灵璧县招商引资

政府工作报告(2020年5月22日禅堂乡第七届人民代表大会第四次会议)禅堂乡党委副书记、乡长王强各位代表：现在，我代表禅堂乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2019年政府工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。一年来，禅堂乡在县委、县政府的坚强领导下，在各村和乡直各单位的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，团结奋进，锐意进取，各项工作取得新的进展。2019年全乡财政收入完成446万元，占年初任务的112.91%。经济运行稳中向好，各类风险总体可控，社会大局和谐稳定。先后获评“灵璧县文明村镇”，“灵璧县先进妇联组织”等荣誉称号。一年来，主要做了以下工作：
一、聚焦脱贫攻坚，决战决胜蓄足新动能。2019年我乡坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以解决“两不愁三保障一安全”突出问题为中心，精准实施脱贫攻坚“十大工程”，顺利实现279户555贫困人口脱贫，较好的完成了年度脱贫攻坚工作任务。2019年实施到户项目4批15.158万元、村项目2批121.882万元。发放教育补助资金47.17万元，资助贫困学生797人次。严格落实“351”“180”健康扶贫政策，签约家庭医生1220人。金融扶贫586户2804.5万元。实施四类重点对象危房改造56户，均已验收拨款;政府单独实施危房改造24户。建设扶贫工厂7个。2个贫困村和建档立卡贫困户安全饮水实现全覆盖。设置公益性岗位216个，开展技能培训2000余人次，培育电商经营主体11家。8个村建立光伏电站，年收益124.94万元。

二、聚焦经济建设，转型升级迈出新步伐。农业效益稳步提升。全乡14个行政村扎实开展“三资”清理、增加村级集体收入专项整治，共摸排清理侵占集体资源42条，全部整改落实。全面落实农业生产两区划定，扎实开展农技推广，粮食总产量6.5万吨。积极做好畜禽养殖规模化特色化发展，全乡共有规模养殖场23个，家庭农场12个，养殖专业合作社2家，养殖公司1家。安全饮水实现全覆盖，争取资金58万元新建桥涵16座，维修泵站1座、水闸3座。完成全乡土地深松项目2万亩。工业经济提质增效。全乡工业企业28家，其中规上企业3家。2019年度，固定资产投资为1.21亿元，其中工业固定资产投资0.49亿元;规模以上工业产值2.30亿元，比去年同期增长8%。投资2亿元的中东环保建材即将投产，投资2亿元的风润发电正在有序推进。
三、聚焦乡村振兴，村容村貌焕发新形象。人居环境整治卓有成效。扎实推进农村人居环境整治“三大革命”，全乡完成公厕建设57座、户厕改造3400户。污水治理有序推进，乡污水处理工程基本完成，铺设管网5.6公里。村庄清洁行动全面开展，清理沟塘120个、农业生产垃圾1738吨，农村环境持续改善。凤河村美丽乡村中心村项目建成并通过省级验收。李闫村美丽乡村中心村建设正在完善提升。基础设施建设扎实推进。2019年双基建设及农村道路畅通工程新修道路4.5公里。王莽村至杨疃大魏村1.83公里道路已建设完成，禅杨路正在施工。全乡实现村村通水泥路，惠及群众1.3万户、5.2万人，交通状况得以改善，服务经济发展的大交通框架初步形成。新建村级文化活动广场10个、“两室”10个，乡文化站进行了改扩建，促进文化惠民工程真正落到实处。生态环境保护逐步改善。河长巡河实现常态化，“林长制”深入实施，全乡新造林220余亩，林业增绿增效扎实开展。圆满完成午秋两季秸秆禁烧工作。全力做好非规模养殖场(户)污染治理，“散乱污”企业得到全面清理整治，黑臭水体治理成效明显，全乡环境质量持续好转。
四、聚焦民生福祉，人民生活获得新提升。全力推进义务教育均衡发展，教育教学质量不断提高。乡卫生院及辖区村卫生室严格执行国家基本药物制度，建立城乡居民健康档案。积极落实全面二孩政策，加强孕情监测、孕优、生育证办理等常规工作的开展。认真落实各项社会救助和社会福利，全乡五保供养223人，低保人口2300人，低保覆盖面达4.43%，享受残疾人护理补贴601人、享受残疾人生活补助557人。积极落实“双拥”政策，发放各类优抚定补资金412人。严格落实安全生产责任制，特别是消防、食品、防溺水等安全宣传和隐患排查整改。非洲猪瘟等重大动物疫情得到有效防控，食品安全监管防线持续筑牢。大力推进平安禅堂建设，从严开展扫黑除恶专项行动，认真做好普法宣传，信访工作态势平稳，群众安全指数逐步提升。全年排查矛盾纠纷360件，已化解355件，化解率98%。第四次全国经济普查基本完成。妇女、儿童权益得到保障，民族宗教、国防动员、工会等工作取得新的进展。
五、加强自身建设，政府形象展现新面貌。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化、制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“严强转”集中整治专项行动和“三个以案”警示教育。严格落实“一岗双责”，全面强化党风廉政建设。严格执行中央八项规定精神，认真抓好巡视巡察反馈问题整改。法治政府、法治社会建设进程不断加快，全民法治意识不断增强。进一步规范政务公开工作，优化政务服务环境，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，受理12345政府热线平台群众诉求157件，满意率及办结率均为100%。各位代表，回首2019，禅堂乡各项工作持续向好，民生事业繁荣发展，经济社会和谐稳定发展。成绩来之不易，这一切都得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于各位人大代表的大力支持、有效监督，更得益于全乡干部群众的辛勤拼搏和无私奉献。在此，我代表乡政府，向各位代表以及所有关心、支持和参与禅堂乡经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在加快发展的道路上仍存在不少的困难和问题。主要表现在：企业数量少，企业经济发展后劲不足;农业基础设施仍需改善，农民收入增长速度缓慢;脱贫成效还需巩固，风险防控压力较大;部分干部担当不足、能力不强、谋事不实，政府自身建设还需加强等等。我们将直面这些问题，在下一步工作中认真加以解决。2020年后续工作安排各位代表!2020年既是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜收官之年。新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在党中央国务院、省、市、县党委政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下团结一心、众志成城，全力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战，疫情防控工作取得重大成果。在这样一个特殊年份，挑战与机遇并存，压力与动力同在，我们一定科学研判，把握发展宏观方向，全面贯彻落实上级的各项决策部署，迎难而上、锐意进取，奋力谱写新时代禅堂高质量发展新篇章!今年政府工作的总体要求是：坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实中央及省市县经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，确保全面建成小康社会、“十三五”规划和脱贫攻坚决战决胜圆满收官。落实上述总体要求，必须重点抓好以下工作：
一、奋力打好精准脱贫攻坚战。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，织密扎牢“两不愁三保障”网底，抓好各级巡视、巡察反馈问题整改，确保完成年度脱贫任务。加强扶贫领域作风建设，不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,大力整治形式主义、官僚主义问题。

二、扎实推进乡村振兴。大力推进农业供给侧改革。坚持从增产向提质增效转变，调整优化粮食、畜牧、林果的产业布局。认真落实扶持政策，新增农村专业合作社、家庭农场等示范经营主体。着力加强美丽乡村建设。加快李闫村美丽乡村项目建设，巩固凤河村美丽乡村建设成果，启动小潘村、河北村美丽乡村建设。进一步推进实施土地增减挂项目，优化村庄布局。
三、坚决阻击环境污染。强力推进农村人居环境整治。持续推进环境整治“三大革命”，突出抓好农村厕所、污水、垃圾治理和村容村貌提升，逐步健全长效管护机制。认真落实《新时代公民道德建设实施纲要》，深入推动移风易俗，积极倡导文明生活。全面加强生态环境保护。继续抓好养殖污染、工业污染防治和“小散乱污”专项整治等工作重点，巩固提升整治成果，防止污染反弹。深入推进秸秆禁烧和综合利用，深化落实“河长制”“林长制”，严格生态环境“网格化”监管，不断提升生态环境保护水平。
四、切实保障改善民生。不断加强社会治理。着力提高乡村干部服务群众、服务发展的能力。积极回应人民群众的关切，完善领导接访、积案化解、矛盾排查制度，扎实做好信访维稳工作。坚持推进“扫黑除恶”常态化、长效化，不断巩固斗争成果。全面加强应急管理，不断提高应急联动和防灾减灾救灾能力。严格落实安全生产责任制，加强消防、食品、防溺水等安全宣传和隐患排查整改，稳步提升群众安全感获得感。不断完善公共服务。认真落实各项民生工程，巩固提升城乡居民养老保险、新农合等社会保障成果，加快推进教育均衡发展。认真落实医疗保障政策，不断提升公共卫生服务水平。深入开展送戏下乡活动，大力实施文化惠民工程。关心支持工会、共青团等事业，做好武装、统战、残疾人、妇女、老龄等各方面工作，促进社会事业不断进步。
五、加强政府自身建设。强化学习，提高认识。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的路线方针政策，学习党章党规和国家法律法规，跟进学习党中央、国务院和省市县重大决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力建设学习型政府。主动服务，提升效能。深入开展作风效能建设集中整治专项行动，深入推进简政放权和“互联网+政务服务”，着力建设服务型政府。依法行政，阳光透明。健全政府民主决策、合法性审查和公平性审查程序，深化政务公开、政府信息公开。自觉接受人大、纪检监督，办理好政务热线，着力建设法治型政府。守住底线，廉洁从政。推深做实“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固拓展“三个以案”警示教育成果。认真落实全面从严治党的主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，积极打造为民务实清廉干部队伍，着力建设廉洁型政府。各位代表，同志们!空谈误国，实干兴邦。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡广大干群，以时不我待的紧迫感，以舍我取谁的责任感，以勇于担当的使命感，为决胜全面建成小康社会、加快建设美好禅堂而努力奋斗!