涡阳县招商引资

曹市镇政府工作报告曹市镇人民政府镇长刘超2019年12月24日各位代表：现在，我代表曹市镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表以及列席会议的同志提出意见。
一、重点工作回顾
（一）土地增减高效推进。2019年全镇共测量增减挂340余亩，新增耕地190余亩，至11月底在全镇又摸排增减挂地块15块，面积60余亩，下一步拟实施该60余亩增减挂，以及30余亩新增耕地。
（二）农业发展提质增效。大力实施乡村振兴战略，全镇农业种植结构趋于优化，优质专业品种不断增加，高效经济作物发展较快。至2019年底，本镇完成蓖麻种植1400余亩，葡萄、冬枣经果林、大蒜、西红柿、朝天椒等蔬菜水果种植等共计10000余亩，林业造林3253亩，基本消灭光腚路、光腚沟。在全镇人民的共同努力下，顺利完成午、秋两季秸秆禁烧工作，成功创建放心村、放心镇。19个村完成成员界定工作回头看，完成19个村经济合作社成立，监事会、理事会选举等工作;完成9个村“三变”工作;完成特色种养补570户，发放补贴237.979万元;投资60余万元,完成程楼村扶贫提升工程建设。完成林业产业扶贫整改验收5286.5亩，发放林业产业扶贫补助款528.65万元。民生工程全面进步。始终坚持以人民为中心的发展思想，推动发展成果共享，人民群众获得感、幸福感持续提升。政府投资1300余万元，完成北淝河治理工程;投资80余万元完成北淝河洼地治理配套工程(四里、辉山、王老家、淝河、侯桥等村地头沟治理);投资305万元完成18个村末级水系治理;完成农村四好公路7.4公里;已基本完成革命老区项目三个标段;计划完成危桥改造4座，已完成1座，3座正在施工。圆满完成曹市镇农班车收缴及公交一体化运营工作，曹市—郭寨—涡阳线公交全线开通，曹市群众和县城居民一样，坐上了整洁、安全、环保、便捷的新能源公交车。特殊人群生活有保障。截至11月份，我镇共有低保户1273户，共计2387人，低保覆盖率3.4%。五保户共计334人，其中集中供养189人，分散供养145人;享受孤儿救助政策14人，全部纳入定期救助;对困难群众实施临时救助，惠及75个家庭，对全镇1667名老人发放高龄补贴;为全镇一至四级1668残疾群众，每月发放残疾补贴148400元，230个重度残疾人家庭每月分享13800元的护理补贴，为123名贫困精神病残疾人每人每年发放1000元的药费补助，为19名严重精神障碍患者监管人发放每人每年2400元护理补贴。农村合作医疗改革全面深化，医疗卫生水平不断提高，农民群众看病难、就医难问题得到有效解决。城乡居民养老保险缴费到账人数29206人，缴费率达到100.6%，位居全县前三名，对符合待遇领取条件的城乡居民养老金发放率达100%。完成2019城乡医保缴费95%的要求，缴费及时到位，信息录入准确率明显提升。医养结合全面实施，镇养老院与镇卫生院顺利交接托管，实现一站式医养服务，失能半失能老人就医难问题全面改善。危房改造有条不紊。实施线上危房改造44户，经县住建委验收34户新建困难群众获取危房改造补助资金850000元，7户修缮的困难群众获取危房改造补助42000元;线下住房保障实施12户，11户新建、1户修缮全部顺利通过验收，获取政府住房保障补助281000元;对全镇2849户“四类”人群住房情况进行全覆盖大排查，存在安全隐患的8户群众均已进行了新建或修缮，达到了安全住房条件，经过镇级初验合格，已写出报告申请县住建部门进行验收。殡葬改革全面推行。通过镇村两级干部的努力，打开了工作局面，火化率大幅提升，截至11月底，我镇火化遗体294具，火化率71%，位居全县第一，拆除住宅式墓地和硬化大墓11座，拆除数量在全县名列前茅。就业工作大力加强。今年以来我镇返乡创业人员13人，城镇新增就业人员120人;农村转移劳动力220人，361度招工15人。社会治理不断创新。一是扫黑除恶专项斗争深入推进。2019年广泛深入宣传《致全县人民开展扫黑除恶专项斗争的一封信》、《十四种重点打击黑恶势力》和《黑恶势力38种表现形式》，截至目前，上报线索6件，采用1件;积极实施“红袖标”工程;镇村两级成立综治中心，自8月份“9+X”系统建立以来，镇村综治中心受理各类矛盾纠纷42件，成功调处36件，并通过“9+X”综治信息化平台及时上报县综治中心;化解多年上访积案1件(张电五)，9名重点信访人员“三位一体”包保到位;对16名肇事肇祸等严重精神病患者落实“五位一体”稳控包保;广泛宣传禁毒知识和毒品的严重危害性，加大吸毒、制毒行为的打击管控力度，截至目前，4名社戒社康吸毒人员全部纳入管控，43名社会面吸毒人员42人分别逐人建档，1人在监狱服刑，查吸1人，抓获制毒1人，已完全达到了禁毒工作重点管理乡镇的“摘牌”要求;摸排掌握15名分布在偏远农村的邪教信仰人员，除1名在押，其余14人全部进行转化;挂牌成立消防安全工作站，建立健全消防安全工作队伍。二是国防武装工作扎实开展，全镇共编基干民兵应急力量60人、民兵专业力量50人，圆满完成110名基干民兵编组任务，圆满完成年度征兵任务，为部队输送优质兵员21人。兵役登记512人，超额完成任务。在徐楼村、四里村、骑路村开展民兵营(连)规范化建设，以点带面，促进全镇民兵预备工作良好发展。三是退役军人服务工作有序进行。完成退役军人登记及信息采集1504人，并同步建立退役军人纸质档案、电子档案1504套，悬挂光荣牌1371余块，做到应采尽采、应挂尽挂。一年来，镇军服站接待退役军人政策咨询、思想疏导150余次;推荐市最美退役军嫂1人，县最美退役军人2人，受到市、县有关部门的表彰和奖励;“八一”建军节、“十一”国庆节和传统新春佳节，走访慰问困难退役军人、残疾军人、病故军人遗属等60人次，发放慰问金累计35000元;帮助重点优抚对象及其他困难退役军人生活、医疗救助、及住房修缮30人次，救助金额共计96200元;安置退役军人专岗就业42人，成功接续退役军人养老保险40人。
（五）脱贫攻坚精准发力、常抓不懈一年来，我镇立足精准要求，提升扶贫成效，从精准识别、精准退出入手，相继开展了“重精准、补短板、促攻坚”、“再回头”、“两册一审”、“大排查”、“七个不落、一个不少”大排查、“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”和“五级书记遍访”等专项活动，对全镇已脱贫户和未脱贫贫困户重新进行认定，杜绝了“两该两不该”问题，确保了扶贫对象识别精准、退出精准。2019年，全镇为1862名建档立卡贫困劳动者解决了就业问题，38人参加驾驶员技能脱贫培训，安置公益岗位人员493人，对全镇建档立卡贫困户进行了签约服务，签约率在98%以上，贫困发生率从2014年的13.7%降到今年底的0.12%，剩余未脱贫户35户、91人。全县认定就业扶贫车间6个，其中我镇程楼和辉山行政村就业扶贫车间占2个，提供就业岗位300余个，带动贫困人员50余人就业，月人均工资1000元左右，让贫困人员在家门口实现了就业。一年来，我镇各项扶贫工作稳步推进、扎实开展，就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫亮点突出、成效显著。一年来，我镇严字当头，实字托底，把扶贫脱贫责任落到镇村干部肩上，把脱贫攻坚基础性工作做实做细，把扶贫政策落实全覆盖，确保贫困家庭享受扶贫政策，积极探索闯新路。我镇村干部将继续奋发有为，步步深入，口令不换，方向不变，力度不减，全力以赴打好脱贫攻坚战。
（六）污染防治攻坚战连战连捷、成效显著今年以来，按照省、市、县工作安排，对全镇人居环境综合整治工作进行了安排部署，明确了任务目标、责任机制、整治措施及标准，确保了各项工作有条不紊、持续开展。调动全镇上下广大干部群众参与环境整治行动的积极性，按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，多渠道、多层次、多角度的宣传，进村入户动员群众，倡导移风易俗，引导群众改陋习、树新风、扬正气。2019年，我镇人居环境整治全年村庄任务数27个，现已经完成验收33个，超额完成6个，着力农村人居环境整治，不断营造整洁、有序、文明、优美的城乡环境。2019年，我镇生态环境卫生工作稳步提升，在县执法局和劲旅公司每月联合考核排名中，曹市镇均位于全县前六。狠抓厕所革命，提高生活质量，积极落实中央、省、市、县关于“厕所革命”的重要部署，研究制定了我镇推进厕所革命的实施方案，系统推进农村厕所革命。2019年，全镇改厕任务2685户，完成验收合格2703户，超额完成18户，改厕革命扎实推进，战果丰硕。全力抓好中央、省、市、县环保督察问题整改，边督边改、立行立改，我镇根据上级反馈，完成各类环保交办督办案件82卷，其中磕石场5卷、搅拌站5卷、散乱污企业4卷、砂石料场4卷、煤矸石场64卷。目前各类环保交办督办，已全部完成并销号。20项污染源排查工作常态管理、有序推进。全镇浴池、企业、养殖户燃煤锅炉全面摸排并整改，目前已拆除燃煤锅炉83台，不再经营6家，完成锅炉改造的有73台，符合补助标准的46台，其余燃煤锅炉正在督促整改中。开展污水环保整治，坚持立行立改，有条不紊开展河长制工作，通过村级广播、定期巡河和进村入户等方式向村民宣传环保意识，增强河流爱护责任意识。2019年，完成河长办交办事项6件，污水处理厂正常运营，排污口截污纳管8处。完成38个养殖场环保整改工作，完成村级防疫工作，除口蹄疫防疫效果低，其余全部达到合格标准，较好地完成非洲猪瘟防控工作。强化宣传政策，积极开展全民科学素质宣传工作，树立增强科学环保意识，将污染防治生态环保活动作为镇属各学校教育实践内容，推动校园环境整治活动深入开展，动员学生家长亲属积极参加科普环保活动，签订倡议书反馈表5800份。

二、下一步打算一是加快基础设施建设，全面改善农村条件。继续开展道路提升工程，提高镇内水泥路覆盖率。加大市容管理力度，强化对农贸市场、街道商贩，争创文明集镇，改善人居环境。加强饮用水源保护，确保水源清洁、水质达标、饮水安全，推进节能、节水、节地行动。强化农业基础设施建设，全面推进农业机械化进程，提高农业机械化水平，提高农民工作效率，增加农民收入。始终坚持“经济建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益和环境效益相统一”的方针，不断改善生态环境、人居环境和卫生环境。二是加强公共事业建设，促进社会全面进步。加强学校、文体设施、幼儿园、敬老院等公共服务设施建设，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动。加强基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平。普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯。加强“平安曹市”建设，强化社会治安综合治理，加大“扫黑除恶”力度，持续完善信访网络，及时化解各类矛盾纠纷，确保全镇社会和谐稳定。三是围绕脱贫攻坚，切实改善贫困人口生活。不折不扣的落实精准脱贫战略，对全镇建档立卡的重点贫困户，进行重点帮扶，有针对性地推进贫困户脱贫。鼓励贫困户因地制宜发展产业，在技术、销售、资金等方面给予大力支持，用好扶贫贷款。在各村普及电子商务服务点，切实解决贫困户农产品销售问题。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。各位代表，曹市镇正处在经济振兴，脱贫致富，环境提升的新时期。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，坚定不移地向着“勇当皖北振兴排头兵”、同步全面建成小康社会的目标，奋力谱写新时代更加出彩的新篇章!