安徽招商引资

2019年5月8日在太平畈乡第十五届人民代表大会第三次会议上崔世良各位代表：现在我代表太平畈乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、砥砺前行，经济发展硕果累累2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年，一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，落实新发展理念，团结依靠全乡人民，沉着应对艰巨繁重的脱贫攻坚任务，全力开拓奋进，经济社会呈现增势稳健、民生改善、和谐稳定的良好态势，较好地完成了年度目标任务。全年完成财政收入4615万元，完成固定资产投资3.8亿元。这一年，我们聚焦绿色崛起，抓好招商引资，经济社会发展实力不断增强。产业效益日益凸显。2018年，我们紧紧抓住石斛特色产业，全力打造省级霍山石斛特色小镇，全面推进“西山药库”建设。目前，以王家店村为源头核心，以“九太路”为主线中轴，以五大板块为特色重点，全乡石斛种植基地达13000多亩，全乡从事石斛生产加工的企业、合作社达266家，年产值达10亿元。2018年先后获得国家级农业产业建设示范强镇、省级霍山石斛特色小镇、省级霍山石斛科技产业园等荣誉称号，绿色名片越来越亮。招商引资成绩斐然。始终依托石斛资源优势，注重引进有实力、带动强的大企业，切实补齐产业短板、延伸产业链条、完善产业配套，形成产业集聚。2018年新引进了霍山县泽天下药业发展有限公司中药材种植组培加工项目，共计总投资1.5亿元;天下泽雨洪峰养生谷、中药饮片加工厂等项目正在稳步推进。2018年全乡共新开工亿元项目1个，续建项目12个，总到位资金2.3亿元。农旅融合日趋紧密。充分发挥石斛产业优势，入选全省首批健康小镇，淮源生态农庄、福康居全面投入运营，农旅融合发展日新月异，休闲农业发展进入快车道。这一年，我们聚焦民生福祉，抓实脱贫攻坚，人民群众获得感不断增强。脱贫攻坚强力推进。2018年，我们贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作部署要求，以脱贫攻坚统揽全局，深入推进脱贫攻坚作风建设年活动，259户812人顺利脱贫、4个贫困村如期出列，全面开展了“春夏秋冬”四季攻势、“重精准、补短板、促提高”专项整改、“七个不落、一个不少”大排查专项整改、“百日会战”、乡村两级书记大走访、各级督查反馈问题整改等专项行动。全年发放产业发展项目补助150万元，开展“雨露计划”种养殖培训班2次，建立4个产业扶贫基地，洪峰村和耿家坊村“一村一品”产业达标，安排31名贫困户公益性岗位。完成老旧危房鉴定，申报危房改造156户，住房提升17户，39户138人易地搬迁入住。实现贫困户家庭教育资助全覆盖，健康扶贫政策全落实。2018年我乡扶贫项目共22个，总投资451.8万，已全部完工。落实小额扶贫贷款政策，大力帮助贫困户扩大生产。全面落实重度残疾人、特困群体的政策落实，成功申报敬老院建设项目，进一步加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，全面落实了脱贫攻坚社保兜底问题整改，加强了农村低保、五保对象的规范管理。双基建设日臻改善。农村路网更加健全，全年完成朝阳观路、学院路等7条村村通建设，张氏祠路、小界岭路加宽工程全面完工，特别是太平新区循环道路建设即将完工通车。水利基础更加稳固，全年累计投资383万元新建了水利工程13处。重点项目顺利推进，农业综合开发项目共计投资810万元，水土保持项目累计投资1200万元。投资400多万元新建了何家坊等三个党群活动中心，投资136万元，建设具有中医特色卫生室5处。累计投资130万元用于自来水管网延伸。210户旱厕改造全面完成。投入600万元，完成耿家坊中药材种植基地和旅游扶贫重点村基础设施项目建设。民生保障更加有力。全面落实各项惠农政策，精心实施34项民生工程，医保社保、居民养老、特困救助等工作扎实推进。社会事业稳步发展。全面开展扫黑除恶专项斗争，共设立宣传橱窗和固定广告牌27个，大型广告位2处，大型电子显示屏1处，开展摸排问卷7000多人次，发放宣传单11000多份。深入抓好公共卫生和重大疫情防控，非洲猪瘟防控工作开展有序有效。计划生育常抓不懈，服务意识进一步增强。加强社会治安防控体系建设，发挥好网格化管理机制，全力维护社会稳定。落实安全生产责任，推进平安太平建设，人民安居乐业、社会安定有序。这一年，我们聚焦责任担当，抓强干部队伍，工作能力和作风不断增强。全心全意，为民服务。我们始终将群众的诉求作为我们工作的出发点和落脚点，及时回应社会关切，切实解决群众反映强烈的突出问题。面对来访办事群众，我们不推诿，不敷衍，积极营造风清气正的政务环境，机关工作效能不断提升，群众满意度不断提高。强化责任，狠抓落实。认真学习领会省委办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全乡上下干事创业、求真务实的政治生态。慎独慎微，廉洁从政。严格执行党章党规党纪，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，做到业务工作和廉政建设一起部署、一起推进，确保干部清正、政府清廉、政治清明。公共资源交易、政府采购、工程建设等领域的管理不断加强，严格落实《机关管理制度》，坚持厉行节约，严控“三公”经费支出，加大整治群众身边“微腐败”，保持正风肃纪高压态势，以廉洁形象取信于民。各位代表，过去的一年，是凝心聚力、奋发有为、干事创业、成绩卓著的一年，这是县委、县政府和乡党委总揽全局、坚强领导的结果，是乡人大和社会各界监督支持的结果，是全乡上下同心协力、顽强拼搏的结果!在此，我谨代表乡人民政府，向所有为全乡经济社会发展做出积极贡献的同志们，向所有关心、支持、帮助全乡各项事业发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，前进道路并不平坦、面对挑战依然严峻、发展稳定的任务仍然艰巨。主要体现在：基础建设依然滞后，脱贫攻坚任务依然繁重;石斛产业发展规范化、品牌化、市场化、链条化有待加强;乡村环境整治有待提升;少数干部理念、能力、作风和精神状态与新时代工作要求不相适应。等等。对发展中的短板，工作中的不足，作风上的问题，我们一定高度重视，并积极采取措施认真加以解决。奋勇前行，同心同力再铸辉煌2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会关键之年，做好全年的各项工作，责任重大。面对新的发展形势，我们要继续保持发展定力，发扬实干精神，乘势而上，砥砺前行，奋力打造美丽幸福新太平。2019年，政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，全面深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以乡村振兴战略为总抓手，坚持“党建统揽、基础先行、石斛引路、旅游带动”的发展思路，推动乡域经济社会持续健康发展，加快建设美丽幸福新太平，以优异成绩迎接新中国成立70周年。各位代表，围绕以上工作目标任务，2019年我们将重点做好以下6个方面工作：
（一）突出特色，提质增效，着力发展石斛产业。紧紧围绕“做大石斛产业，打造石斛之乡，推动石斛之旅，带动群众致富”发展思路，盯准石斛产业、做好石斛文章。紧抓“西山药库”发展机遇，以“石斛+”的发展理念，不断培育霍山石斛美誉度，不断推进四带一自扶贫模式，激活龙头企业带动作用，拓宽群众致富增收渠道。全力打造霍山石斛太平养生谷，建设一个集产业集聚、休闲观光、养生养老于一体，宜商宜农宜居宜游的“石斛之乡、养生福地”。
（二）突出重点，分步推进，着力完善双基建设。继续加大基础设施、基本公共服务建设力度，强力支撑乡村振兴战略。以国家农业产业示范镇建设为契机，按照中医药健康旅游示范基地要求，高标准打造石斛科技养生观光园，实现“斛旅”新业态的深度融合。以创建省级特色小镇为契机，做好“一河三桥、两岸五区”规划布局，完善基础设施配套，重点打造“一馆两中心”、大别山药王故居等特色亮点，打造农业强、农村美、农民富的最具特色石斛小镇。
（三）多措并举，注重质效，着力提升招商成果。以招商引资带动石斛产业化发展，以基地建设带动石斛规模化发展，以对外宣传带动石斛品牌化发展，以先进技术带动石斛标准化发展。深入开展“四送一服”双千工程，创优“四最”营商环境，着力提升石斛全产业链，带动全乡经济发展、企业做强、群众致富。
（四）倾力保障，改善民生，着力增强群众获得感。全面落实各项惠农政策，精心实施34项民生工程。做好补偿、补助类民生工程监管，扎实开展好“一卡通”专项治理工作，确保阳光公开透明;规范实施各项建设类民生工程项目，并逐步建立健全后续管养长效机制。继续做好贫困大学生“圆梦工程”，解决家庭经济困难学生的求学问题;扎实推进城乡就业、居民养老、特困救助、低保五保、计生奖扶等工作，确保民生持续改善，人民群众的幸福感和获得感持续增强。深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实推进平安太平建设，提高突发事件应急处置能力，不断增强人民群众的安全感和幸福感。
（五）精准施策，强化指导，着力如期脱贫致富。认真落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作部署要求，聚焦“两不愁三保障”，继续做好产业扶贫、金融扶持、健康扶贫、教育扶贫、住房保障、社保兜底等扶贫政策，确保责任落实、政策落实、工作落实。2019年拟脱贫148户332人，要进一步提高脱贫质量，确保稳定脱贫不返贫。要加强动态调整，保障特困群体的基本生活。要扎实推进中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见扶贫领域形式主义、官僚主义问题整改工作，确保脱真贫、真脱贫。
（六）统筹兼顾，务实高效，着力打造服务型政府。我们将牢固树牢以人民为中心的理念，树立服务意识，畅通为民服务渠道，推进“一网、一门、一次”改革，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。将大力推进政务公开、政务服务，即时展示所有行政审批事项清单及办理情况，主动公开各类民生工程资金发放情况。探索实行“负面清单”管理，接受社会监督，打造服务型政府。事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣。各位代表，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加开放的胸怀、更加务实的作风，团结拼搏，排除万难，真抓实干，勇往直前，全力推进太平畈乡经济社会发展再上新台阶，以优异的成绩向建国70周年献礼!