蒙城县招商引资

2019年3月26日在岳坊镇第十一届人民代表大会第六次会议上岳坊镇人民政府镇长孙昊各位代表：现在，我代表岳坊镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。2018年，在县委县政府和岳坊镇党委的正确领导下，在全镇广大干群的支持配合下，岳坊镇政府认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，凝心聚力，真抓实干，推动全镇各项工作的顺利开展。先后获得2018年度全县乡镇目标管理考核二等奖和全县脱贫攻坚年度考核三等奖等荣誉称号。
一、2018年工作回顾
（一）抓产业，促升级，推动一二三产融合发展。一是完善财政税收制度，超额完成年度税收任务。全年完成财政收入919万元，其中税收收入913.5万元，非税收入5.5万元。实施土地增减挂710.60亩，获奖励资金7371.49万元。二是夯实农业产业基础，加快现代农业产业发展。合理调整农业种植区域，2018夏种玉米面积8.18万亩，积极推进县政府土地轮作任务，完成大豆种植面积1.05万亩。三是创新土地耕种管理模式，推行土地托管机制，加快土地流转步伐，全镇流转土地达40%，“一块田”调整达95%，在不改变农民的土地承包权、收益权和国家惠农政策享有权的前提下，实现农业规模化、集约化、机械化生产。四是大力发展特色产业，万亩莲藕一期3000亩基地实现“藕虾共作”，完成申报1个认证绿色农产品标志，完成集体经济清产核资和股份制改革4个村，完成“三变”改革3个村。五是加快招商引资步伐，经济建设平稳较快发展。1-12月份，累计实现工业总产值34976万元，同期增长13.8%，项目建设位居全县年终考评第二名。引进蒙城县通赢农业科技有限公司总投资2.36亿元的万亩莲藕基地落地实施，万亩莲藕二期“莲鱼共养”项目已经启动并进入施工阶段，落地实施蒙城鹏业农副食品加工有限公司投资6000万元的项目，投资1.2亿元的翟湖生态养殖项目落地运行。
（二）抓脱贫，促满意，形成社会事业发展合力。一是全镇共有建档立卡贫困户1794户4807人，其中脱贫户1599户4262人(2018年脱贫167户，460人)，未脱贫195户546人，贫困发生率0.85%，3个贫困村全部出列。创造性开展“岳坊镇医养结合”、“居家养老”、“脱贫攻坚一站式服务中心”等助力脱贫攻坚的扶贫扶智新模式，2018年6月8日成功举办全市光伏扶贫现场会，2018年7月24日成功举办全市扶贫档案资料现场会，顺利通过脱贫攻坚“县摘帽”验收。二是开展弱势群体救助，2018年发放高龄津贴989人14.3万元,冬春救灾款617户1651人35万元，残疾人两项补贴1566人105.7万元，孤儿19人救助19.5万元，60岁退役老兵补助193人39万元，重点优抚219人194.7万元，五保金294人133.3万元，救助农村低保775户1730人，城市低保10户20人。三是完成全镇12个村(社区)居家养老中心建设，做好全镇161名公益岗位人员续聘及46名公益岗位人员聘用及管理，建成13个退役军人工作站，做好退役军人服务管理工作。推动公益性墓地建设，新建公益性墓地1处，占地面积30亩，新建标准墓穴263座。
（三）抓环保，重治理，提升发展软实力。一是提升涡河景观带建设，建设涡河绿色廊道。全力做好森林城镇建设，目前完成成片造林面积3429亩，新增农田林网5000亩，完善农田林网8000亩，植树18万多棵。二是高标准推进农田水利基本建设和“三沟”治理项目，实施大沟、沙沟、中沟、四门中心沟、韩桥中心沟清淤，目前已清理田间地头沟、路边沟111条，总长34521米，新建涵管桥20座，治理面积18680亩，村塘改造13面。三是坚持工作目标为导向，压实环保监督职责。推进落实环境保护主体责任，健全“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”的齐抓共管、属地负责、网格包保工作机制，定区域、定职责、定人员、定任务、定考核，营造碧水蓝天净土的保护网络。
（四）抓稳定，促和谐，营造平安岳坊良好氛围。一是深入开展扫黑除恶专项斗争，完善工作方案，加强镇综治办、派出所、司法所、市场监督管理所、学校等单位的沟通合作，完善联动机制，建立健全合力打击扫黑除恶的长效机制，形成上下合力、多方联动的工作格局。二是强化依法治镇力度，注重关口前移，实现综治维稳、信访、司法、民政等部门“一体化运作”、为群众提供“一站式服务”，扎实做好37团、2004年下岗分流人员等特殊群体稳控工作。开展“打黄打非”、盗窃破坏“三电”设施、非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，实现了视频监控安装布点全覆盖，全镇520个高清视频监控全部联入工作中心。三是持续开展安全生产排查，组织开展重点行业、重点领域安全隐患排查，将隐患当成事故进行整改，加大农村道路交通安全、食品安全、消防安全、校园周边安全等安全工作的投入力度，2018年全镇未出现一起安全事故。

二、2019年工作谋划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作意义更加重大、使命更加光荣。我们的工作思路是：以习近平新时代中国特色主义思想和党的十九大精神为指导，以党的建设为统领，按照县十二届四次党代会和县十七届三次人代会《政府工作报告》要求，持续推进“3336”发展战略和镇“1145”发展战略，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，扎实做好农村人居环境整治，全面落实乡村振兴战略，解放思想不停步，改革担当再出发，奋力建设美丽岳坊新家园。2019年的主要奋斗目标是：深入践行五大发展理念，财政收入再创历史新高，预计增长10%，农村居民人均可支配收入增长9%，文化事业再开新篇，农民群众精神文化生活更接地气，招商引资、项目建设以及固定资产投资同步前进，脱贫攻坚、环境保护、土地管理等完成既定目标任务，干部作风持续好转，基层党组织战斗力持续增强，实现年终争先进位，迈进全县第一方阵乡镇序列。实现上述目标，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）聚焦产业兴旺，推动富裕岳坊快速发展。紧抓招商引资第一要事不动摇，加快一二三产业融合发展。全年完成引进一个5000万元以上的一二三产业融合的项目，引进5000万元以上的工业项目一个，加大农业产业化招商力度，完成引进千万元以上的现代高效农业项目一个。积极开展“岳坊老乡·请您回家”活动，营造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的“四最”营商环境，优化已招商项目和落地企业的服务力度。持续抓好项目建设和固定资产投资，培育壮大新型农业经营主体，鼓励发展无公害农产品、绿色食品、有机产品和农产品地理标志“三品一标”，推动农业产业规模化、品牌化建设，加强新型经济合作组织、家庭农场和农机社会化服务体系建设。加快发展镇级商贸物流中心，加大农业基础设施建设和农田水利管网建设，扩大粮食生产规模，打造“藕虾共作”、道源葡萄和襄大生猪养殖等特色农产品，推动乡村旅游与农业、文化深度融合发展。助推扶贫车间和扶贫驿站建设，鼓励贫困户发展特色种养产业，增加收入渠道。
（二）聚焦生态宜居，推动美丽岳坊良性发展。深入实施农村“三大革命”，持续推进农村人居环境“三大行动”和“五清行动”，积极推进于庙村于庙中心庄、母集村母集中心村、翟湖村翟湖中心村、岳坊寺社区戴庄中心村、姜饭棚村前李中心村等5个1.0版本的宜居村庄建设，做好冯庙村冯庙中心村、胡寨村胡寨中心村两个2.0版本的宜居村庄建设，强力打造岳东社区岳兴新村、戴尧村戴尧中心村和葛寒寨村葛寒寨中心村等3个3.0版本的宜居村庄，全年完成改厕任务1650户。坚持集镇“六大秩序”(卫生、经营、建筑、交通、绿化、广告)整治不放松，健全集市管理的长效机制，投资4800万元大力开展集镇提升专项治理行动，启动岳西大道和美丽乡村“315”示范村建设。坚持全民共治、源头防治，坚持打好污染防治攻坚战，强化水污染、噪音污染、大气污染以及生产经营性污染防治，营造天蓝地净水绿的生活环境。严格落实“河长制”和“林长制”，扩大林业生产规模，主要道路沿线栽植绿化，全年完成林业生产1.9万亩，积极申报“绿色村庄”和“森林村庄”，全面实施涡河生态林建设，修通涡河所有堤坝，打造涡河绿色长廊景观带。
（三）聚焦乡风文明，推动和谐岳坊持续发展。倡导移风易俗和文明新风，举办农民耕读文化学校。实施村民自治，推进治理有效示范村建设，充分发挥农村“五老”和乡贤人士的作用，健全民事民议、民事民管制度，提高群众参与度。丰富群众的文体活动，举办“村晚”和第三届耕读文化节，积极创建“五禽戏”小镇，做好全国文明县城争创的服务工作，开展“五好文明家庭”、“五好美丽家庭”及“好媳妇好婆婆”评选活动，弘扬群众身边好人好事，倡导社会主义新风尚。加强教育感化作用，加快第二小学和幼儿园建设投入使用，扩大“状元村”文化效应，成立镇级综合文体中心，加大对考上名牌院校学子的精神鼓励，擦亮“学在岳坊”的品牌。推进文化大礼堂建设，完成6所村级文化大礼堂建设，夯实村级文化活动阵地，提倡厚养薄葬，扎实做好公益性墓地建设。
（四）聚焦治理有效，推动平安岳坊稳定发展。学习借鉴“枫桥经验”，完善镇综治信访维稳中心功能和运行机制，织密社会稳定防控体系网络，健全信访维稳责任人包保机制，积极推进法治示范村镇创建，创新巡回法庭、诚信村建设。强力推进法治政府建设，自觉运用法律思维推动工作，切实提高行政决策的质量和政府治理能力。建立健全土地管理长效机制，加强“两违”建筑和“大棚房”的整治力度，持续开展安全生产风险排查和风险管控，推进安全防控关口前移，加大食品药品安全和道路交通安全的整治力度，营造安全放心的社会环境，开展农民工工资清欠追缴行动，创造和谐劳动关系，积极做好退役军人服务管理工作，扎实做好市长热线、人民来信来访、安徽政务等事关服务群众的工作，继续推动政务服务向基层延伸，努力提升镇村代办帮办“两化”建设水平，切实打通政务服务“最后一公里”问题。
（五）聚焦生活富裕，推动幸福岳坊持续发展。持续巩固提升脱贫成果，坚持把打好脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务，围绕年度脱贫计划，持续推进“种补促”专项整改行动，拓展深化“四带一自”产业扶贫模式，加强就业技能培训，不断增强贫困群众内生动力，围绕提升群众满意度，加快补齐农村基础设施短板，强化社会兜底保障，扎实开展“五级书记遍访贫困对象”活动，压紧压实脱贫攻坚层级责任。持续保障和改善民生，提高社会保障水平，抓好民生工程建设，保证民生工程项目优先实施。扎实推进居家养老照料中心建设，为农村留守老人、五保老人以及行动不便老人提供温馨服务。积极推进农村医疗“两卡”制建设，完善基层卫生计生服务体系，提高群众医疗服务满意度。习近平总书记曾说“伟大梦想不是等来喊来的，而是拼出来、干出来的”，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想大旗，在县委县政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大干部群众，解放思想不停步，改革担当再出发，为现代化五大发展美好蒙城建设贡献岳坊力量，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!