六安招商引资

在双河镇第十五届人民代表第三次会议上双河镇人民政府镇长郑兴奇(2019年5月20日)
一、2018年工作回顾2018年是双河镇发展历史中很不平凡的一年。双河镇人民在区委、区政府和镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和习近平系列重要讲话精神，迎难而上、负重前行，圆满完成年初确定的各项目标任务。全年实现工业产值6.55亿元，占任务的100.8%;固定资产投资1.69亿元，占任务的112.7%;招商引资实现到位资金2.28亿元，占任务的120%;完成财政收入2524万元，占任务的221.4%;农村居民人均可支配收入12873元，同比增长9.4%。招商引资成效显著。镇党委政府主要领导带队4次外出招商，与多家企业洽谈合作事项，并积极盘活闲置资产。整体出租13000㎡闲置厂房用于新项目建设;转让闲置土地40亩新建优质蜂蜜生产项目。全年签约7个项目，其中亿元项目1个，总投资3.2亿元，占地面积120亩;另有意向性线索项目3个。城乡建设蹄疾步稳。完成省道S236征迁202户17502.52㎡，双溪大道征迁55户6210.94㎡，九高路征迁110户13566㎡。按时高效完成双溪苑222套住房回迁安置。投入1370.56万元，完成土地复垦406亩，新增耕地236亩。投资2917.13万元，新修畅通工程17.153公里、老路加宽23.74公里、农村道路扩面延伸工程25.333公里。脱贫攻坚精准发力。建成且并网发电新塘等11座光伏电站，惠及660户贫困户。发放光伏扶贫等3类小额信贷1090万元。发放雨露计划补助176人26.4万元，大学生资助两批共1200人36万元，所有贫困家庭子女均享受了教育资助政策。通过一年帮扶，466户1025人贫困人口达到了脱贫标准，顺利通过省第三方评估。现代农业蓬勃发展。全年粮食播种面积7.6万余亩，粮食总产量稳定在2900万公斤，畜牧养殖生猪出产量2万多头，家禽出产量144.32万只，渔业养殖产量81.2万公斤。推进农田水利“最后一公里”建设，硬化渠道20公里，新建泵站2座;推进安全饮用水工程，实现了自来水全覆盖;完成小水库除险加固2座。新增林地368亩，清理枯死松树2000余棵。申报“四带一自”产业奖补资金395.2628万元，惠及1409户贫困户。社会事业齐头并进。发放奖特扶金额1651080元、节育奖21800元。完成危房改造140户，打卡发放补助资金155.4万元;完成消危行动验收526户。申报“一事一议”财政奖补资金121.296万元，完成8个项目建设。动态管理低保，享受农村低保826户1378人，享受城镇低保97户143人。全年累计发放粮补等20多项惠农资金3088.41万元。环境保护重担在肩。“重拳出击”秸秆禁烧，火点总数呈下降态势。启动双河集镇和九十铺集镇3.1公里污水收集主管和5.1公里污水收集支管项目，抓好双河集镇污水处理厂提标升级工程。开展农村人居环境整治工作，完成改水改厕1103户，清理运输农村垃圾4380余吨，人居环境全面优化。一年来的发展成就，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民，向各位人大代表、政协委员，向所有参与、支持和关心双河镇发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也更加清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题，一是工业经济总量不大，新的经济增长点不多;农业产业化发展程度不高，特色不够明显;服务业发展滞后，与广大群众的需求还有较大差距。二是镇村基础设施欠账较多，民生领域还有不少短板，镇村环境有待进一步优化。三是政府职能转变、效能提升还不够到位，少数政府工作人员服务群众的能力需要进一步加强。四是“四风”问题还没有彻底根除，一些干部进取精神、担当意识不足，作风建设还有待于加强。我们将坚持问题导向，持续加力、精准施策，确保经济社会发展行稳致远。

二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年、建区20周年，也是全面建成小康社会的关键之年。今年，我们将重点做好以下几个方面工作：
一、决战决胜脱贫攻坚压实镇村两级主体责任，继续深入开展贫困户脱贫及出列贫困村巩固提升等工作，以完成年度脱贫攻坚任务为目标，大力实施十大扶贫工程，严格扶贫资金项目管理，进一步稳固“两业”增收渠道，补齐非贫困村“双基”短板，推动各村均衡发展。同时加大帮扶工作力度，2019年计划完成337户488人贫困人口脱贫。

二、深入实践乡村振兴紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总目标，一是做大做强特色产业。依托江淮果岭建设，优化镇内农业特色产业布局，深入推进特色脆桃、稻虾养殖等特色产业。巩固壮大一批以双溪蔬菜、金农山庄、丰乐生态园、金杯塘垂钓等为代表的专业合作社、家庭农场和农家乐，启动丰乐河流域生态景观开发项目，开发田园风光体验、水乡特色游览、休闲垂钓等为一体的乡村旅游服务。二是建设生态宜居乡村。巩固提升2018年度友爱美丽乡村示范点建设成果，扎实推进2019年度六岭村美丽乡村建设，推动晁仓村自建美丽乡村，科学谋划好九十铺村美丽乡村建设。深入并持久开展农村人居环境综合治理，广泛发动群众、组织群众、引导群众积极参与这项治理中来，扎实推进农村“三大革命”，不断改善提升村容村貌。全面建成并运转两个集镇污水处理厂，实现污水全部收集、达标排放。实施投资310万元的大别山水生态环境治理项目。抓好秸秆禁烧和综合利用，做好森林防火、松树线虫病防治工作，进一步规范畜禽养殖，推进畜禽养殖废弃物资源化利用、无害化处理。认真贯彻中央一号文件精神，有条不紊推动“三权分置”(所有权、承包权、经营权三权分置)、“三变改革”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)，深化农村综合改革，激活农村发展活力，助力乡村振兴。三是提升乡村善治水平。突出基层党组织在乡村治理中的政治功能，不断夯实基层党组织在乡村治理中的领导核心作用，依托村民代表会议、村民理事会等，深入村民自治实践。进一步落实“四议两公开”，推进“三务公开”建设，充分发挥自治章程、村规民约在农村基层治理中的独特功能，组织并引导村民参与到乡村治理中来。完善社会治安防控体系建设，保持“扫黑除恶”高压态势，坚决打击农村各类涉黑涉恶现象，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，抓早抓小，防微杜渐，把矛盾纠纷化解在萌芽状态;要组织开展带案下访，化解积案、消除新案，全力保障社会和谐稳定，打造平安和谐乡村。四是加大农村基础设施建设。投资500万元，扎实推进九十铺、孙岗等6个村农村水利“最后一公里”建设;推进莲花堰村、新塘村高标准基本农田建设，完成高峰等4座小水库除险加固。实施丰乐河二期防洪治理工程，新建双河集镇排水防涝工程，疏浚河道6km，新建堤防4km、排涝闸6座、排涝站1座。扎实推进“四好农村路”建设，投资1481.2万元，实施32条22.786公里农村道路扩面延伸工程。着力营造良好外部施工环境，推进省道S236和九高路建设，进一步畅通集镇交通网络。结合村庄布点规划，实施老宅复垦420亩，新增耕地200亩。同时，强化巡查、严格奖惩，持续发力做好农村建房监管工作。
三、全力打造双河镇返乡创业工业园一是全力开展招商引资。树牢招商引资生命线意识，调动一切力量，突出招大引强。继续强化党政一把手带头招商，加强以商招商、以亲招商、产业招商，围绕重点区域、重点行业，开展专题招商，引进具有集聚效应和引领能力的好项目大项目，力争全年新引进投资规模超5000万以上项目3个或亿元项目1个，新培育规上企业3家。完成固定资产投资1.5亿元，实现工业产值7亿元，招商引资到位资金2.5亿元。二是持续完善平台建设。不断完善园区硬件建设，计划新征工业用地500亩，重点培育家具、服装等支柱产业，完善交通、金融、餐饮住宿等配套服务;淘汰散乱污企业，推进现有企业技术和产业升级，整合园区现有土地、厂房，采用招、租、并等方式，盘活闲置企业资产。三是不断优化营商环境。扎实推进“四送一服”双千工程，持续深化“暖企行动”，全力帮扶企业发展，着力帮助企业在土地、招工、融资、规划报批等方面提供帮扶、破解发展瓶颈，做到线索项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工，快速推动项目建设和企业发展。成立双河镇工业集中区管委会办公室，全力做好企业发展各项保障和服务工作。
四、加快新型城镇化进程全力推进“一镇双核”建设。积极谋划启动双河南街征地拆迁，实施双河集镇旧城改造提升项目，修订双河小集镇规划，完善配套设施建设;完成双溪大道及其配套建设，畅通集镇交通网络，拉大集镇发展框架;投资170万元，建成占地5400㎡的公交一体化站场。投资330万元，拆除重建双河老大桥，修建长54米，主路面9米宽、两边各1.5米人行道的“联心桥”;规划新建8000㎡的卫生院综合大楼;确保双河镇公办幼儿园9月开始招生。重点做好九十铺集镇规划编制和九十铺集镇打造，进一步释放集镇建设活力。
五、推动社会事业全面进步一是提升民生保障水平。强化民生导向，优化民生支出，认真实施好33项民生工程。持续抓好城乡居保、医保缴费工作，力争完成率达100%。按月动态调整城乡低保，确保应保尽保、应退尽退，做好临时性困难救助、大病救助等工作。全面落实优抚安置政策，做好退役军人服务管理。进一步完善养老服务体系，推动新塘敬老院提档升级，百洋敬老院转型发展，满足多样化多层次养老需求。二是全力发展社会事业。实施素质教育提升第二个三年行动计划，加大控学保辍力度。加快双河公办幼儿园、民办幼儿园建设，补齐学前教育短板。深化实施以“送戏下乡”“送电影下乡”为重点的文化惠民工程，推进部分村文化广场建设，加大农家书屋开放力度，不断提高全民素质。做好计划生育奖特扶、康检、满意度等工作，提升家庭医生履约服务质量，提升公共卫生服务水平。持续做好征兵工作，加大拥军优属力度，推动军民融合发展。做好全国第四次经济普查、工会、五老、妇女儿童、民族宗教等工作。三是促进社会和谐稳定。完善应急管理机制，高度重视网络舆情和重大事项报告，提高突发事件应对处置能力。严格落实安全生产责任制，突出抓好食品药品、建筑施工、校园周边、工业园区等重点行业和领域的安全监管，有效防范事故发生。推动社会治理创新，提升基层治理水平，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。
六、加强政府自身建设一是加强监督，正风肃纪。严格执行重大行政决策程序规定，自觉接受人大法律监督、社会和舆论监督等，让权力在阳光下运行。严格落实全面从严治党要求，严格落实重大事项向党委请示报告制度，认真执行中央八项规定及实施细则和省市区各项规定，严防“四风”问题反弹。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费支出。二是担当作为，廉洁高效。突出高标准、严要求，健全重大项目、重点工作督查督办制度，坚决整治“慵懒散”等形式主义和官僚主义问题，充分激励广大干部新时代新担当新作为。深化“放管服”改革，推进政务服务“一网、一门、一次”改革再深化再升级，让群众到政府办事像“网购”一样方便。各位代表，各位代表，改革未有穷期，发展永无止境。让我们在区委、区政府和镇党委的领导下，紧密团结起来，用奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，齐心协力，攻坚克难，为决胜全面建成小康社会、建设美丽双河而努力奋斗，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!