凤阳县招商引资

2019年3月27日在总铺镇第十七届人民代表大会第三次会议上总铺镇人民政府镇长张守鹏各位代表:现在，我代表第十七届总铺镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见或建议。
一、2018年工作回顾2018年总铺镇党委政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，围绕特色农业打造林果小镇，发展经济社会事业，开创了建设美丽总铺的新局面。镇域经济发展加快，综合实力稳步提升。2018年，我镇财政收入2300万元，增幅17.3%，招商引资5000万元，固定资产投资4500万元，粮食产量13万吨，农民人均纯收入较去年同期增加2300元，各项经济指标比2017年度均有所提升。三农工作成效显著，农田水利基础夯实。加强农田水利设施建设，2018年度完成155面塘坝扩挖、三条干渠清淤和7座泵站新建扩建，荣获凤阳县农田水利“濠梁杯”三等奖。投资475万元打通农田水利“最后一公里”，清塘村提水机站正在施工，今年竣工投入使用，农田灌溉问题进一步得到解决。2018年一事一议两批申报项目23个，工程总投资250万元。姜庙、鹿塘、马庙、寺山、清塘、黄泥铺6个村安装路灯224盏;小王、山北吴、天津铺、三合4个村铺设水泥路1935米;天津铺村危桥改造完工;完成清塘至燃灯县道3公里绿化工程;寺山村小刘机站、国光村和总铺社区公厕竣工使用。产业结构调整加快，生态农业成果显现。大力发展现代农业，鼓励农民以转包、出租等形式流转土地，发展规模经营，截至2018年底流转土地6.8万亩，2018年新增4500亩，建设高标准农田3万亩。发展特色产业，新增300亩蓝莓、500亩葡萄、1000亩核桃、2000亩花卉苗木，黄桃总量达6000亩以上，万亩特色农业基地基本形成，争创市级现代农业产业园。大力推进畜牧水产规模养殖，发展循环经济。2018年出栏生猪4.5万头，禽130万只，水产养殖7500亩。加快农业产业化步伐，充分发挥健民蓝莓、金标家庭农场等农业产业化龙头企业示范带动效应，促进优势农产品的区域化布局、专业化生产、企业化经营。加快培养新型农业经营主体，培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体150家，发展多种形式的农业规模经营和社会化服务。完成3500亩植树造林任务，马庙村黄桃园获市级“总铺现代林业示范区”称号。绿化苗木基地已达20000亩，绿色农业乡镇作用进一步发挥。美丽乡村展现新貌，助力乡村战略振兴。做好清塘、黄泥铺和总铺镇政府建成区省级美丽乡村维护管理，初步形成长效管护机制。完成京山村省级美丽乡村建设。天津铺、寺山中心村美丽乡村建设启动。加大违法用地、违法建设打击力度，整治成效显著提高，“两违”巡查制度化。抓好环卫全覆盖工作，杜绝卫生死角;总铺、黄泥铺、京山、清塘四集镇做好“五乱治理”，集镇品味显著提高。三线三边环境进一步美化靓化，做好主干线美化、绿化、亮化工作，改善人居环境。环境保护意识进一步增强，大棚房整治取得一定成效，殡葬改革力度进一步加大，秸秆禁烧实现常态化，乡村振兴战略在我镇得到有力贯彻。“凤马赛道”环境整治得到县委县政府充分肯定。脱贫攻坚有序推进，社会事业蓬勃发展。继续做好精准扶贫工作。现有贫困户817户2486人，其中2018年脱贫109户352人。以开展“春季攻势”“夏季攻势”“秋季攻势”活动为抓手，紧盯我镇年初确立的“已脱贫户成效要巩固、当年脱贫人口要确保、未脱贫户基础要打牢、出列贫困村成果要提升”4个具体目标，反复开展了查找问题、整改提高、夯实基础等多项具体工作，广泛开展边缘户全覆盖排查工作，大力宣传各类产业扶贫政策，鼓励贫困户通过多种途径摆脱贫困，生产致富。发挥姜庙、鹿塘贫困村示范带动效应，通过户装光伏等措施，2018年贫困户和贫困人口顺利通过第三方评估。鹿塘、姜庙两贫困村代表我县通过省考核、市互查。2016、2017连续两年获得县优秀等次，2018年为省市县考核做出了一定贡献。加强财政惠农资金的管理、使用，抢抓各项政策机遇，快速推进33项民生工程建设。充分利用“一事一议”财政奖补政策，争取项目带动，各项工程已完工并产生效益。完成危房改造户申报、建设工作。农村五保、低保实行动态管理，做到应保尽保，重度残疾人享受生活救助，三类人员生活补助资金已全部足额发放。贫困精神残疾人享受药费补助。公墓建设全面启动。退役军人事务管理有序开展。总铺小学建设征地基本完成。全面实施两孩政策，开展好优质服务。做好生育登记服务、孕前优生健康检查服务，进一步提高群众满意度。优化出生人口结构，严格控制出生人口总性别比和政策外多孩出生，严厉打击“两非”行为。强化公共卫生服务，严管食品安全。广泛开展法制宣传教育，强化治安管理，采取打防并举的综合治理办法，经济社会秩序井然有条。党委政府高度重视信访稳定工作，强化领导，明确责任，分工负责。每天安排党政领导轮流接待群众来访，认真处理群众反映问题，信访考核机制取得明显成效，有效地维护了全镇稳定局面。进一步完善城镇养老保险制度，超额完成2018年城乡居民基本养老保险任务。提高基本养老保险参保率，扩大基本医疗保险的覆盖面，逐步实现基本医疗保险城乡统筹;积极推进新型农村社会养老保险工作，实现新型农村社会养老保险全覆盖。全面完成第四次经济普查清查摸底工作。精神文明创建有声有色，涌现了安徽好人倪献忠。评选表彰了道德模范、身边好人、十星级文明户和好婆婆好媳妇。双拥工作再上台阶，顺利举办军民共建“村晚”文艺活动。安全生产上，我镇坚持“党政同责、一岗双责”的工作办法，明确了各安全生产监管单位、部门的职责，落实了具体的措施和考核办法，狠抓重点行业领域安全监管和暑期学生安全、食品药品安全，安全形势稳中向好，安全监管能力不断提升。两委换届顺利完成，党的建设全面加强。我镇2018年“两委”换届工作平稳有序，省市换届领导小组两次到我镇观摩。班子结构得到优化，战斗力、凝聚力得到提升。各位代表，2018年在镇党委的正确领导下，各项成绩的取得来之不易，这是全镇人民同心同德、开拓奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大人民，向各位人大代表、离退休老同志，向所有关心、支持、参与总铺经济社会发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：经济发展以农业为主，工业发展相对滞后，用地较少;农业发展后劲不足，基础设施欠账较多;产业化规模不够、产品附加值低，产业结构调整仍然不优;税收零散，税源不足，主靠项目资金拉动;一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决，社会管理面临新压力，维护稳定的任务较重等等。

二、2019年工作思路和打算坚持发展第一要务，贯彻落实2019年中央一号文件要求，按照县委县政府工作部署和定位布局，贯彻绿色发展理念，发展总铺特色产业。主要开展以下工作：培植税源，发展社会经济。财政收入、固定资产投资、招商引资、农民人均纯收入等主要经济发展指标比2018年度增加10﹪以上;粮食产量稳产增产。2019年着手镇村两块培植税源，努力引进农业深加工项目，谋划土地增加挂项目增加税收。招商引资，发展实体经济。坚持走出去招商和农业招商、生态招商思路，立足本镇农业资源优势，大力开展招商引资，全力抓好农产品资源深加工业，在休闲旅游等方面下功夫招商，努力营造招商引资的良好氛围，为落户企业提供全程服务。聚焦特色，打造林果小镇。继续围绕特色农业加大高标准农田整治，为产业结构调整创造有力条件。目前已申报官塘、三合两村12000亩农田整治项目，主要支持蓝莓、黄桃等特色林果业种植项目。加快农业产业化步伐，做大总量、培育品牌、集群发展，坚持三产融合，向旅游业发展，延伸农业产业链，提高附加值。2019年我镇将再谋划5000亩高标准农田整治项目发展特色农业。2019年截至目前，新增黄桃2600亩、葡萄300亩、蓝莓300亩、花卉林木800亩。统筹推进，完善集镇功能。2019年我镇将进一步完善集镇功能，服务群众，在集镇建设上综合施策，聚力发力。一是征地130亩土地用于新建总铺中心小学，投资约5000万元。二是新建镇卫生院综合楼，让群众得到更好的医疗服务。三是推进农贸市场建设，投资4000万元用于建设安置房。整治环境，建设美丽乡村。围绕三大革命、三年行动计划切实改变镇村环境面貌。我镇在建成总铺镇政府驻地建成区、黄泥铺、清塘和京山四个省级美丽乡村的基础上，今年继续加快省级美丽乡村建设，已启动寺山、天津铺中心村建设，计划总投资约3000万元。2019年我镇将抓好镇领导小组、综合执法队、保洁突击队、村保洁专干队四支队伍，建立网格化管理、执法队伍考核、环境整治考核评价、突击行动干部考核四套机制，抓好三查一巡，切实抓好环境整治工作。通过实施乡村振兴、村庄环境整治工程，将总铺镇村建设成为“环境美、产业兴、收入高、生活好”的极具农家特色的魅力、和谐、美丽乡村。提高站位，扶贫持续推进。坚持把打赢精准脱贫攻坚战作为兜住民生底线的头等政治责任、政治任务、政治要求，全面压实脱贫攻坚责任。2019年围绕“四季攻势”稳扎稳打，努力争先进位，确保完成脱贫攻坚各项任务。目前3个扶贫项目其中2个已经动工，1个正在招标。“春季攻势”已经打响，严格落实党政一把手负总责责任制，压实村(社区)“两委”和帮扶责任人直接责任、部门单位行业扶贫职责、包保单位和驻村扶贫工作队帮扶责任，加强驻村工作队管理，形成职责共担、上下联动、横向协调，人人肩上有责任、人人身上有任务的责任链条，确保完成2019年脱贫攻坚任务。守住民生，发展社会事业。按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，做好民生实事，提升人居环境。加强教育基础设施建设，改善办学条件。加强医疗卫生服务，增强医疗服务水平。深入实施文化惠民工程，组织好各类群众性文化活动，广泛开展城乡精神文明创建。全力做好城乡低保、农村五保、医疗救助及临时救助等工作，切实做好困难群众的基本生活保障。大力发展老龄服务事业，健全救灾防灾体系，强化宗教事务管理，促进全镇各项社会事业健康发展。全面落实“河长制”，加强小流域综合治理，加大生态保护力度。要持续抓好环境卫生整治，落实“门前三包”责任制，建立务实管用的村规民约和清扫保洁制度，广泛开展卫生清理、绿化美化亮化工程，持续改善城乡环境质量和居住条件。化解矛盾，加强综治维稳。一是加强队伍建设管理。充分发挥综治维稳中心职能作用，整合综治、信访、司法、公安、人民调解等各方力量，不断增强社会治安综合治理整体合力。要严格坚持信访接待制度，实现日常接访工作常态化。二是强化矛盾纠纷排查化解。定期开展矛盾纠纷排查，有针对性地提供服务。高度重视初信重访，及时回应群众诉求、解决群众困难、消除稳控隐患。加强对重点地区、重点人群的防控稳控，做到“小事不出村、大事不出镇”。三是扎实开展扫黑除恶工作。四是加强风险防控和安全监管，牢牢把握防范化解重大风险的主动权。做好民族宗教领域矛盾纠纷的排查化解。严格落实安全生产责任制，压实企业主体责任，统筹抓好企业、交通、食品药品、校园、消防等领域安全工作，坚决遏制重大安全事故发生。各位代表，总铺镇经济社会发展需要各位加倍努力，需要各位代表做好表率带动，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，在镇党委关心支持下，加强人大监督，万众一心，开拓创新，锐意进取，大干快上，为全面实现小康社会目标，建设更加美丽总铺而努力奋斗!