巢湖市招商引资

2018年12月21日在柘皋镇第十一届人民代表大会第五次会议上刘磊各位代表：现在，我代表柘皋镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。
一、2018年工作回顾即将过去的2018年，我们在巢湖市委市政府和柘皋镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入分析形势，突出重点领域，紧扣发展要务，紧紧围绕“千年古镇产业新城”的战略定位，全镇上下一心，撸起袖子加油干，砥砺奋进促发展，各项工作成效显著：经济发展提质增效、城乡面貌全面提升、基础设施不断完善、生态环境持续改善、社会治理扎实有效、社会事业蓬勃发展。--今年以来，我们在产业强镇的道路上奋斗奋进，经济发展提质增效。经济指标序时完成。2018年，全镇预计完成财政税收6949.8万元万元，其中协税护税1310万元;招商引资10亿元;全社会固定资产投资13.5亿元;新增规上企业3家，规模以上工业产值达到6.22亿元;新增限上企业1家，限上零售额完成2325.5万元。重点项目稳步推进。总投资3.4亿元的鑫皖新能源生物质能发电项目，主体工程建设基本完工，年前有望点火;总投资1.65亿元的合肥楚航节能环保设备项目，已于9月份开工建设;总投资2.7亿元的竞乾智能家电及机器人生产项目，计划12月底前开工;总投资1.8亿元的上海浦东富林办公家具项目，二期厂房规划设计方案已编制。同时，签约项目10个，总投资92.7亿元;在谈项目9个，总投资46.62亿元。产业新城初展英姿。谋划了五年的合巢产业新城于8月14日正式拉开序幕。8月28日启动产业新城征迁工作，本次征迁总任务935户(其中单位5家)，房屋征收面积约14万平方米，涉及7个行政村(社区)18个自然村。截止目前，3个半月的时间内，共计签订拆迁协议692户，移交344户，拆除271户34239平方米。预计在2019年1月中下旬全面完成本年度任务。各位代表，市委耿延强书记在合巢产业新城指挥部会议上对我们的工作做出了12个字的评价“开局不错，初展英姿，未来可期”。也为我们擘画了未来五年的蓝图：“今年打基础做规划，两年大建设大项目，三年出效益展形象，四到五年现雏形有规模有实力”。各位代表，“为者常成，行者常至”。柘皋已经处在快速发展的风口上，我们的肩上承载着市委市政府和柘皋人民的殷殷重托。让我们紧密团结在镇党委的周围，只争朝夕，勇立潮头，锐意进取，担当作为，抢抓历史机遇，聚焦合巢产业新城建设，努力在巢湖市建设生态绿色的山水名城和创新开放的产业新城的征程中做表率、走在前、做在先!
今年以来，我们在城乡统筹的道路上群策群力，千年古镇生机勃勃。集镇功能日趋完善。北闸老街入选第五批中国传统村落名录;成功申报并获批2018年度合肥市小城镇及农村人居环境提升工程试点，资金总投入约1.5亿元;完成城乡基础设施安全隐患排查整改;完成玉栏街铺装工程、S331出入口、高速出入口等工程;完成亚行污水二期工程，主要区域污水管网全面贯通;完成农贸北路示范段立面整治;新增镇区路灯176盏。常态化开展全域垃圾治理和镇区环境综合整治工作，市场化保洁机制日趋完善;拆违控违、环境整治等工作成效明显，镇容镇貌焕然一新。一体化推进农村环境“三大革命”，建成3个中心村污水处理实施，完成农村2200户改厕工作。“河长制”“林长制”工作有序推进，不断巩固水清岸绿景美的良好生态环境。
今年以来，我们在乡村振兴的道路上倾心倾力，取得了富民增收的良好实效。脱贫攻坚精准发力。全镇共有建档立卡贫困户1852户3457人，其中下剩贫困人口为40户83人。今年以来持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改活动，以“促两业、强信贷、夯基础”为核心，不断激发贫困人口内生动力。全年共申报特色种养业的贫困户(含已脱贫户)1711户，支付种养业补贴527.95万元;支持127个新型经营主体带动973户贫困户以2712亩土地作价入股形式参股分红;建成驷马、双泉、三星3个村扶贫产业园，吸纳198户贫困户以土地入股、在产业园务工等形式参与其中，户年均增收1400元。发放216户733万元小额贷款，用以发展生产。全年向镇内大鑫食品有限公司输送贫困劳动力39人，开发农73个公益岗位。2018年度全镇下剩的贫困人口已于前期接受省第三方评估，全部脱贫，已脱贫户收入持续稳定增加。农业生产不断巩固。新增耕地450亩，新增流转土地1130亩。新增省级“示范家庭农场”1个、合作社2家、家庭农场8家。大力调整农业产业结构，全镇龙虾养殖9700多亩;双泉中草药、汪桥经果林已形成一定规模。高度重视农产品质量安全工作，完成蔬菜瓜果抽样检测420个，合格率100%。完成农村集体资产清产核资工作;稳步推进农村集体资产股份制改革，6个试点村居“三变”工作进入收尾阶段，预计年底前结束。美丽乡村成效显著。建成2个省级美丽乡村(王祥、五爪岗)和1个合肥市级美丽乡村(三星集)，在合肥市预验收中，建设水平得到充分肯定。在美丽乡村建设过程中既注重基础设施建设，又注重深挖特色文化，更注重培育主导产业，努力“把农村建设的更像农村”，充分挖掘五爪岗“峏山杨”特色中医文化，建设中医展馆，弘扬传统国粹。
今年以来，我们在民生普惠的道路上共建共享，人民中心理念贯彻有力。成功举办第六届夏至民俗文化节;稳步推进22项民生工程，其中农村道路畅通工程、农村安全饮水管网延伸、43户农村危房改造等项目提前完成;切实保障农村低保1163户2177人，城镇低保309户380人;计划投资2450万建设镇中心敬老院，不断提升五保供养水平;先后推进“天网工程”“雪亮工程”，深入开展扫黑除恶，切实加强社会管理水平，让群众更有安全感;信访维稳、计划生育、安全生产、生态环保等工作均按要求完成。各位代表!成绩来之不易。这是巢湖市委市政府和柘皋镇党委坚强领导的结果，是镇人大倾力支持、有效监督的结果，是全镇人民和衷共济、团结拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向关心、支持、参与柘皋发展的各级、各单位、各部门和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要是：经济总体实力不强，体量不大;产业结构不优，两新产业占比较小问题突出;干部队伍能力素质、主动担当及创新服务的能力水平有待提高。对此，我们将坚持问题导向，主动应对挑战，切实加以解决。

二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的攻坚之年。对于柘皋镇而言更是大发展、大建设、大招商和大拆迁的关键一年。我们必须以更加昂扬的精神，更加扎实的作风，殚精竭虑谋发展，汗流浃背抓落实。2019年全镇经济发展主要预期目标为：财政收入5400万元;招商引资增长5%;新增规上工业企业2家，规上产值增长8.5%;固定资产投资增长10%，其中工业投资增长10%;新培育限上企业1家，限上零售额增长12%。围绕上述目标，我们重点抓好以下五个方面工作。
（一）以更大的勇气和决心，保障产业新城建设。围绕重点项目，加快土地收储。在土地利用总体规划暂时不能调整的情况下，提前谋划，将板桥小孙村、峏山田埠村、锦旗前李村、双泉田埠村、龙王庙等自然村纳入2019年征迁计划，初步估算约涉及500户1700人，需征迁面积约8万平方米。围绕重点工程，推进征地拆迁。宜业大道、居巢大道、北环大道、创业大道等4条道路已初步确定纳入合肥市大建设计划。初步估算约需拆迁850户13万平方米，征地790亩。我们将进一步加强与有关部门的对接，提前对目标区域开展民意调查、附属物登记、人口摸底等基础工作，确保征迁工作不影响重点项目落户和重点工程施工。同时，配齐配强征迁队伍，完善正向激励和反向约束机制，激发征迁队伍干事创业热情，锻造一支“能干事、会干事、干成事、好共事、不出事”的征迁“铁军”队伍。
（二）以更强的定力和韧性，落实工业强镇理念。在扶持传统制造业做大做强的基础上，瞄准智能制造装备、新能源汽车及零部件、现代食品等产业，开展靶向招商，着力引进一批科技含量较高、核心竞争力较强、带动能力较大的项目，优化全镇产业结构。打通政策落地“最后一公里”，持续释放政策红利。构建“亲”“清”新型政商关系，当好五星级“店小二”，全力做好服务保障。
（三）以更多的热情和信心，贯彻乡村振兴战略。全面推进农村环境“三大革命”。高标准建设大魏、分路集2个美丽乡村;完成80余公里畅通工程建设;实现全年土地流转3000亩以上;新增造林面积200亩以上;新增500亩集中连片稻虾种养基地1个，新增合肥市级示范家庭农场和示范专业合作社1家，新增巢湖市市级家庭农场和专业合作社各1家;统筹推进水利开发项目。优化农业产业结构，不断创建和巩固农业特色品牌。全面落实产业扶贫、健康扶贫、电商扶贫、教育扶贫等措施，不断巩固脱贫攻坚成效，坚决打赢脱贫攻坚战。
（四）以更高的效率和标准，不断提升人居环境。高质量推进合肥市小城镇人居环境提升试点项目，完成“一街一河”综合整治、S331及S208精品街区建设和北闸老街综合整治二期工程等项目。常态化开展全域垃圾治理和镇区环境综合整治工作;制度化开展违控违、环境整治工作。优化提升立体交通网，保障商合杭高铁柘皋站建设，推动柘皋迈入“高铁时代”;推动G329、G312国道柘皋段建设;推进合芜高速四改八工程、明巢高速柘皋段工程建设;推进柘仙路、八板路建设。加强生态保护，加强水资源保护和水污染防治，不断完善和巩固“河长制”，深入推进“林长制”，做好大气污染防治工作。启动柘皋古镇保护性规划、旅游专项规划、北闸街传统村落规划等，深挖厚重人文历史，建设宜居、宜业、宜游的生产生活环境。
（五）以更强的责任和使命，统筹发展社会事业。保障好“正月十六过太平桥”传统民俗活动，举办好第七届夏至民俗文化节和农民运动会，不断繁荣发展文化体育事业，提升文化体育品牌。鼓励和支持外出务工人员返乡就业创业，建设好中心敬老院，有序提升低保、五保等重点困难群体保障水平，继续做好农村危房改造工作，不断完善社会保障体系。积极做好征兵和双拥工作;大力实施社会治安防控工程;扎实推进扫黑除恶工作;持续做好安全生产、食品药品安全等工作。各位代表!三千年古镇继往开来，四十里新城风鹏正举。新时代新征程，新使命新担当。梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在巢湖市委、市政府和柘皋镇党委的坚强领导下，开拓创新、务实苦干，努力建设“千年古镇产业新城”，为巢湖市加快建设生态绿色的山水名城和创新开放的产业新城贡献柘皋力量!