定远县招商引资

2020年政府工作报告定远县连江镇人民政府镇长黄卫红
2020年1月18日在定远县连江镇第十七届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下团结一心，攻坚克难，全镇经济社会发展势头良好，社会大局保持和谐稳定。
（一）重精准、补短板、促攻坚，聚力打赢脱贫攻坚战。扎实开展春、夏、秋、冬“四季攻势”和“大排查”专项行动。实现137户、414人脱贫，贫困发生率降为0.33%。新识别贫困户3户、11人，自然变更净减少14户、93人。实施危房改造22户，补贴25万元。投入资金540万元，实施农村饮水安全巩固提升工程。开展产业扶贫921户，补贴227.8万元。发放光伏扶贫资金84万元。申报“雨露计划”217人，发放教育补助43万元。发放小额扶贫贷款2260万元，贴息48.3万元。
（二）聚力攻坚征迁安置，全力保障江巷水库工程建设。江巷水库主体工程基本完工，环湖公路全面开工建设。驷马山四级站干渠项目地面附着物完成实物调查。举全镇之力实施“百日攻坚”专项行动，房屋征迁、移民安置、工程保障等工作进展顺利。房屋拆迁共涉及1076户、5730人，已拆除1056户，拆除总面积近10万平方米。安置房开工1386户、完工973户、入住653户。
（三）发展壮大特色产业，推动经济社会平稳健康发展。预计：全年地区生产总值9.97亿元，增长10%;财政税收670万元，增长20%;农民人均纯收入15600元，增长9%。诺佳建材、欣琪塑料项目平稳运营，预计全年规上工业增加值3264万元。“稻虾连作”总规模达2.7万亩，产业发展经验被人民日报刊载肯定，全县稻虾产业推广现场会在我镇召开。“江巷湖”等品牌产品畅销长三角地区。三甲村5000亩标准化虾稻共作示范基地全面开工建设。
（四）聚力人居环境整治，打造生态宜居美丽乡村。一是完成郭集中心村建设。以“移民小镇、秀水郭集”为理念，全力实施郭集中心村美丽乡村建设，完成主体道路“白加黑”改造，新建小游园8个，新增路灯220盏，绿化覆盖率达40%。二是实施人居环境整治。大力开展农村人居环境治理，“五清一改”成效明显，全县现场会在我镇召开。整治自然村98个，其中示范村2个，完成改厕413户。三是健全生态环境保护机制。不断健全“林长制”、“河长制”等生态环境保护工作机制。秸秆禁烧和综合利用工作有效提升。
（五）努力增进民生福祉，提升群众幸福指数。一是基础设施加快建设。江郭路大桥顺利通车。争取2.7万亩高标准农田改造项目，深挖塘坝134口，硬化渠道4.5公里、田间道路25公里。二是惠农政策落地见效。完成村(社区)清产核资和成员身份界定。发放耕地保护补贴767万元。农业保险承保面积达7.1万亩，发放理赔资金170万元。三是社会事业持续进步。教育教学、卫生健康、文化体育等工作水平稳步提升。开展农村妇女“两癌”筛查610人。送戏下乡、法律援助等服务定期开展。四是社会保障稳步提升。开展低保对象动态调整，共清退75户、新识别70户。发放低保金471万元、五保金192万元、残疾人补助资金173.4万元、自然灾害救助资金34万元。
（六）强化社会治理举措，提高群众安全感、满意度。一是扫黑除恶专项斗争有序开展。开展进校园、进村组等集中宣传活动120场次，摸排上报涉黑涉恶线索3条，按时办结核查线索17条。二是新文明实践活动深入开展。完成新时代文明实践基地建设，全县现场会在我镇召开。开展“学雷锋”等主题志愿活动15次，获评“滁州好人”1人。三是社会治理举措全面落实。深入开展信访问题排查调处，化解信访积案5起。稳妥处置移民安置点农民工工资拖欠问题，追回资金780余万元。常态化开展安全生产大检查，安全生产形势保持总体稳定。为民实事完成情况：1.新修56条、46公里“组组通”水泥路;2.新卫生院投入使用，挂牌县总医院连江分院;3.公租房基本完工;4.江巷社区养老服务站投入运营;5.高标准完成郭集中心村美丽乡村建设;6.江巷水库移民安置房开工率、完工率大幅提升;7.村级体育健身器材完成达标建设;8.农民工返乡创业示范园完成土地平整，正在设计控制性详细规划;9.农村生活垃圾治理实现“全覆盖”，新聘保洁员110名，新增垃圾桶1708个，生活垃圾日均转运量7.8吨;10.投入143万元，建成东庄村泵站串塘工程，连接8口当家塘、1座小一型水库，保障6100亩农田灌溉。
（七）加强政府自身建设，全面提升服务效能。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实中央“八项规定”精神，扎紧制度笼子，修订完善政府采购、财务管理等相关制度。加大政府信息公开力度，不断提高依法行政水平。自觉接受人大的工作监督、法律监督，办理人大代表意见建议6件。各位代表，同志们，过去的一年，我们用汗水奋力拼搏，我们用智慧努力创新，各项重点工作推进坚实而有力，美丽连江即将迎来快步发展的美好前景。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是社会各界鼎力支持、悉心帮助的结果，更是全镇人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民，向人大代表，向所有关心、支持、参与连江建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在着发展后劲不猛、发展速度不快、发展结构不优等问题。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，在推进高质量发展进程中认真加以解决。

二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是打赢脱贫攻坚的决战决胜之年、谋划“十四五”关键之年。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省、市、县委全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，确保江巷水库如期下闸蓄水，推动经济社会实现新发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为“十四五”发展打下坚实基础。2020年我镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，财政收入增长11%左右，固定资产投资增长8%左右，规上工业增加值增长10%左右，城乡居民人均可支配收入明显高于经济增长。为此，我们务必抢抓机遇，坚定信心，迎难而上，锐意进取，重点做好以下工作：
（一）坚持精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。一是持续压实帮扶责任。结合脱贫攻坚成效“回头看”工作，压实帮扶责任，落实帮扶措施，提升帮扶质量，为脱贫攻坚交出高质量“期末答卷”。二是持续落实扶贫政策。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，坚持政策不变、力度不减、干部不散，不断拓宽贫困户收入来源，持续提升脱贫攻坚工作成效。三是持续提升内生动力。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，持续做好贫困户脱贫后的跟踪帮扶，因村因户科学制定后续帮扶计划和巩固提升方案，激发群众向善向上、互学互促，不断夯实稳定脱贫思想基础。
（二）加快项目建设，奠定乡村振兴美好前景。一是圆满完成江巷水库工程。统筹抓好江巷水库征迁、安置等工作，力争江巷水库工程圆满完工。狠抓安置点基础设施建设，做好移民搬迁“后半篇”文章，推动移民收入有增加、生活有改善、社保有保障。二是加大项目招引力度。加大对现代农业、休闲旅游项目的招引力度，推动地方经济可持续发展。三是统筹推进重大项目建设。全力做好合青高铁、国道G329改线、驷马山四级站干渠、江巷水库灌区项目保障工作。
（三）推动产业转型，增强镇域经济发展动力。一是继续改善基础设施。继续实施“四好农村路”建设。大力实施“最后一公里”农田水利建设，力争再实施1万亩高标准农田改造。二是提升工业经济动能。加快农民工返乡示范园项目建设，力争诺佳智能家居项目主体开工。三是推动特色农业增效提质。引导稻虾产业规模适度发展，做好小龙虾和虾稻米品牌培育。
（四）坚持改善民生，促进发展成果共享。一是打造宜居环境。继续深入实施农村人居环境整治，加大农村生活垃圾治理监管力度。持续开展环境污染专项整治，持久抓好秸秆禁烧及综合利用。二是持续优化社会保障。统筹抓好农村低保、五保供养、残疾人救助、危房改造、新农合、养老保险、农业保险等民生工程，提高群众获得感、幸福感。三是发展社会事业。持续加强防溺水、交通安全等学校安全工作。加强基层公共卫生建设，提高公共医疗和卫生服务水平。加强“双拥”、国防动员和民兵工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，关心儿童、老年人等事业。四是加强社会治理。积极探索乡村社会治理新机制。巩固扫黑除恶专项斗争成果，坚决打击各类违法行为，推动人民群众安全感、满意度“双提升”。健全矛盾纠纷化解机制，推动信访积案减存量、控增量。开展安全生产隐患排查整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。办好为民实事：1.大力实施高标准农田整治;2.大力实施“最后一公里”农田水利建设;3.大力实施农村人居环境整治;4.新建龙虾基地泵站串塘项目;5.新建李集-花张水泥路;6.新建三合村秸秆收储中心;7.提升敬老院管理水平;8.完成环湖公路建设;9.推进移民安置点建设;10.推进农民工返乡创业示范园建设。
三、强化政府自身建设一是狠抓作风建设，建设服务型政府。带头践行党的群众路线，始终把谋发展、惠民生、解民忧作为政府全部工作的出发点和落脚点，财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。二是坚持依法行政，建设法治型政府。坚持依法行政，健全依法决策机制，确保行政决策权限合法、实体合法、程序合法。自觉主动接受镇人大法律监督、工作监督、民主监督和公众社会监督，高质量办理人大议案、建议。推动基层政务公开标准化规范化建设，加强信息发布和政策解读。三是坚持责任担当，建设务实型政府。进一步完善工作落实的监督管理考核办法，加强对村居干部的绩效考核。坚持量力而行，将有限的财力集中到经济发展、民生改善、脱贫攻坚、安全稳定上来。坚持一线工作法，置身矛盾最前沿，将更多精力放在解决群众最关心、最关注、最直接的大事、急事、难事上来。四是严守廉政底线，建设廉洁型政府。加强党风廉政建设，全面落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，持续深入推进党风廉政建设和整治“四风”问题。严控“三公经费”支出，切实提高财政管理绩效，持续降低行政运行成本。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设。各位代表，初心如磐，使命在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结拼搏，攻坚克难，砥砺奋进，奋力谱写连江经济社会发展新篇章!