利辛县招商引资

政府工作报告城北镇第十一届代表大会第五次会议各位代表：现在，我代表城北镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2018年主要工作回顾2018年财政收入910万元，同比增长55%;工业总产值4.98亿元，同比增长51.3%;固定资产投资4.89亿元，同比增长53.7%;农村居民可支配收入12028元，同比增长12%。在全县综合评比考核中排名第三。
（一）脱贫攻坚持续推进。镇政府坚持以脱贫攻坚统领全镇经济社会发展全局，深入学习贯彻落实习近平扶贫思想，对标“三精准”、“三保障”、“三落实”，紧盯年度目标，聚焦脱贫质量，2018年顺利完成脱贫600户1570人的年度脱贫任务。现建档立卡贫困人口为2917户7348人，其中未脱贫214户501人，贫困发生率降至0.95%。全年村集体光伏收入767.6万元，解决了2329户6432人的增收问题。积极开发公益性岗位，使913个家庭实现就业脱贫。建档立卡“寒门圆梦”资助中小学及学前教育800元/生，普通高中及中职学校1000元/生，96.22万教育资助资金已全部打卡发放落实到位;大力实施雨露计划，2018全镇共有85名大中专生享受职业教育补助3000元/生/年。全面兑现落实351和180政策，卫生院积极为辖区内农村贫困人口100%开展免费健康体检，建立健康档案，免费为贫困人口开展家庭医生签约服务。为符合条件的2124贫困人口办理慢性病证。2018年度，我镇农商行共投放各类扶贫贷款266户，合计金额1182.2万元，用于支持贫困户发展产业。全镇农村最低生活保障对象1766人，特困供养对象465人，全部纳入建档立卡贫困户，全年发放低保金544万，特困供养金204万。为1917名残疾人办理残疾证，1167人享受残疾人生活补助，其中573人享受残疾人护理补贴。强力推进三个贫困村产业扶贫基地建设，均已建成。今年2月我镇顺利通过县脱贫“摘帽”第三方评估验收，实现高质量脱贫目标。
（二）综合实力显著提高。立足镇工业园和绿色果蔬产业园，抓招商引资和平台建设。年内引进3家纺织企业，其中固定资产投资亿元以上企业1家，两家机械加工企业，其中固定资产投资亿元以上企业1家。其他企业固定资产投资均超过3000万元，园区内原有6家企业都进行了扩建，固定资产投入均超过3000万。为了发展需要，镇工业园总体规划委托合工大再次调规，环评已经县政府审批。城北镇绿色果蔬产业园总体规划3.2万亩，现已完成10000亩建设目标，总投资超过1.2亿元，主导种植设施草莓、优质果树、设施甜瓜和时令花卉等，可带动6个村1306户贫困人口受益。有32家农民专业合作社，拥有12个注册商标，已有18个农产品获得农业部绿色产品认证，已形成了三季有花赏、四季有果摘的蔬果主导产业。园区农业总产值达到1.5亿元，可带动2000人务工增收2000万元，土地流转收入800万元。
（三）镇村环境明显改善。美丽集镇建设已见成效：大力实施农村清洁工程和三大革命。保洁员和四员一工配备到位，统筹推进农村生活垃圾、农业生产废弃物、工业固体废物等垃圾治理，促进垃圾分类和资源化利用，实现农村垃圾全面长效治理;集镇污水管网工程基本完成，加快推进农村生活污水治理，对重点流域周边、水源地重点地区及环境敏感区的村庄生活污水实现治理设施全覆盖;稳步实施农村改厕工作，逐步推进自然村常住农户厕所改造，重点对不能纳入管网集中收集处理的自然村常住农户非卫生厕所进行改造，让农村群众用上卫生厕所。
（四）社会事业全面进步。2018年，我们持续贯彻落实乡村振兴战略，不断推进农村经济社会发展，促进社会事业全面进步。2018年建成了运动广场和文化广场，丰富了群众的业余文化生活，建成了怀陵公园，连同绿色果蔬产业园、大管、镇南及刘染村美好乡村一条线，初步形成了红色旅游经济带的雏形，客运站、停车场、污水处理厂的建成，也方便了群众的出行，提升了居住条件，整个集镇面貌焕然一新。我镇收缴新农合资金786万元。参合率达到103%。报销费用达3729万元。新农保收缴15911人次，参保率达72%，2018年养老保险待遇每人每月达到110元。全镇856户，1932人享受农村低保，74人享受重点优抚补助，224人享受60周岁以上农村退伍军人补贴。为全镇125户危房户落实危房改造资金295.4万元。同时，通过持续强化社会治安综合治理，不断提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持城北建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展过程中还有很多不容忽视的困难和问题，主要是：近郊乡镇农旅融合发展优势尚未发挥，现代农业发展还刚刚起步;工业经济比重较小，缺乏骨干企业支撑;集镇发展与配套建设速度较慢等等。所有这些，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以改进。2019年是全面建成小康社会的关键之年。面对各项工作交织叠加、脱贫攻坚工作即将进入决胜阶段的压力，全镇上下坚定信心，迎难而上，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化民生保障，加大环保督察和社会治理，不断开创全镇经济社会发展的新局面。今年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实十九大精神，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持五大发展理念，强化问题导向、目标导向、服务导向、务实导向，一心一意谋发展，以“一抓双促”为着力点，围绕“四园一区”，抓好全域农业产业园、工业园和北京德清源蛋鸡、正大养殖基地项目建设，提升怀陵公园，打造红色旅游生态有机小镇，推进脱贫攻坚工作持续深入开展。主要预期目标是：2019年工业总产值增长20%以上;财政收入增长30%以上;固定资产投资增长20%以上;农村居民人均可支配收入增长12%以上;新农合参合率达到100%;新农保参保率达100%;统筹做好卫计工作。扎实推进脱贫攻坚、环境保护、招商引资、乡村振兴、清洁工程、三大革命、耕地保护等农业农村工作各项工程。确保两季禁烧零火点。围绕上述发展目标，今年要重点抓好以下五方面工作：
（一）着力促进生态有机小镇提升。2019年重点开展驻马沟水域岸线治理、污水管网改造和环境保护督查工作，力争方便集镇居民的生产生活，改善人居环境。围绕怀陵公园提升工程，重点打造红色旅游展示馆，发掘城北镇本土红色基因、旅游文化，不断拓展红色旅游的外延、开发红色旅游产业经济带。2019年还要做好图书场馆的开放和客运站的运营，预计图书馆日均可接纳100人次以上，客运站客流吞吐量350人次以上。
（二）大力推进农业产业现代化。全县仅城北镇享有绿色果蔬产业园扶持政策，2019年，园区将建成两大平台并投入使用，用以服务园区种植大户和周边贫困户。一是完成农产品展示中心的建设，配套农产品电子商务平台和特色农产品展示平台，附带由合肥工业大学帮扶设计的扶贫农产品系列包装或标识，可提升产品价值和知名度。二是完成5000立方米功能型蔬果保鲜库建设，总投资约450万元，可为万亩果蔬农产品提供储存服务，当前已完成项目立项、财政资金预算和用地调规。2019年投资2.6亿元、占地846亩的北京德青源年产240万只蛋鸡养殖项目和投资亿元、占地198亩的正大种植养殖项目均可投产，实现绿色果蔬产业园的有机循环。
（三）切实提高招商引资水平。一是立足镇工业功能区，配合县工业园，积极探索适合城北发展的新型招商思路，着力引进绿色新兴产业项目，提升产业规模化水平，实现产业升级。城北镇工业功能区今年已划入县工业园管理，享受县工业园招商引资的一切优惠政策，基础设施投入由县财政承担。我镇计划2019年利用土地“三调”完成工业园扩大调规，建设纺织产业园，新引进5亿元以上工业企业2家，年产值突破10亿大关，工业税收达2000万元。二是立足现代农业产业园招商，充分利用2018年县政府特别制定的针对城北镇绿色果蔬产业园的专项优惠政策(对园区内种植果蔬实行每亩补助地租1000元)，目前已发展近万亩，驻马沟清淤项目结束后，争取再向东岸延伸一万亩。三是立足红色旅游产业，抓怀陵公园的提升，推进红色旅游经济带的不断完善，做大做强旅游产业，努力发展康养农业，挖掘旅游亮点，打造旅游品牌。三大产业支柱的建立健全，将为城北镇经济腾飞添加助力，为推进乡村振兴战略奠定基石。
（四）坚决打赢脱贫攻坚战。2019年，我镇将按照省市县部署和安排，聚焦贫困人口“两不愁三保障”，按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，着力推进产业扶贫和扶贫项目的实施，着力激发贫困户内生动力，着力研究建立巩固脱贫成效和提升脱贫质量的长效机制，着力解决脱贫攻坚领域的形式主义和官僚主义问题，抓细抓实各项工作任务落实，真正实现稳定脱贫和高质量脱贫。
（五）全力抓好污染防治工作。一是全面开展环保问题整改。抓好中央环保督察交办环境突出问题整改“回头看”工作，办好中央和省市县环保督察交办环境信访件，巩固提升督察反馈问题整改成果，确保整改全达标、问题不反弹、群众真满意;二是严格做好大气污染防治。以控尘控烧为抓手，大力优化产业结构和用地结构，全面推进工业企业大气污染综合治理，持续推进扬尘污染防治，有效降低PM2.5浓度，确保完成年度空气质量目标;三是深入实施水污染防治计划。认真落实“河长制”，开展常态化巡河，持续排查整治入河排污口，完善污水管网改造工程，加大黑臭水体整治力度;四是扎实推进土壤污染防治行动。开展农业面源污染防治，抓好种养结合循环发展模式，提高畜禽粪污资源利用率。各位代表!躬耕谋发展，实干创未来。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结全镇人民，解放思想，振奋精神，脚踏实地，创业创新，为把城北镇建设成经济强镇、文化名镇、生态有机大镇而努力奋斗!