涡阳县招商引资

各位代表：现在，我受镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表及列席会议的同志提出意见。2018年是深入贯彻落实党的十九大精神之年，是实施十三五规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。2018年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕经济社会全面发展的中心目标，突出抓好脱贫攻坚、集镇建设、环保整治、农业生产、信访维稳、人居环境整治等重点工作，各项工作呈现持续、健康、稳步发展的良好态势。
一、2018年工作回顾2018年我镇各项经济指标稳中有进，完成财政收入1752万元，其中国税完成1428.9万元，地税完成323.1万元。发放各类补助共计25项，发放各类涉农补贴资金2297.64万元，扶贫资金226.53万元，全面落实了国家的惠农利农政策。完成固定资产投资5亿元，申报新增规模企业4家，新增限上商贸流通企业3家，工业总产值完成22亿元。2019年，各项经济指标稳步提升，经济发展开局良好，一季度，实现财政税收约474万元，固定资产投资2549万元，位居全县前列。现代服务业销售额持续增长，电子商务全覆盖提升并完成验收。
（一）重点工作扎实推进脱贫攻坚工作。一是扎实开展“春夏秋冬”四季攻势、“重补促”、贫困户信息采集、动态调整、脱贫攻坚大排查等工作，实现了贫困户识别更加精准，基本信息更加准确，帮扶责任更加压实，帮扶措施更加精准的要求。二是狠抓到村到户扶贫项目的实施。2018年全镇16个光伏发电站，为964户贫困户落实光伏发电项目，每户贫困户每年增收3000元，已拨付总额189.2万元。4个贫困村均建设温氏养猪场，每村可获得16万元收益，用作贫困村村集体经济发展，同时每村还可带动5-10名贫困人员就业。三是认真开展五级书记遍访贫困户活动。四是做好爱心超市建设工作，目前15个行政村均已建立爱心超市，并投入使用。五是顺利通过省第三方评估和“县摘帽”，2018年我镇共脱贫214户，543人，最后一个贫困村代集村出列。今年3月份，我镇邵桥村、杨瓦房村圆满完成省级“县摘帽”评估验收工作，反馈问题为零。美丽集镇建设。美丽乡村建设成果显著，2018年完成杨瓦房省级中心村建设，总投资400万元，建设污水管网3120米，法制文化广场2000平方米，便民服务大厅140平方米。并积极申报陆杨巩韩省级中心村，杨大、五爱市县自主建设中心村，2019年启动建设。大力推进建设双轮大道和迎宾大道道路提升工程，改善了高炉道路畅通水平。经过一年来的努力，我镇集镇得到全方位的提升，集镇面貌焕然一新，得到广大群众的一致好评。环保整治工作。我镇将环保工作纳入2018年对村绩效考核，加强对环保工作指导和考核。通过建立网格，将任务落实到人，坚持做到环保整治现场指挥。一是2018年共清理沿涡河砂石料场12家，非沿河煤矸石料场1家、非法搅拌站5家，沿河的垃圾、秸秆、简易房、旱厕全部清理完毕。二是狠抓畜禽养殖治理，共关闭沿涡河禁养区内养殖场3家，非禁养区养殖场全面排查整改提升43家。三是抓固体废弃物排查整治，对已完成整改的4处固废问题做到“回头看”，巩固工作成果。四是封堵生活污水入河排污口，争取资金截流并网到污水处理厂。五是做好环保问题整改销号，2018年我镇市长热线反馈问题整改57个，中央、省、市、县累计交办环保问题91件，全部整改完成。确保群众反映环境问题事事有着落、件件有落实。人居环境整治不断深入。人居环境整治是实现乡村振兴第一仗，我镇人居环境整治工作按照县委、县政府要求，紧紧围绕“43311”基础工程，以植树造林、危旧房屋拆除和改厕为抓手，不断深入。一是利用村村通广播、壁字壁画等多种形式进行广泛宣传，赢得群众参与和支持。二把握节点，因庄施策，做到废旧物品充分利用。三是大力推进改厕和旱厕、危旧房屋拆除，2018年完成改厕2300套，砖砌式改厕560套，拆除破旧废弃房屋3258间。四是积极开展植树造林，我镇以“无树路、无树沟和无树庄为重点，以“千庄千树”绿化工程为抓手，以杨瓦房村小黄庄、柴楼村李大庄为示范村，大力推进植树造林。实现了全镇30个示范庄，户均新栽树木10株以上，打造了柴楼侯西“桃花村”、邵桥小潘“香椿村”等一批备具特色的生态示范村。农村人居环境大大改善。农业生产工作。一是扎实开展两季秸秆禁烧工作，实现了全年“放心镇、放心村”的目标。二是做好土地增减挂，2018年完成整治228.8亩。三是开展“大棚房”问题专项整治行动，高炉大酒店、鸿福天下门业、创新包装等全部整治完毕，一般设施农用地备案工作稳步推进。进一步促进土地市场和现代农业的健康发展。综治信访及扫黑除恶工作。一是完善综治中心建设。统筹推进镇村两级综治中心标准化建设并加强网格化服务管理。二是加大矛盾纠纷排查调处力度。三是开展综治集中宣传月活动，深入开展“平安高炉”、“法治高炉”建设，提高公众安全感。四是扫黑除恶不断深入，2018年，各村成立群防群治巡逻队，配备一村一警务助理，大力推进“扫黑除恶”行动，重点打击“村恶村霸”，在今年春节期间，向群众逐户发放宣传年历画并张贴《致全县群众关于扫黑除恶专项斗争的一封信》，在四零、陆杨、天齐等7个村开展“文艺轻骑兵”扫黑除恶专项斗争宣传演出，通过一系列活动，使我镇扫黑除恶工作推向新高潮。四是完善接访、办信、办案和信息预测制度，力求信访工作制度化和规范化。2018年，全镇共接待来信来访群众56批60人次，其中到京3批3人，省长信箱投诉2批1人，市网上信访4批4人。办理省巡视组交办案件12件，市县交办案件18件，自办案件12件，化解省市挂牌积案3件，有效杜绝了重大群体性事件的发生。7.安全生产工作。一是落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制。二是积极推进市县各项工作落实，大力开展烟花爆竹、校车安全、预防青少年溺水、燃油燃气等专项检查。三是做好各种极端天气应急工作。及时制订应急预案，两次持续性雨雪冰冻天气无重大安全事故发生。四是营造安全生产宣传氛围，加强对用煤、用气、用电安全的普及，不断提高群众安全意识。
（二）民生工作成效显著1.民政救助暖民心。一是积极推进各项民生工作落地见效。严格规范低保程序，2018年全镇贫困人口纳入低保2223人，享受五保供养402人，贫困残疾人享受救助931人，救助孤儿36人。累计发放低保救助款108.23万元，五保供养金140.07万元，贫困残疾人享受救助资金27.24万元，孤儿救助金35.64万元。二是扎实开展春节慰问，2019年春节期间慰问困难党员19人，发放慰问金10000元;慰问离退休干部37人，发放慰问物品价值18500元。慰问困难退役军人90人，发放慰问金25000元。2.社会保障得民心。一是扎实开展养老保险收取。2018年共完成新型农村养老保险参保46320人，已领取人员10004人，发放养老金1210.48万元，实现转移就业21317人/次，职业介绍613人/次。发动居民参加2018年基本新型农村合作医疗43812人。2019年继续稳步推进，利用春节期间集中收缴，目前已完成全年指标任务数的72%。二是做好就业工作。通过举办招聘会和介绍务工，2018年共实现418人到各类企业就业。三是就业扶贫工作有序开展，杨大、柴楼、五爱扶贫驿站已正常运营，代集、杨楼、大刘扶贫车间正积极入驻企业，为贫困人员开发岗位180多个，实现贫困人员就业64人次。3.网上办事便民心。全年累计办件11382件。4.武装军服安民心。全力完成武装征兵及军服工作。2018年我镇完成征兵17人，圆满完成县里交办各项任务。退役军人信息共摸底1511人，已采集1355人，其中符合安置条件的103名已选岗安置完毕。
（三）自身建设不断深入1.理论学习不放松。扎实开展理论中心组学习，全力促进“两学一做”常态化、制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，召开“讲重作”专题警示教育民主生活会。以作风建设为切入点，不断改进党员干部工作作风，提高工作效率，树立党员干部新形象。2.基层党建再巩固。2018年村两委换届工作，择优配齐、配强基层村干部，按照县委组织部统一标准，15个村选举村干部115名，培养村级后备干部30名，切实加强了基层组织力量。严格党员发展程序，新发展农村党员25名。3.两个责任促履职。一是全面落实主体责任制，严肃查处党员干部违规违纪案件，2018年共查办案件14起，开除党籍1人，党内严重警告6人、党内警告7人，有效地促进了社会和谐，维护了党的纪律。二是扎实开展各类警示教育活动，结合正在开展的“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项整治工作，审查自身，排查问题，限时整改，杜绝违反党规党纪事情的发生。各位代表，2018年，高炉的各项工作和社会事业都取得了一定的成绩，这些成绩来之不易，与各单位的团结协作、与镇村上下的共同努力是分不开的。在此，我代表高炉镇人民政府，向各位代表和列席会议的同志，向全镇人民表示衷心的感谢和诚挚的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足：一是各项重点工作任务艰巨，但镇村干部的业务能力和工作水平有待进一步提升。二是脱贫攻坚进入攻坚期，未脱贫户95%以上都是老弱病残人群，内生动力几乎为零，贫困户增收渠道狭窄。三是工作开展不均衡，个别工作进度较慢，存在薄弱环节。对此，我们务必高度重视，采取更有针对性的措施加以解决。

二、下步工作重点下一步，高炉镇将继续深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“1358”的发展思路，抢抓机遇、锐意创新、乘势而上、扎实工作，促进高炉经济社会发展再上新台阶。1.加大脱贫攻坚力度。认真落实中央及省市县脱贫攻坚政策，做好已脱贫户的巩固提升，防止发生返贫，未脱贫户继续加大帮扶力度，逐户逐项落实帮扶措施，确保2019年贫困发生率再降新低。同时，要进一步激发贫困户内生动力，引导贫困户自主创业和就业，确保稳定脱贫。2.积极招商引资。以优质的服务，优惠的政策条件吸引外来资金，做好招商引资和工业园区标准化厂房建设工作。3.做好乡村振兴战略。高炉镇作为建制镇，需要充分发挥自身优势，坚持农业农村优先发展，积极打造白酒特色小镇，走出一条具有高炉特色的乡村振兴之路，着力解决好乡村发展中的诸多短板问题，为实现乡村振兴奠定坚实基础。4.推进环境保护。深入推进农村“三大革命”专项整治，切实抓好集镇环境卫生的日常管理，生活垃圾做到日产日清。狠抓环保整治，对环境污染问题零容忍。5.创新社会治理。扎实推进扫黑除恶，强化社会矛盾排查化解和源头防范，切实维护社会大局稳定，抓好社会治安立体防控工作。落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。各位代表，2019年工作任务非常艰巨，下一步，我镇将在县委县政府的坚强领导下，认真落实上级的决议和要求，坚定信心，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识，迎难而上、改革创新，努力完成各项目标任务，争先进位，为建设美好新高炉而努力奋斗!谢谢大家!