灵璧县招商引资

在2020年5月22日尹集镇第七届人民代表大会第五次会议上尹集镇人民政府镇长叶萍各位代表：现在，我代表尹集镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
一、2019年工作回顾我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，尹集镇政府团结带领全镇广大干部群众，围绕年初工作目标，苦干实干，奋力前行，较好地完成了2019年各项工作任务，确保经济社会持续健康发展。1、以党的建设为抓手，统揽经济社会发展全局。在镇党委的统一组织下，镇政府认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头坚持“读原著、学原文、悟原理”，勇于担当，忠诚于党，忠诚于人民，用实际行动践行初心使命。充分利用先锋网、微党课、传习中心等“线上线下”平台，打开集体增收思路，抓好党建促发展，成就经济强镇。全面消除“薄弱”和“空壳”村，7个村集体收入15万元以上，15个村集体收入10万元以上。2、以脱贫攻坚为重点，带领群众奔向小康之路。紧紧围绕省、市、县脱贫攻坚决策部署，扎实开展“春夏秋冬四季攻势”、“大排查”和“脱贫人口回头看”等专项行动，开展3次动态调整。因户施策精准帮扶，集中解决贫困户“两不愁，三保障”问题，先后实施三批产业扶贫项目，贫困户自主发展到户种植养殖项目72户，补贴资金9.5万元。实施集体项目3个，落实集体项目资金448万元，5村联建秸秆收储大棚150万元，5村联建猪舍一栋150万元，菠林村扩建农机合作社148万元，实施农村危房改造168户。2019年，顺利实现374户726人脱贫,目前未脱贫70户139人，贫困发生率降至0.17%3、以富民强镇为战略，经济实力得到快速发展。创新发展思路，优化发展环境，全力发展工业经济。强化项目拉动，提升实体经济竞争力，大力支持尹集光大垃圾和生物质发电厂提质扩容，积极支持威科钓具引资扩建、铁源服饰技术改造，加速发展上规模。目前全镇保有规上工业7家，新增规上工业1家，2019年全镇实现规上工业总产值8.5亿元，完成财政收入1200.3万元，同比增长112.5%，其中，税收收入完成1097.8万元，财政收人完成102.5万元。4、以服务“三农”为重心，积极打造农业产业强镇。认真贯彻落实中央和省市县“三农”会议精神，为科技示范户产前、产中、产后做好农业技术指导服务工作，扎实推进全镇现代农业发展。全面推行“农技部门+科技示范户+辐射带动户”等模式，主推小麦赤霉病综合防控技术，全镇90000亩小麦每亩增产50斤，增收约500万元。2019年，我镇被确定为安徽省农业产业强镇示范建设点，项目总投资2000万元，其中：中央财政专项资金1000万元，地方配套445万元，自筹资金555万元，建设优质小麦和薄壳山核桃主导产业，拓展优质小麦和薄壳山核桃产业链条，将尹集镇建设成为乡村产业发展强镇。5、以民生工程为基础，逐步改善人民生活水平。严格贯彻落实城镇医疗救助政策，积极做好与城镇居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。2019年共计打卡发放低收入保障、五保户供养补助、残疾人生活补助、冬春灾民救灾救助等各类民生补贴资金3140万元。农村道路畅通工程，投资1430余万元，17个行政村新修水泥路23.1公里。投资52万元对尹西、尹楼两个敬老院进行一次全方位的改造提升，改善在院老人供养条件。积极实施高标准农田建设项目，申报资金3200万元，建设23000亩标准化农田，惠及菠林、土桥、陈渡口、姬贺、尹北等村。群众生产生活质量显著提高。6、以碧水蓝天为目标，建设宜居宜业美丽尹集。加速推进垃圾清运、污水处理和厕所改造“三大革命”农村环境整治工作，为17个村配齐保洁队伍，健全垃圾处理体系，实现垃圾处理日产日清。投资690万元，实施农村环境整治工程，积极争取18.6万元治理解阁村民反映强烈的黑臭汪塘，村容村貌涣然一新。对尹南站防洪闸、贺家站及防洪闸、王井排涝站进行维修，确保汛期安全。全面实施河长制、林长制，及时清理河面菹草，加快实施陈渡口、田路村美丽乡村工程。认真开展安全检查，全镇无重大安全事故发生。建立健全秸秆禁烧包保体系，全面完成午秋两季秸秆禁烧工作，对田边地头秸秆进行彻底清运，全镇零火点。人居环境更加优良。7、以廉政建设为保障，持续增强为民服务能力。认真落实中央“八项规定”和省市委“三十条”精神，以高度的政治责任感，切实做到“讲看齐、见行动”。完善决策机制，严格执行“三重一大”制度，坚持把纪律和规矩挺在前面，旗帜鲜明反对“四风”，严控“三公”经费开支，全面落实镇村两级财务支出会审会签制度，在镇公开专栏每月定期公开财务支出情况。强化重点领域、重点岗位、关键环节的执纪监督，积极构建惩防并重的监督体系。坚持依法行政，高标准建设镇村为民服务体系，基本实现群众代办业务不出镇。不断改进工作作风，健全监督体系，自觉接受社会公众和新闻媒体的舆论监督。2019年，我们认真贯彻落实党的路线、方针、政策，组织开展形式多样、内容丰富的群众文化宣传活动，积极向广大群众宣传习近平新时代中国特色社会主义新思想、新政策、新观念、新文化，为广大群众提供丰富的精神食粮。2019年，我们扎实开展“七五”普法宣传工作，不断深化“平安尹集”建设。深入推进扫黑除恶大走访，严打严查黑恶势力的“关系网”“保护伞”。人民遵纪守法意识显著增强。妇女儿童、共青团、工会、科协、民族宗教、国防动员、双拥等工作均取得了新的成绩。各位代表!过去的一年，我们心念百姓期许，坚持民生优先，经济社会得到全面发展。这是县委县政府、镇党委正确领导的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表尹集镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心和支持尹集发展的朋友们表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们在发展的道路上还存在不少矛盾和问题，主要表现在：一是工业企业技术含量低，缺少高精特新项目支撑，企业竞争力相对较弱。二是新城镇规划建设进展迟缓，招商引资成效不明显，缺少投资规模大、技术含量高、带动能力强的好项目支撑。三是担当作为不足的问题依然存在，少数镇村干部担当精神不足，“懒政慢政”现象还不同程度存在，公共服务水平与群众期盼仍有较大差距，服务效能还需再提升。对于这些问题，我们将以高度的责任感和紧迫感，科学谋划、精准施策、积极应对，认真加以解决。

二、2020年工作安排2020年，是深入贯彻落实党的十九大精神，实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜之年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导，凝心聚力、自我加压、奋勇争先，在抓好新冠肺炎疫情防控的同时，积极推动企业复工复产达效，努力把疫情的影响降到最低，确保经济平稳运行、社会和谐稳定，争取全面完成“十三五”规划发展预期目标，为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的新尹集而努力奋斗!围绕上述目标，镇政府将重点抓好以下七项工作：1、围绕思想政治建设，激发基层组织新活力。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育全镇党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。切实加强镇村干部日常管理，培养党员干部坚定的政治信仰、过硬的党性原则和良好的思想品行，站稳政治立场，严明政治纪律，永葆政治本色。强化党员干部工作能力、敬业担当精神培养，提升干部队伍整体能力水平，营造干事创业浓厚氛围，全面整治“怕、慢、庸、散”作风乱象。2、围绕精准脱贫施策，坚决打赢脱贫攻坚战。拿出绣花功夫补短板，对照中央脱贫攻坚专项巡查“回头看”反馈问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、精准推进落实。做好精准扶贫质量“再提升”工作，做实做细贫困户的分类划档工作，因人因户分类精准施策。因地制宜结合镇特色产业扶贫项目，推动产业扶贫规模化、全面化。全面实施精神脱贫政策，将脱贫攻坚工作与农村精神文明建设相结合，着力激发贫困群众的内生动力，确保全面建成小康社会。3、围绕农业增效增收，加快落实乡村振兴战略。统筹推进薄皮山核桃、高标准农田、农业产业强镇等项目，推动产业项目规模化，将尹集镇建设成为乡村产业发展强镇。健全动物疫病防治体系，加快推进程刘村仔猪繁育基地二期、有机肥基地建设。大力实施乡村振兴战略，加快推进田路、陈渡口等村美丽乡村建设工程。全力打好现代农业产业化、秸秆综合利用、休闲农业和乡村旅游“三大战役”，加快镇村建设步伐，逐步形成以镇区为核心，以交通便利的圩疃、陈渡口、菠林、田路等村为基础，相互依托、协调发展的格局。4、围绕工业扩量增效，努力实现又好又快发展。进一步突出工业强镇战略，围绕光大生物质和垃圾发电项目上下游产业链，加大招商引资力度，完善产业链条，争取建设尹集循环经济产业园。充分发挥农业资源优势，加快传统面粉食品企业技术改造，鼓励支持威科钓具申报省“高精特新”项目、永兴制粉争创省级绿色品牌。积极争取电子商务扶持政策，突出发展电子商务、现代化农业、信息化物流等新业态，助推电商扶贫。加强规上企业经济运行调度，确保经济平稳较快增长，争取2020年全镇税收再上1000万元。5、围绕村庄环境整治，着力改善镇村居住环境。加强村庄环境整治，全面打赢垃圾清运、污水处理和厕所改造“三大革命”攻坚战，确保上级督查反馈问题清仓见底、整改到位。推进大气污染防治，打好打赢蓝天保卫战。严格落实河长制、林长制，加快消灭黑臭水体。加强农村建房政策宣传，规范建房秩序，重拳打击违建乱象，重点提升省县道沿线以及集镇等区域整体形象。将村庄环境整治向纵深延伸，强化集镇交通秩序、市场交易、卫生保洁等管理，解决街区脏、乱、差问题。深入开展扫黑除恶专项行动，对黑恶势力“零容忍”，严打严查黑恶势力的“关系网”“保护伞”。全面提升秸秆综合利用水平，严厉打击焚烧秸秆行为，确保午秋禁烧“零火点”。6、围绕民生工程建设，持续扩大社会民生福祉。继续实施33项民生工程，把政策优先向民生倾斜，把财力优先向民生集中，让社会发展成果更多地惠及广大基层群众。重点做好农村最低生活保障、“五保”供养、城乡居民医疗、养老保险等重点工作，着力解决低层困难群众生活问题，努力提高人民满意度。完善镇村群众性文体设施，举办群众性文化活动，开展全民健身活动，丰富群众文体生活。常态化开展新冠肺炎疫情防控工作，广泛开展爱国卫生运动和文明创建活动，健全社会矛盾化解机制，着力推进和谐社会建设。完善为民服务体系建设，提高为民服务水平。切实加强安全生产工作，减少生产安全事故发生，坚决遏制重特大安全事故。7、围绕全面从严治党，继续加强政府自身建设。严格落实从严治党“一岗双责”，认真执行“三重一大”议事程序，把纪律和规矩挺在前面，坚决落实中央“八项规定”和省市县有关规定，加大财务监督力度，严格镇村财务支出监管，确保“三公”经费只减不增。全面加强党风廉政建设，始终高悬反腐“利剑”，加大整治群众身边微腐败，保持正风肃纪高压态势。全面加强政府自身建设，坚持依法行政，强化干事担当，不断提高为人民服务的能力和水平，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造清廉为民服务型政府。认真办理人大代表建议，积极推进“小微权力”公开，及时回应社会关切，坚持到一线化解矛盾，到现场推进工作，切实维护社会和谐稳定团结。各位代表，加快发展，决胜小康，是时代赋予我们的神圣使命。新的征程已经开启，让我们在中共尹集镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，扛起历史责任，强化争先意识，上下同心、干在实处、走在前列，为加快尹集发展、全面建成小康社会而努力奋斗!