祁门县招商引资

2019年7月31日在祁红乡第十四届人民代表大会第三次会议上刘志平各位代表：根据会议安排，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请代表们予以审议，并请列席同志提出意见。
一、2018年工作回顾2018年以来，祁红乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有效监督下，在全乡干部群众的大力支持下，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕各项工作目标任务，凝心聚力，真抓实干，较好完成了乡十四届人大二次会议确定的各项目标任务。
（一）明确发展目标，经济建设稳步推进。2018年，全乡农村经济总收入1.1394亿元、农民人均收入15038元，分别比上年增长5.7%和5.5%。社会固定资产投资9054万元，财政收入1023万元，均超额完成目标任务。全年招商引资新增投资5000万元，茶叶产量141吨，茶叶综合产值2100万元。组织勇辉茶叶专业合作社、昌头茶叶专业合作社两家示范主体开展茶园有机肥替代化肥项目建设，并安排了18名学员参加了县举办的新型职业农民培训。全年完成植树造林1.4万株，退化林修复2000亩，完成主伐施工497亩实现林业增绿增效。同时开展了农村集体资产清产核资工作，推进农村集体产权制度改革，建立了符合市场经济要求的集体经济运行新机制，形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。
（二）坚持环境整治，乡村魅力初步显现。按照治脏、治乱、加强基础设施建设等政府驻地建成区建设总体要求，投入资金220万元。新建水冲式公厕2座，建成区103户常住居民户及完成改厕，卫生厕所普及率达100%;积极开展河沟渠塘疏浚清淤工作，河道常年保持水清、无污染;加大了治乱力度，共组织拆除棚厕58个，建成区内所有弱电全部下地，线路乱拉乱挂的现象得到有效治理;对老、旧、破以及影响整体美观的房屋进行了外观整治及拆除，沿街两旁空白墙面结合绘画创作，提高文化品位。祁红乡政府驻地建成区的基础设施、公共服务建设和人居环境得到很大的提高和改善。
（三）落实帮扶责任，脱贫攻坚基础稳固。祁红村、祁源村在村出列的基础上，安排了贫困村中药材基地联合种植资产收益项目扶贫资金60万元，增加贫困村和贫困户收益每村每年3万元以上。2018年，祁红村、祁源村集体经济收入均超过15万元，同比上一年度均取得了较大提升，进一步稳固了村级脱贫基础。在提升集体收入的基础上，全乡3个村均安排实施了产业到户项目，帮助贫困户生产增收，全年累计发放到户补助资金35.4412万元。实施完成24户建档立卡贫困户的住房质量提升工程;新增扶贫小额信贷170万元;发放外出务工贫困人员交通补贴67人次48600元;开发公益岗位，在贫困人口中聘用7名护林员和两名保洁员。同时通过评议，新调进贫困户7户23人。通过各种帮扶措施的落实，顺利完成了20户54人的年度脱贫计划，取得了扶贫工作阶段性成效。
（四）保障民生基础，群众幸福感提升。积极推进民生工程建设，发放民生工程资金共计212万元。实施新型农村合作医疗，211人享受补助，发放补助金73.1万元;全年实施危房改造户46户，共发放补助资金27.2万元;落实医疗救助制度，城乡医疗救助资金共发放4.2万元，在低保、五保、残疾人补助的申报、审核上，严格把关，共发放农村五保户补助资金22.7万元，农村低保资金77.7万元，残疾人生活救助5.5万元，计生特扶共发放1.5元。坚持办好图书阅览、板报、标语粘贴、广播等阵地宣传活动，及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化，更好地树立崇尚科学、反对封建迷信的思想。一年来坚持图书阅览室、电子阅览室每周开放至少40小时，电影放映12场。通过开展各种不同层次、不同形式的培训活动，更新了群众的观念，增强了群众的政策法规和安全等意识。在“三八”“六一”节日期间，开展趣味运动，营造了浓厚的节日氛围。
（五）突出综合治理，社会和谐安定。建立健全综治维稳工作制度，通过综治宣传月活动，对安全知识、反邪知识进行宣传，共发放宣传材料700余份，排查各类矛盾纠纷45起，调解成功43起，调解成功率到达95%。各部门对“扫黑除恶”线索进行大排查，加大打击力度。应急工作安排有序，2018年8月，不合格“百白破”疫苗事件，乡政府成立工作专班，对接种过的儿童家庭，做好解释和安慰工作及补种工作。坚持“安全第一，预防为主”的方针，开展专项整治活动及各种安全生产大检查行动，各类检查共29次，发出整改通知书13份，发放宣传材料500余份。一年来未发生较大安全生产事故。
（六）增强自身建设，服务水平提高。今年以来，我乡以学风带作风，切实增强干部职工遵守工作纪律和制度的自觉性，提高干部服务水平。引导干部职工以正面典型为标杆，以反面典型为镜鉴，共开展警示教育3次。开展违反中央八项规定精神问题专项整治工作，自查自纠7次，对落实中央八项规定精神、纠正四风进行再次宣传教育，对各村督查共3次。完成市委第六巡察组对我乡祁红村、祁源村脱贫攻坚领域的巡察整改工作，共整改问题31个。运用党规党纪管住全体党员干部，用纪律规矩杜绝违纪行为，盯住两个重点严查“节日病”，每逢节假日期间，通过会议、QQ、微信强调节假日纪律，拉响“警报器”，防止顶风违纪行为发生。自觉接受社会各界的舆论监督，办理人大、政协代表意见建议10件。群众关心关注的一些热点难点问题得到有效解决。各位代表，过去的一年取得的成绩，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡干部群众齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众和所有关心支持祁红乡建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、2019年主要目标与任务2019年，乡党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全力落实县委、县政府的各项决策部署，紧紧抓住“乡村振兴”战略机遇，开拓创新、勇于担当，凝心聚力谋发展，为全面建成小康社会不懈努力，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。围绕以上奋斗目标，2019年重点抓好以下几项工作：
一、精准发力，巩固脱贫成效把打赢脱贫攻坚翻身仗作为工作重点，实行精准帮扶，着力解决“两不愁三保障”突出问题，完成各类问题的整改落实，把各级巡察、巡视的整改清单，逐项销号，对已出列村开展后续支持，大力发展特色产业，推进一村一品，谋划村级集体项目，促进村级集体经济收入持续增收，夯实整体发展基础。压实帮扶责任，确保按质按量完成脱贫任务。

二、因地制宜，大力发展经济扎实开展搞好技术推广服务工作。结合我乡当地丰富的林、茶、油，着力打造无污染高质量的生态茶品牌。在中华蜜蜂核心保护区建设的基础上，提高蜂蜜等附属农产品的质量，增加农民收入。通过对低产低效林的改造与垦复，提高油茶品质及油茶品牌知名度。依托龙头企业和各类农业专业合作社，总体提升祁红乡农产品品牌效应。加大招商引资力度，通过对招商引资企业的优质服务，延伸产业链，进一步提升经济效益，促进农民增收。
三、精心谋划，改善人居环境2019年，以塘坑头美丽乡村建设点为契机，在整治人居环境的同时，着力打造红色旅游。整合祁门县第一届人民政府旧址、舍会山特委会旧址、松潭百家摄影点等红色资源，发挥爱国主义教育基地作用，提高旅游服务水平，增强旅游知名度。利用党员活动日、美丽庭院评比、十星文明户创建等活动开展，激发党员干部带头，群众自觉维护，确保乡镇风貌美丽持久。结合“三大革命”建设要求，对集镇所在地实施污水处理工程，同时，进一步提高农户改厕率，提高农村垃圾PPP项目水平。积极向上争取项目资金，实施永胜长源组道路硬化工程。继续争取棕瑶公路项目，打通我乡与江西互通道路。
四、加强整治，构建和谐社会扎实开展扫黑除恶专项斗争，加强对扫黑除恶应知应会知识宣传，加大重点线索的排查力度，深入开展农村思想政治教育和法治教育，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。对信访案件、重点矛盾纠纷，实行包保责任制，及时处理。进一步落实安全生产“一岗双责、党政同责”责任制，坚决遏制重特大安全事故的发生，以预防为主，抓好重点领域、重点企业的安全排查，为群众创造一个安全的生产生活环境。提高卫生计生服务水平，加强计划生育宣传倡导和舆论引导，倡导科学、文明、进步的婚育观念。
五、改善民生，提升幸福感加强领导、强化责任，健全乡、村、组三级民生工程责任制。加大民生工程推进力度，确保民生工程最大限度发挥功效，让广大群众了解民生工程的意义，增强主人翁意识，发挥主体意识，形成人人都是民生工程的参与者与受益者的氛围，加大对已建工程后期管护的督查力度，严格执行民生工程资金发放管理制度，确保已建民生工程持续发挥功效。加强林业管理。全力抓好森林防火工作。强化宣传教育，狠抓护林员队伍管理，提高全乡人民的森林防火意识。抓好森林病虫害防治工作，加大枯死松木清理工作，对全乡枯病死疫木进行清理、无害化处理，加强监测，确保森林资源安全。认真贯彻执行国土政策，杜绝出现违规建房现象。
六、强化管理，提升乡村服务水平乡政府自身要顺应当前的新形势，加快服务型政府建设。拓宽党群、干群联系与沟通的渠道，强化群众监督评价机制，围绕强化功能、服务群众，不断深化服务型乡政府建设。进一步提升村两委的协作配合能力，增强村干部的群众观念、工作能力及服务意识。增强创新能力，培养发掘亮点，坚持“求新、求实、求准”，多渠道、多领域、多层次地挖掘典型，力争每项工作有样板、重点工作有榜样。健全作风建设长效机制，持续推动中央八项规定和省市有关规定贯彻落实。盯紧重要领域，扭住具体问题，看住重要节点，密切关注“四风”新形式、新动向、新表现，加强督促检查，从严查处顶风违纪行为，使群众监督成为常态。各位代表、同志们!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡人民，不忘初心，牢记使命，扎实苦干，勇往直前，为加快建设绿色生态祁红核心产区、打造省级生态乡镇，全面建成小康社会而努力奋斗!