凤台县招商引资

现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“全省创一流、皖北争第一”的总目标，适应经济发展新常态，以调结构、转方式、促升级为抓手，负重拼搏，争先进位，努力克服采煤沉陷、搬迁安置等多种不利因素的影响，使全镇经济社会呈现稳步向前发展的良好态势。
一、奋力赶超，迎难而上，各项经济指标稳中有进镇财政收入计划1303万元，全年完成1664万元，占计划127.6%;工业总产值全年完成2.34亿元，工业增加值全年完成3385.9万元，招商引资年度计划3亿元，全年完成3.03亿元，占年度计划101%;固定资产投资年度计划5亿元，全年完成5.85亿元，占年度计划的117%;新增私营企业计划为40户，全年完成53户。

二、知难而进，奋力拼搏，社会各项事业负重前行
（一）重建设、兴农业，夯实现代化农业发展基础1、现代化农业再上新台阶。现代化农业再上新台阶。全镇5.6亩，粮食总产5.6万吨;机耕和机收率均达到99%以上，机插秧面积达1.3万亩;禽蛋产量1538吨、牛奶产量2678吨、肉类产量2158吨、水产品产量达2440吨，同比增长1%、5%、0.1%、0.5%。2、林业争先创优力度不减。完成四旁(村旁、路旁、水胖、宅旁)义务植树8万株，新育苗30亩，成片造林60亩，完成中幼林抚育3000亩;同时按县政府部署要求，制定了岳张集镇镇、村两级林长制工作方案，并实施落实。
（二）强谋划、重落实、精准扶贫不落一人
一、脱贫攻坚任务全面完成：2018年全镇共有建档立卡贫困户751户1732人，当年脱贫4户14人，未脱贫9户31人，贫困户收入稳步增长，“两不愁三保障”全面加强，全面完成上级各项任务。

二、强化扶贫政策落实一是产业扶贫。2018年共实施产业扶贫项目9个，投入扶贫资金149万元，涉及贫困户751户。全年共发放产业直补资金29万元涉及541户，户均增收536元;投入21万元为实施连塘村梅花鹿代养项目，村集体年均收益5.5万元;投资50万元扩建金沟村蘑菇生产基地，村集体年增收6.25万元，带动48户贫困户分红增收;实施申荷家庭农场帮扶项目，带动8户贫困户，户均增收1000元;投资19万元扩建汤庄村胡宁奶牛养殖基地，带动15户贫困户，户均增收1000元;完成金沟、徐圩、连塘、汤庄4个贫困村产业发展资金20万元项目谋划与实施，推动4个贫困村特色产业扶贫基地建设达标。二是金融扶贫。2018年发放小额扶贫贷款86户327.8万元，投资入股中山杉育苗基地，当年为贫困户分红21.3万元。三是教育扶贫。2018年度全镇教育扶贫共资助274人34.2万元，(其中义务教育及高中阶段216人、中职、高职、大学阶段58人)，没有出现因生活困难而失学情况。资助标准大学、高职、中职每学年3000元;高中每学年2000元、初中每学年1250元;小学与幼儿园每学年分别为1000元、1200元。四是健康扶贫。2018年度，全镇贫困人口共住院812人次，总费用369.16万元，报销费用308.2万元，“180”补偿6.28万元。五是就业创业扶贫。全镇设置村级保洁员、防溺水安全员等公益性岗位161个，吸纳贫困人口就业37人，年均增收800—7000元不等。开展贫困户特色种养业技术培训2期，共培训164人。六是扶贫自查和反馈问题整改。2018年我镇积极开展脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”、“冬季攻势”，认真落实“重、补、促”专项活动、全面落实扶贫领域作风年建设问题整改，认真开展脱贫攻坚大排查及问题整改，巩固脱贫成果，为打赢脱贫攻坚战，全面实现小康社会打下扎实基础。
（三）打基础、保民生，全面推进社会事业发展1、落实计生政策，稳定低生育水平2018年全年镇的一孩及政策内二多孩孕情掌握率均达90%，总性别比控制在117左右;二多孩性别比控制在120左右;自然增长率为6‰，控制在指标要求的范围内，生育登记及生育证办理均已办理完结;孕前健康检查目前已完成468人;综合避孕率已达到91%;叶酸发放已达473人次，产后随访及叶酸发放随访已完成;2018年5月开展了对计划生育特殊家庭的关怀服务。2、做好社会民生工作，保障群众生产生活我镇共有低保户696户，1100人，农村低保全年共发放金额为3777537.7元。城镇新增就业岗位任务300人，完成300人，完成率100%。新转移农村劳动力人数任务350人，完成350人，完成率100%。小额担保贷款任务200万元，贷款成功200万元，完成率100%。公益性岗位开发任务30人，完成30人，完成率100%。3、持续推动环境保护工作全镇原有涉煤企业39家,其中洗煤机械18家,粉矸石机11家,涉煤堆场10家。通过18年环境整治取缔洗煤机械18家,粉矸石机11家,涉煤堆场10家。另外取缔塑料加工作坊9处。4、做好安全生产工作，全力维护社会稳定全年共开展工业企业安全检查16次，排查安全隐患3处，及时整改3处。在元旦、春节、五
一、国庆等节假日期间，开展食品安全专项检查20次。制定“打非治违”专项行动文件，全力开展打非治违专项行动，检查成品油、加油站、超市、市场、小作坊、学校、餐馆等65次，下发停业、停产整改通知书5份，立即整改3家，其余已整改到位。5、积极开展国土执法巡查工作确定巡查责任人，落实巡查责任制，每周对全镇至少巡查二次，发现违法现象及时制止，并上报县国土资源局。全年共专门巡查82次，发现并制止违法用地6起，制止住3起，上报县国土局3起。根据国土资源管理面多量广的形势，确定村级土地管理责任，每村聘用一名土地信息员，专门负责所在村土地巡查管理。以有效的遏止国土资源违法行为的发生。5、努力做好农业农村工作完成2017年我镇美丽乡村建设任务岳张集镇建成区工程建设以及岳张集镇金沟村老海子省级中心村建设。启动2018年度美丽乡村建设任务-徐圩村孙庄省级中心村建设。2018年完成农村改厕400户，选择可复制、能推广的改厕模式，全面铺开农村厕所、镇政府驻地和乡村学校旱厕改造专项整治工作。7、高度重视文明创建工作，改善人居环境保持主次干道、商业大街、公共广场、公交车站、集贸市场周边、集镇背街小巷、镇村结合部等环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，无脏乱差现象，公共厕所保洁及时、无明显异味。取缔随意摆摊设点56处，大力整治出店经营和店外堆放23处。保持主次干道、商业大街等公共区域秩序良好，无占道经营、乱堆乱放、停车占道、沿街挂晾。大力整治“牛皮癣”，动员社会力量集中清除各类非法小广告235处，采取强有力措施制止和打击乱贴乱刷小广告行为。8、凤凰湖新区搬迁安置工作和地矿协调工作有序推进我镇目前已有17个村签订凤凰湖新区安置协议，共12634户，其中13个村已摸房到村、8001户摸房到户。首批田岗、大公、井沿三个村3824户搬迁至安一期，现安置任务已基本完成。第二批安置涉张集、大胡、后岗、土楼、集西、柏郢、大台、徐湖、六院九个村3565户，计划安置在安二期、安三期，截止2018年底，安二期安置666户，安三期应急安置600余户。第三批搬迁安置涉小刘、观音、栾胡、双楼四个村2639户，计划安置安三期、四期、五期。现观音村612户已摸房到户，小刘、栾胡已摸房到村。第四批搬迁安置涉五个村2678户，分别是大胡、塘沿、张集、土楼、集西村，计划安置到凤凰湖新区，现大胡村269户摸房到户在安四期。在肯定成绩的同时，我们也应该清楚的看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：经济发展增速放缓：中小企业生产经营困难，生产减速，产值有不同程度的下降，我镇地处采煤沉陷区，没有用地计划，导致招商引资企业无法在我镇安家落户，直接制约了经济发展;脱贫攻坚任务繁重：整个精准扶贫工作进入攻坚阶段，未脱贫人员大多是难脱贫人员，需要创新更多的帮扶方式帮助脱贫;搬迁安置压力巨大：采煤沉陷区速度快于搬迁安置速度，造成搬迁安置压力大，加之，涉矿村拆迁赔偿的遗留问题多、群众意见大、社会不安定因素依然存在。
三、集中精力、持续奋战，确保完成全年目标任务2019年，我们要紧紧围绕“全省创一流、皖北争第一”的总目标，坚定信念，抓住机遇，攻坚克难，集中精力，进一步理清工作思路、强化工作措施，力争完成和超额完成我镇经济社会发展目标任务，跃入全县先进行列。为了实现这一目标，我们将努力做好以下工作。1、推进民营经济发展一是认真落实上级有关发展民营经济的政策法规，结合我镇实际情况，制定切实管用的扶持措施，破除融资，用地等方面难题，真正为发展民营经济松绑。二是千方百计的调动民力、激活民资、挖掘群众新的创业活力，大力宣传身边创业致富的鲜活事例，营造“想创业、敢创业、创大业”的思想氛围。积极引导外出务工人员、回乡大学生、退伍军人、科技人员、失地农民创办企业。2、大力发展现代农业一是继续做大做强农业主导产业，大力扶持农业产业化龙头企业和科技示范标准化基地建设，认真落实“吨粮田”工程。把以连塘、汤庄、六院、徐湖等村为中心的第十轮万亩小麦、水稻高产攻关片建设好，确保通过市、县级专家验收。组织申报市级农业产业化龙头企业若干家，积极支持创建农民专业合作社，建设养殖示范区。培养一批农村创业致富带头人;积极支持发展大棚蔬菜和日光温室蔬菜面积，力争全镇蔬菜种植面积发展到5500亩。3、切实抓好脱贫攻坚工作全面贯彻精准扶贫、精准脱贫的战略，积极整合人力、财力、物力，凝聚社会各方力量，不断创新工作方式，加大扶贫资金争取力度，打好脱贫攻坚战。下大力气抓项目落实，尤其是产业到户、光伏、小额信贷、教育扶贫等项目，切实让贫困户得到实实在在的实惠，提高满意度。4、继续做好卫片整治工作做好本区域内执法巡查，建立巡查台帐，及时制止违法行为。做好本镇内的宅基审批办证，严格执行“一户一宅”以及“三到场”原则和用地报批工作。协助国土资源部门做好本区域的地质灾害防治，做好本区域内地质灾害的巡查。5、继续推进凤凰湖新区搬迁安置工作和地矿协调工作进一步加大宣传力度，做好搬迁安置政策解释宣传工作，群众反映的问题能当场解决的立即解决，决不拖延，坚持做好上访群众的思想工作，减少或杜绝上访情况的发生。积极协调做好与相关各部门的对接工作，解决安置群众在搬迁入住中出现的一些问题。2018年我们努力的成果显而易见，2019年我们依旧任重道远。岳张集镇党委、政府将团结带领全镇人民以攻坚克难的勇气、创新务实的作风，为建设五大发展美好岳张集的而努力奋斗。