我们一往无前。让我们在区委、区政府和镇委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，撸起袖子加油干，担当尽责抓落实，奋力谱写全面建成小康社会，加快建设现代化美好朱仙庄的壮丽篇章!