定远县招商引资

2019年政府工作报告定远县连江镇人民政府镇长黄卫红
2019年1月4日在定远县连江镇第十七届人民代表大会第四次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们牢牢把握稳中求进总基调，牢固树立新发展理念，团结带领全镇干群，解放思想、开拓创新，真抓实干、砥砺奋进，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力落实“六稳”工作要求，较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的各项任务。
（一）转型升级步伐加快。镇域经济健康运行。预计全年地区生产总值9.25亿元，同比增长7.5%;固定资产投资4.2亿元;财政收入406万元，同比增长11.8%;农村居民人均可支配收入11432元，同比增长9%。工业经济提质发展。诺佳建材、欣琪塑料等一批工业项目产销两旺，全年规上工业增加值4120万元。总投资5000万元的诺佳家居项目顺利签约。农业产业结构优化。大力推广“稻虾连作”产业发展模式，小龙虾养殖规模达1.2万亩，“中草药龙虾”品牌广受好评，在省电视台《皖美发现》专题片中获著名主持人周群大力“点赞”。全年粮食稳产丰收，总产量达12亿斤，牲畜存栏2万头、出栏11.6万头，家禽存栏30万只、出栏42万只。
（二）攻坚战役纵深推进。打赢精准扶贫攻坚战。全年实现214户709人脱贫，贫困发生率降至1.3%。“非贫困户信息采集”、“扶贫立志爱心超市”等创新举措获县委肯定和推广。精准落实各项帮扶政策：全面落实“两免”政策，5328名贫困人口全覆盖免费享受基本公共医疗服务，加大医疗保障政策兜底，全年共落实“351”“180”等兜底资金89.5万元;向933名贫困在校生发放“雨露计划”等资助、补贴332万元;实施“危房改造”215户，补贴333万元;发展到户产业项目1892个，发放补贴349.1万元;办理小额扶贫贷款2721万元;新增公益性岗位82人，欣琪塑料扶贫车间带动18人就业增收。打响水库征迁阵地战。江巷水库主体工程完工，“老河口”顺利合拢。完成2703户土地和附属物协议签订，完成95.4%;签订1667户搬迁安置协议，完成92%;签订939户生产安置协议，完成94%;拆迁房屋944户，完成92%。打好环境保护歼灭战。整改落实中央和省环保督察组交办件2件，整顿关闭“小污散乱”企业2家，15家养殖场实施无害化治理。秸秆禁烧和综合利用工作扎实开展。
（三）镇村面貌持续改善。基础设施加快建设。深入推动农村道路“组组通”，红旗坝危桥改造项目主体完工。实施扩挖塘坝7口、渠道清淤2条，新建“泵站串塘”工程1处。完成移民特色小镇建设方案设计，被纳入市级特色小镇名录。人居环境日益改善。深入推进农村人居环境“三大革命”，农村生活垃圾治理成效明显，污水处理设施正常运营，实施农村改厕450座。大力实施合蚌路沿线环境整治，赢得县扶贫开发领导小组集中观摩。
（四）深化改革有效落实。落实“林长制”改革。出台“林长制”工作方案，建立镇村两级林长工作体系，全镇划分32个责任片区，32名镇村“林长”尽心保护“绿色国土”。新增绿化造林面积1826亩，建设“森林村庄”3个，顺利通过省级“森林城镇”验收。落实“河长制”改革。出台“河长制”管理7项制度，完善镇村两级河长制工作体系，6名“河长”竭力守护“内河湖库”。落实农村集体产权制度改革。开展广泛宣传发动，10个村(社区)全面完成清产核资工作，“三变改革”取得积极进展。
（五）民生福祉持续增进。社会保障日益完善。深入推进33项民生工程。完成城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗参续保任务。开展特困供养和农村低保对象“动态调整”，发放补贴91.5万元。新建3个村级养老服务站，新增养老床位156张。社会事业繁荣发展。广泛开展送戏下乡、电影下乡活动，建成固定电影放映点1个。实现农村图书管理员、文化协管员和文物协管员“三员合一”。始终坚持优先发展教育，教学质量进一步提高。卫生健康服务水平持续巩固，计划生育奖励扶助力度持续加大。社会治理扎实有效。常态化开展安全生产、防溺水专项检查和食品药品监管，安全生产形势稳定向好。“扫黑除恶”专项斗争纵深推进，“扫黄打非”专项治理持续深入，群众安全感、满意度“双提升”有效巩固。推动信访工作“转作风、转方法、转局面”，信访积案得到有效化解。《皖美发现》专题片深入播报“滁州好人”李彩事迹，让连江文明乡风故事传播更远。妇女、儿童、青年、武装、科协、残疾人等事业健康发展。为民实事扎实推进：镇卫生院新址动工建设;镇敬老院完成“标准化”改造，设置失能半失能护理区;公租房项目动工建设;连江镇公墓已迁入移民墓葬905座;实施65.11公里农村道路“组组通”项目建设;江郭路大桥主体工程基本完工;连江镇农贸市场正在招商;郭集中心村美丽乡村建设启动实施;完成移民特色小镇建设方案，被纳入市级特色小镇名录;路陈、郭集、江巷移民安置点全面开工，1056套安置房开工建设，开工率82.8%，已入住312户。
（六）自身建设不断加强。坚持党的领导，树牢“四个意识”，坚定“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉提升依法行政意识，认真落实重大事项决策程序，“互联网+政务服务”深入推进，被评为县级政府信息公开先进单位。自觉接受人大依法监督，认真办理8件人大代表建议。各位代表!过去的2018年，我们众志成城，开拓进取，全镇经济社会发展取得了显著成就。这是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大高效监督、鼎力支持的结果，是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇工人、农民、知识分子、干部，向在我镇创业、工作的投资者和建设者，向关心、支持连江镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展不快、发展不足、发展不优仍然是我们发展中存在的主要问题;脱贫攻坚任务艰巨，基本公共服务供给不足，基础设施建设欠账较多，社会治理难度加大依然是我们前进中面临的困难和挑战;少数干部担当作为意识薄弱，履职尽责能力不足，破解难题本领不高，全镇干事创业的持久动力依旧不足。对此，我们必须高度重视，强化措施，认真解决。

二、2019年重点工作2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是乡村振兴的谋划期、深化改革的攻坚期，也是连江镇加压奋进、加快发展的关键期。我们将继续保持创业者的奋斗姿态勇敢前行、砥砺奋进。2019年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央和省经济工作会议、市委六届七次全会以及县委十四届七次全体会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以乡村振兴战略为统筹，全力推动“产业富镇、旅游活镇、商贸兴镇、工业强镇”战略布局，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为贫困县高质量退出贡献连江力量，全力推动“连江振兴”向前迈进。主要预期目标是：计划完成地区生产总值10亿元，同比增长9%;财政税收420万元，同比增长9.3%;固定资产投资4.7亿元，同比增长11%;规上工业企业增加值4120万元，同比增长17%;农村居民人均可支配收入增长9%。为实现以上目标，我们要着力抓好以下工作：
（一）巩固脱贫工作成效，确保同步全面小康。把脱贫攻坚作为最大的政治任务，认真落实精准扶贫战略，确保帮扶措施精准有力、帮扶成效不虚不漏。精准落实产业发展、农村道路、危房改造、安全饮水等帮扶政策，保障贫困群众“一达标、两不愁、三保障”。落实好已脱贫户后续扶持政策，倾心做好“边缘户”帮扶工作，确保实现全镇群众稳定脱贫、同步小康。
（二）绘制乡村振兴蓝图，推动产业健康发展。围绕乡村振兴总体要求，结合移民特色小镇建设方案、江巷水库4A级水利风景区规划，积极谋划我镇的乡村振兴宏伟蓝图。“真心实意”推动民营经济发展，切实做好民营企业联系帮扶工作。积极兑现农业奖补政策，鼓励新兴经营主体发展，推动现代农业健康发展。着力提升小龙虾产业规模效益，推动花卉、苗木、草坪“三绿”和油桃、核桃、白梨“三果”产业发展。抓好畜禽养殖，全力以赴应对非洲猪瘟疫情。
（三）狠抓基础设施建设，改善人居环境条件。大力实施农村道路“组组通”工程，让全镇农村道路更加畅通。投资300万元实施“八小水利”工程，扩挖塘坝10口、整治沟河1条，改善蓄水面积5000亩。“全域化”推进农村人居环境整治，完善垃圾分类回收处置制度和体系，高标准完成“改厕”任务，加大农村畜禽养殖污染治理。
（四）保障江巷水库建设，加快重点工程建设。全面完成江巷水库征地、拆迁、安置、补偿工作，妥善解决好库区矛盾问题，为江巷水库序时完工、如期蓄水营造良好的施工环境。全力做好移民安置工作，努力实现移民收入有增加、生活有改善、社保有保障目标。全面完成郭集、江巷、路陈移民安置点建设，实现1371户移民乔迁新居。推动江巷水库湿地公园建设，启动路蒋路、环湖路建设。
（五）推动社会事业发展，提升居民幸福指数。进一步提升农村居民社会保障水平。不断改善教学条件，提升教育教学质量，努力办好人民满意教育。推动镇敬老院社会化管理进程，做好残疾人之家(工作站)运营管理。深入开展“扫黑除恶”专项斗争活动。实施新时代精神文明实践站(所)建设，深入开展文明创建活动。加强对重点行业、重点领域的安全监管，强化“防溺水”网格化管理。认真办好为民十件实事：1.加快农村道路“组组通”建设;2.完成新卫生院建设;3.完成公租房建设;4.运营江巷社区养老服务站;5.完成郭集中心村美丽乡村建设;6.完成江巷水库移民安置房建设;7.完成村级体育健身器材达标建设;8.推动农民工返乡创业示范园建设;9.高标准开展农村生活垃圾治理;10.完成黄泥塘“泵站串塘”工程。
三、加强政府自身建设新时代、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们必须始终围绕“忠诚、干净、担当”，恪尽职守，奋发有为，倾力打造人民更加满意的服务型政府。
（一）崇尚忠诚，不忘初心。不折不扣高效落实县委、县政府各项决策部署，始终与镇党委同心同德、同向发力、同频共振，确保政令畅通、令行禁止。始终坚持以人民为中心，牢记宗旨，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，竭尽全力为群众办好事、办实事。
（二）崇尚法治，依法行政。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，高质量办好人大代表建议。奉行科学民主决策，运用法治思维推动政府工作。完善政府法律顾问制度，加强行政机关负责人出庭应诉及化解行政争议工作。依法依规办理好群众反映强烈事项和问题。
（三）崇尚担当，真抓实干。建立镇干部岗位责任目标制管理，村(社区)干部积分制等管理制度，大力倡导知责明责、守责尽责的担当精神，鼓励干事创业、争先创优，全力推动政府工作提速、提质、提效。
（四）崇尚清廉，永葆本色。落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。强化权力运行制约，深化政务公开、财政预决算公开和绩效管理，规范财政资金使用管理，进一步压缩“三公经费”。各位代表!进入新时代，谋求新发展，是全镇人民的期盼;贯彻新思想，开创新局面，是时代赋予的重任。新时代是奋斗者的时代，我们都是追梦人，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，奋发有为，奋勇拼搏，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!