蒙城县招商引资

2019年3月30日在王集乡第十七届人民代表大会第四次会议上王集乡人民政府乡长李清各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告本届政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府全面贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实新发展理念，紧紧围绕“3336”发展战略，扎实推进供给侧结构性改革，深入实施“五大发展”行动计划，较好地完成了既定的阶段性目标任务。
（一）聚焦创新发展，进一步激发了经济增长新动能。始终坚持经济发展第一要务，积极培育经济发展增长点，不断提高经济发展水平和财税收入水平。2018年上半年，实现财政收入477.2万元，其中：国税完成收入358.5万元，地税完成收入117.7万元，非税收入1万元;固定资产投资完成6900万元。强力推进现代农业发展，建成石山、秦湖等村优质强筋小麦生产基地2.9万亩，建设许寨村小麦绿色高产高效创建核心辐射区1.2万亩，全面推动小麦生产转型升级。加快农业产业结构调整步伐，夏种调减玉米增加大豆种植面积1万亩，种植各类中药材1600余亩。完成全乡15685户15万亩的土地确权颁证扫尾工作，流转、并块土地8.17万亩。1-6月份，新增各类农民专业合作社67家、家庭农场18家，新增各种大型农机具583台套。发展日服务能力500亩以上的植保组织3家、日服务能力1000亩以上的植保组织1家、合作社联合社3家、农机合作社28家。
（二）聚焦协调发展，进一步构建了统筹联动新格局。不断加快城乡建设步伐，持续提升中心城区功能。科学确定“三纵三横、一场一库、十个节点”重点整治内容，大力开展集镇建成区整治。投入1400余万元，修铺沥青路3600余米、雨污管道8000余米，铺设弱电管道5000余米、透水砖人行道6000余米，硬化背街小巷5条，整治烂尾路10处，打通断头路5处，安装路灯220余盏、花箱200余个，植树1200余棵，铺设草坪5000㎡，镇区绿化覆盖率达到35%以上。投资300余万元，立面改造街道4条。投资127万元，整治返修沟750米，沿河铺装园路、栽植绿化700米。投资130万，建设占地70余亩的综合绿化公园1个。投资290余万元，建设占地7亩的综合性农贸市场1个，内设摊位120个。投资240余万元，建设社区居民文化广场3个、文化礼堂1个。强化环境治理，深入开展建成区综合整治。规范店外经营商户280户，涂刷小广告1500余处。划定机动车停车位180余个、非机动车停车位200余个，安装红绿灯2处。清理垃圾1200余车，拆除旱厕130余处、私搭乱建28处、破旧废弃房屋14处、违章户外广告牌400余处、乱拉乱挂弱电杆线5200米，建设垃圾中转站1个、污水处理站1个、公厕3个、简易垃圾房10个。配备垃圾转运车1辆、街道保洁人员19人、街道管理人员2人，投放垃圾桶220个。持续强化两违禁建工作力度，进一步规范农民建房秩序。仅城市规划区内，截至目前共拆除私搭乱建16处、1300平方米，取得了较好的示范效应。
（三）聚焦绿色发展，进一步改善了生态宜居新环境。生态环境问题有效治理，办结上级交办环保问题99个，完成养殖场治污设施46家。大力推进秸秆禁烧和综合利用，秸秆禁烧实现卫星监测“零火点”目标，秸秆综合利用率达到46%。按照县林业局的工作任务和乡政府的统一规划，完成林业扶贫任务4613亩，人工造林和农田林网任务及绿色长廊12公里，义务植树18.8万株，完成三增工程任务320亩。积极整合辖区土地资源，大力开展土地治理项目工程，实施建设用地增减挂钩190亩、工矿废弃地150亩、新增耕地150亩、水工用地上报400亩。积极推进潘王、移村、杨沟等6个村高标准农田治理项目5000余亩。不断加大卫片执法检查工作整改力度，强力拆除违法建设项目8个。聚焦开放发展，进一步拓展了经济发展新空间。抢抓产业转移机遇，不断加大招商引资力度，加快产业园区基础设施投资速度，进一步改善了招商环境。重点服务签约推进投资1.5亿元的蝴蝶谷农业现代示范园、投资2.3亿元的牧原集团生猪养殖分厂等项目3个，重点跟踪投资1.6亿元的生态板材生产项目、投资4300万元的义腾农业渔光互补光伏发电及休闲农业等项目4个。建成农村道路畅通工程30.742公里，改造农村危桥4座。投资130万元，实施“一事一议”特惠制项目2个。
（五）聚焦共享发展，进一步增进了人民生活新福祉。脱贫攻坚再战再捷。紧紧围绕“贫困县摘帽”工作，大力统筹全乡人、财、物力，高标准、高质量完成了脱贫攻坚“县摘帽”各项工作任务。以党建为统领，认真制定了“两包三扶五精准六帮扶”机制，抓实“党建+党员结对帮扶”，压实了各级扶贫责任。以文化为引领，依托“文化下乡、农家书屋、文化大院”等文化载体，营造浓厚宣传氛围。以乡贤为示范，建立五级网格，设立乡贤932人、五级网格1497人，入户培训2400人次，充分发挥带头效应。以“八大工程”为支撑，突出“两业”促“两生”，新增扶贫产业7个、就业岗位134个;全面落实“351、180”“1579、1567”政策，确保贫困户和乡内群众医疗卫生保障;积极开展老旧房屋排查、改造工作，共重建52户、修缮68户、拆除134户。上半年共申报雨露计划60人;贫困户小额信贷评级授信1013户、4965万，发放贷款754户、3632万元。民生事业全面发展。持续加强教育基础设施建设力度，投资5000余万元新建和改扩建王集中学等中小学校、幼儿园2个。大力发展卫生计生事业，继续深化“村为主”机制，两孩政策全面落实。强化计生优质服务，不断提高群众满意度。全乡上半年出生人口947人，符合政策生育率91.02%，自然增长率9.4‰，出生人口性别比控制在113.8。2018年上半年，我乡共打卡发放财政补贴农民资金32项，打卡金额1837.43万元。全镇参合率达96.7%，参保率达88%。低保覆盖率达2.7%。新建残疾人工作站16个、居家养老服务中心11个、文化广场1个。文化站和农家书屋开门服务人次计2万人次，扶贫政策宣传10余场，服务3000人次。大力践行社会主义核心价值观，弘扬正能量，上半年向县文明办积极推报身边好人24人次，白果村王学清入选“蒙城好人”。社会治理不断加强。严格落实“三位一体”信访包保化解责任制，大力开展信访工作“深重促”专项行动，化解信访积案5件、初信初访64件。持续抓好安全生产隐患大排查，全面开展安全生产大检查活动，排查各类安全隐患105处，完成整改105处。整治非法加油站点3个、非法码头及堆场6家。大力宣传“扫黑除恶”工作，不断加大社会治安联防联治工作力度，人民群众的安全感和满意度得到大幅度的提升。同时，民生工程、武装征兵等其他各项工作都在有序开展。各位代表!2018年已经过半，我们的工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，更是全乡人民注重实干、勤劳付出的结果。在此，我代表乡政府，向全体人大代表、向全乡人民，以及向关心、支持王集发展的各界朋友表示衷心的感谢!在总结工作成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作与人民期盼仍有不小差距，主要表现在：满足群众合法利益诉求的方法不多，信访压力依然很大;乡村道路、农田水利等基础设施不完善;农村环境综合治理工作有待进一步加强等等。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施，认真加以解决。

二、2018年下半年工作打算
（一）以项目为抓手，大力助推经济发展。按照“三区”“三园”“一体”思路，科学划分粮食生产区、特色农产品优势区和生态旅游保护区，加快建成现代农业产业园、生态旅游园、返乡创业园，实现一体化快速发展的良好局面。不断加大招商引资力度，重点招引加工贸易、农产品深加工和资源开发项目，把资源优势转化为发展优势、竞争优势。积极鼓励和支持富裕起来的农民、农村能人、打工学成归来者，大力兴办工业企业，全力营造有利于大众创业、万众创新的良好发展环境。
（二）以民生为落脚点，持续提高群众满意度。按照扶贫统计年度，启动185户518人贫困人口脱贫程序，并做好迎接省第三方年终脱贫考核工作。依托和整合各类资源，培育多元服务主体，完善基层服务体系。继续推广建设乡贤参事馆、居家养老院、农民文化大院、党员活动中心“四位一体”的党建新“四合院”。加大社会事业保障力度，着力抓好教育优先发展、基础设施建设投入、强化精神文明建设、民政工作及卫生事业等工作。全面深化医药卫生体制改革，提高基层医疗水平。逐步实现“居家养老”、“文化大院”全覆盖，提升群众幸福指数。
（三）以宜居为目标，继续提升人居环境。按照“百村示范，千村整治”总要求，有机结合美好乡村建设、农村“三大革命”、清洁村庄、三线三边等重点工作，大力实施环境综合整治行动，狠抓环境保护，促进生态发展，全面提升农村人居环境质量。充分挖掘自然资源优势，着力打造集宜居、旅游、文化于一体的美丽王集。美化一村一庄、完善两集、建好五彩杨沟;发挥竹乡水韵资源优势，重点打造庞沟民俗风俗村;依托千年白果树，筹建银杏公园。
（四）以平安为保障，努力构建和谐王集。健全应急管理体系，努力提高突发事件应急处置能力。继续实行“三位一体”包保化解机制，巩固无邪教示范创建成果，不断深化“平安王集”建设。严格落实安全生产主体责任和监管责任，加快安全生产监管信息平台建设，切实保障食品药品安全，坚决遏制重特大安全事故发生。加强国防教育，继续重视统计、工会、共青团、妇女儿童、残联、工商联、民族宗教、体育等工作，推动各项社会事业协调发展。
三、加强政府自身建设新思想指引我们奋进方向，新时代召唤我们励志前行。我们要牢记使命，不辱使命，不断加强自身建设，持续加快职能转变，以勤政务实的作风服务于民，以清正廉洁的形象取信于民。
（一）始终坚持党的领导。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，修身正己、锤炼党性，不断提高政治觉悟，切实担负起对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的根本政治担当。
（二）始终坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到蒙城改革发展稳定各项事业中，回应人民对美好生活的向往。坚持把更多的公共资源和政府资金向民生领域倾斜，妥善解决好教育、就业、医疗、住房、扶贫等一系列问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得新进展，使人民获得感、幸福感更加充盈、更有保障。
（三）始终坚持奋发有为。始终坚持“四个导向”，充分发挥“狮子型”干部的开拓引领作用，大力彰显“老黄牛式”干部的示范带动作用，在最困难、最艰苦、最复杂的一线锻炼干部，不断提升政府全体人员敢于担当创新、勇于攻坚克难、善于化解矛盾的能力。紧盯“四个点问题”，坚持“四化、三可”，确定目标，制定措施，部署任务，始终把发展放在心上、扛在肩上、抓在手上，一锤接着一锤敲，以“钉钉子”的精神全面抓好落实。
（四）始终坚持依法履职。全面落实重大决策出台前向人大报告制度，自觉接受人大的法律监督、工作监督。坚持民主集中制，不断提高班子科学决策、民主决策的水平。恪守清正廉洁，严格执行中央八项规定实施细则，纠正“四风”不能止步，狠刹形式主义、官僚主义歪风，不断提升政务效能和干部作风。认真履行“一岗双责”，严查“懒政怠政、不作为慢作为”和发生在群众身边的腐败行为，着力打造“既要政治过硬，又要本领高强”的干部队伍。各位代表!使命呼唤担当，使命引领未来。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧扣新要求，奋进新时代，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，求真务实，勇于拼搏，努力开创王集乡各项工作新局面，为奋力走在蒙城经济和社会发展前列、如期全面建成小康社会做出新的更大贡献!