亳州招商引资

2019年1月19日谯城区十八里镇七届人大三次会议一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督下，紧紧依靠全镇人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻区委、区政府重大决策部署，紧紧围绕建设“田园风情生态镇、美丽乡村示范区、特色产业大基地,蓝天碧水环保镇”的发展目标，团结带领全镇干部群众，解放思想、奋发进取，开拓创新、狠抓落实。全力推进脱贫攻坚、生态环境治理、征地拆迁、文明创建、乡村旅游、社会管理等重点工作，实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步，圆满完成了2018年各项目标任务。
（一）坚持发展经济为中心，经济总量稳步增长。依托区位和资源优势，全力抓好招商引资和项目建设。全年引进企业9家，完成固定资产投资达10.2亿元。扎实推进项目建设，全年完成征地5053亩，拆迁房屋23.92万平方米，完成征迁项目19个，为市区重点项目建设提供了保障。完成财政收入4.06亿元，农村居民人均可支配收入15949元，实现了预期工作目标。
（二）坚持打赢脱贫攻坚战，幸福指数全面提升。坚持把脱贫攻坚作为一项政治任务，围绕“重精准、补短板、促攻坚”的目标，大力推进精准扶贫、精准脱贫。成立高规格扶贫攻坚领导小组，先后开展春夏秋冬四季攻势，狠抓“五级书记遍走访”活动，坚持两册一审、民主评议，公开公示，挤出水分、摸清底数。坚持精准施策，因户施策。全年实施金融扶贫56户、光伏扶贫36户、落实公益岗位136人，全年共投入扶贫资金963万元。2018年实现116户，200人顺利脱贫，贫困发生率降至0.2%，脱贫攻坚工作取得了阶段性胜利。
（三）坚持环境治理不放松，生态环境持续改善。坚持把保护生态环境作为攻坚战之一，强力推进生态环境保护行动。全年共取缔砂石料场21家、散乱污企业16家、10蒸吨以下燃煤锅炉33台，收缴燃煤近百吨，排查黑臭水体60个。全面落实河长制，完成“一河一策”编制。完成涡河5处排污口封堵，建设赵王河候桥集排污设施一座。实现了午季、秋季禁烧零火点。关闭搬迁赵王河禁养区29家养殖场;31家规模养殖场，27家专业户，29家散养户全部完成了环保设施建设。通过了国家省市区四级验收，没有出现一例养殖污染环保投诉。投资2850万元新建雨水管道6.7千米、污水管道6.7千米，改建雨水提升泵站1座，集镇污水问题得到彻底根治。在治理污染的同时，加大造林绿化力度，全年完成成片造林2190亩、森林抚育3000亩、义务植树9万株，我镇造林绿化经验得到上级肯定，全省国土绿化现场会在我镇召开，徐寨村进入省级森林村庄建设序列，为打造天蓝、地净、水活、路畅、林拥城的生态环境奠定了基础。
（四）坚持建设美丽集镇，集镇面貌焕然一新。坚持推进以人为本的新型城镇化，进一步编制完善《集镇总体规划》，总投资1.2亿元实施集镇建成区综合整治项目，其中投资5470万元对10条道路进行提升改造，投资800万元新建集贸市场，投资300多万元建设了垃圾处理站和新型公厕，集镇基础设施日臻完善。加大环境整治力度，沿街实现统一店招，弱电下地，实行网格化管理，严格查处乱搭乱建、乱堆乱放行为，与此同时，投资900万元，栽植各类树木600余棵，绿化面积18000平方米，集镇面貌焕然一新。
（五）坚持发展特色农业，亳药花海建设日臻完善。一是提速现代农业。累计新增中药材种植5000亩，新增区级以上家庭示范农场2家、农民专业合作社1家，新增蔬菜种植大棚148座共计500亩，建设现代农业示范园1个，农村集体资产清产核资任务全面完成，蒋李村“三变”改革试点工作顺利达标。二是提质文旅产业。亳药花海休闲观光大世界顺利完成二期建设，2019年全程马拉松赛道、腰王村景观提升、怀楼村民俗改造加快推进，5月份成功举办第五届芍花节和亳药花海马术邀请赛，游客人数创下新高。我镇再次被评为安徽省优秀旅游乡镇，小怀村柴洼自然村被评为“3A级旅游村庄”。小怀村、蒋李村获“安徽省优秀旅游示范村”称号，文化旅游产业正逐步向规模化、品牌化迈进。
（六）坚持民生工程不动摇，社会事业全面进步。坚持以民为本的工作理念，持续加大民生保障力度。全年累计发放各类扶助资金320万元，低保、五保、临时救助等政策全面落实，新型农村合作医疗参保率持续保持在95%以上，实现了应保尽保。做好军人服务工作，完成退役军人信息采集和退役军人专项选岗工作，录入信息1676人，信息采集率2.12%，位居全区前列。扎实做好宣传文化教育工作。深入开展书香村居活动，累计组织180多次书香村居宣讲活动，在全镇范围内评选105名道德模范、最美家庭和乡贤，弘扬了正能量，凝聚了向心力。全力构建平安乡镇，紧抓安全生产不放松，有效遏制了各类重特大事故发生。认真接待群众来访，不断完善信访案件督查督办和限期挂牌办结制度，第一时间受理解决上访群众问题，群众接访率100%，确保了全镇大局和谐稳定。坚持全面从严治党，一是加大教育力度，扎实推进党员干部素质提升行动，开展十九大精神轮训，创新互联网+党建、微党课评比、支部书记讲坛等活动，各村(社区)统一设立讲习馆定期开展教育培训，党员干部素质明显提升。二是建强基层组织，圆满完成村两委换届工作，基层“两委”干部结构进一步优化;严把党员发展关口，全年发展党员28名，其中大专以上学历11人，35岁以下13人，党员队伍更富活力和战斗力;加快基层组织标准化建设，15个村(社区)全部达标，全部建立党小组之家、党员志愿者服务站，基层组织堡垒更加坚固。三是加强作风建设，全面唱响“有激情、敢担当、爱家乡”的主旋律，充分激发党员干部争先进、创业绩、干事业的内生动力，为全镇经济社会发展提供了坚实保障。四是狠抓廉政建设，坚决查处党员干部违纪违规现象，一年来，镇纪委开展效能督查检查26次，运用第一种形态组织处理46人;受理上级转办信访件32起，办结28起;自办件23件，已办结21件，立案14人，其中给予党内警告处分10人，党内严重警告2人，留党察看1人，开除党籍1人。收缴和清退违纪资金150729元。营造了清正廉洁、公平公正的发展环境。各位代表，在复杂严峻的形势下，取得这样的成绩来之不易。这是区委区政府正确领导的结果，是全镇广大党员群众凝心聚力、攻坚克难的结果。在此，我谨代表十八里镇人民政府，向在全镇经济社会发展中作出贡献的党员干部、基层群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到还存在一些困难和不足，主要表现在，一是传统农业比重依然偏高，文化旅游产业效益还未充分显现，转型升级面临新困境;二是社会转型和利益格局深度调整,各种矛盾纠纷不断增多，化解矛盾纠纷工作压力增大;三是一些党员干部的思想还不够解放，还不能适应新的发展形势和要求，班子自身建设、干部教育管理有待进一步加强，等等。这些问题我们将高度重视，并在今后工作中切实加以解决。

二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好全年工作意义重大。当前和今后一个时期，全镇工作总的要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终坚持新发展理念，始终坚持高质量发展，全面贯彻落实上级党委决策部署，统筹推进促发展、惠民生、保稳定三件大事，坚持全面从严治党，促进经济社会持续健康发展，奋力开创十八里镇发展新篇章。围绕以上目标，突出抓好以下几项工作：
（一）加快征地拆迁，推进项目建设。项目建设是经济发展的牛鼻子，是各项民生工程的基础。围绕项目建设，继续加快征地拆迁工作。启动蒋庄、瓦房庄、十二里周边等棚改项目，预计全年征地3000亩，拆迁20万平方米。推进老旧村庄改造，完成土地置换650亩。推进产业招商、环境招商、乡贤招商，引进一批投资强度大、产出效益好、带动就业多的大项目、好项目，为镇域发展提供后劲。
（二）发展现代农业，打响亳药花海品牌。大力发展现代农业，实施品牌化发展战略，打造一批在全区、全市叫得响、有实力的农业龙头企业;推进农村集体产权制度改革，加大土地流转力度，新增土地流转5000亩。推进农业产业规模化、高效化发展。全力推动旅游产业发展，充分利用有利资源条件,做大做强亳药花海休闲观光大世界，协助举办2019年全程马拉松赛事，完成腰王村景观提升、怀楼村民俗改造等工程，加快引进实施一批旅游产业项目，培育镇域旅游核心吸引力，实现“景区村庄、重大旅游项目、精品民宿”的联动互动，叫响十八里镇旅游品牌。
（三）加强集镇建设管理，打造美丽集镇。按照“乡域景区化、景区全域化”的要求，全力美化环境、优化生态、提升品质，展现全域大美景。加大基础设施建设力度，围绕道路、污水、垃圾、供水、文化设施等建设任务，继续推进规划编制、生活污水处理、集镇和村道硬化等基础性工作。加强集镇管理，建立管理长效机制，规范出店经营和市场管理，不断提升管理成效。实施镇域环境提升工程，坚持精心规划、精致建设，实施一批城建重点项目，提升集镇建设形象，启动侯桥东方新村、余集齐庄新村，与此同时，以村村创A为目标，充分挖掘各村特色资源、文化底蕴，全力建设“一村一韵”、“一村一品”美丽乡村。
（四）加强生态环境整治，提升人居环境。始终把生态环保作为头等大事来抓，不断探索并厚植生态发展新优势。加强生态环境保护，建立农村清洁工程长效机制，建立完善村规民约，促进人居环境净化、美化。深化畜禽养殖污染整治，防止污染反弹等工作。进一步巩固“河长制”，遏制污水直排入河和垃圾随意倾倒，严厉打击违法采砂行为，防止新的环境污染发生。加大造林绿化力度，在重点道路沿线可视范围内做好增绿补造，加强森林防火宣传教育与巡查打击力度，提高镇域生态竞争力。
（五）继续实施脱贫攻坚，推进社会事业全面发展。坚决打好扶贫攻坚战，坚持人力、物力、财力向脱贫攻坚倾斜，完善脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账，充分调动各方面资源，形成扶贫工作合力。加大产业扶贫和就业扶贫力度，加快扶贫项目实施和资金拨付使用，提高贫困户收入，确保实现“两不愁、三保障”，如期完成脱贫任务。全面落实上级各项惠民政策，完善民政、慈善等救助体系，扩大社会保障覆盖面，及时稳妥地处理好各类劳动纠纷案件，做好退役军人优抚安置工作。加强应急演练，提高应对各类重大突发公共事件的应急和处置工作能力。强化社会矛盾排查化解和源头防范，抓好社会治安立体防控工作，切实维护社会大局稳定。
（六）全面加强党的建设，夯实执政基础。坚持把政治建设摆在首位，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保全镇各级党组织和党员干部坚决同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。加强思想政治教育，巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力打造一支激情创业、奋发有为、服务为民的干部队伍。认真落实党风廉政建设责任制，严格落实党委主体责任，进一步健全工作制度，强化党员干部廉洁自律意识，严格查处群众反映强烈的突出问题。全面加强基层党组织建设，力争完成村社区党组织登高、计划培育一批先进基层党组织，彻底解决基层组织建设中的薄弱环节，推动全镇基层党建整体上水平。同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府的正确领导下，以敢闯敢试的勇气、革故鼎新的锐气、不懈奋斗的朝气，再创十八里镇经济社会发展新辉煌，为早日全面建成小康社会作出新的贡献!谢谢大家!