宿州招商引资

—2019年3月28日在褚兰镇第十届人民代表大会第五次会议上张振现在，我代表褚兰镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，褚兰镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省、市、区决策部署，全镇上下以脱贫攻坚统揽社会发展全局，各项工作任务圆满完成。2018年实现税收361.5万元，超额完成51万元，相较去年增长10.89%。规上工业累计产值8.1亿元，规上工业累计利润1.57亿元;限上商业批发零售额0.18亿元，同比增速23.2%;工业增加值增速10%;工业固定资产投资2691万元。规上工业每百元主营业务收入成本下降1.05元。农村居民人均可支配收入增长10.5%。
（一）项目建设有序推进2018年工业经济稳中有升，新增企业33家，总投资3700万元的褚博制衣项目和谢炉村年出栏4000头生猪项目完成建设投产。大龙山龙源风电项目开工建设，完成投资2000万元，宝光寺村年出栏20万头生猪项目完成投资4600万元。招商引资成效显著：安徽楚汉农业观光园项目已完成征地造林;昌农年出栏20万头生猪养殖项目，已完成前期手续，正在征地建设;宿州正通线缆产销项目开始试生产;杭州杰灵体育用品有限公司年产100万副羽毛球拍项目开始试生产;安徽美卡沃机械设备有限公司环保处理机械设备制造项目厂房开始建设;龙源宿州风力发电有限公司大龙山风电项目已开始设备安装;九女坟风景区项目完成谋划;虎岳服饰服装加工项目完成投资200万元。
（二）农业发展不断优化过去一年，褚兰镇完善强农惠农富农政策，着力打造本地特色农业。新增土地流转面积3200亩，建成日光温室育苗大棚32个共80亩，新增龙头企业1家，农民专业合作社9个，家庭农场11家，其中获得市级示范社1家，市级示范家庭农场1家，完成5个现代农业百亩示范点建设，2018年4月，桂山石板育苗基地承办第17次全国无籽西瓜科研与生产协作现场观摩会，打造了埇桥区农业产业化新亮点。
（三）城镇建设稳步开展褚兰镇加快城镇净化、亮化、美化，严格执行镇村建设规划，有序规范农村建房，结合“三清四拆”工作，加大非法占地控违拆违力度，全面完成上级下达的危房改造任务。镇政府驻地建成区、孙小庄美丽乡村建设通过市、区验收，苗庄美丽乡村建设稳步推进。
（四）环境保护扎实开展褚兰镇深入推进生态文明建设，扎实开展环境保护工作，全力打好蓝天、碧水、净土三大战役。2018年全镇范围内的9处燃煤小锅炉整改完成;稳步推进餐饮业安装高效油烟净化设施;镇域内2处加油站实现油气回收整改;午秋两季秸秆综禁实现“零火点”;完成10处非煤矿山塘口的生态修复工程;镇区污水处理厂、孙小庄污水处理厂建成运行，苗庄污水处理厂正在建设中;完成中央和省市督察反馈问题整改销号工作。全面落实“河(湖)长制”、“林长制”。59家规模养殖场畜粪池雨污分流建成并正常运行，关闭拆除禁养区内规模养殖场3家。
（五）乡村环境治理成效显著2018年，全镇上下干群齐动手，大力开展农村环境治理“百日攻坚”活动，共拆除破旧房屋231座，拆除旱厕371个，清理沟渠86条，532户卫生厕所改造验收使用，81座公厕建成，我镇10个行政村顺利通过乡村环境治理区级验收，获得“埇桥区农村环境综合整治合格乡镇”称号，人居环境显著提升。
（六）脱贫攻坚扎实推进2018年，褚兰镇扎实开展脱贫攻坚工作，发放产业扶贫资金464万元，惠及贫困户1243户;贫困人口全年就诊27252人次，总费用1095.2万元，总补偿金额996.8万元，总补偿占比91.01%;褚兰镇失能五保老人(一级残疾人)养护中心建成并投入使用;资助贫困学生477人次，资助资金30.42万元，秋季建档立卡大学生申请助学贷款51人次，享受资金40.8万元，秋季新入学17名大学生享受新生路费1.25万元;发放小额贷款514万元、105户享受到小额贷款。就业扶贫补助109户，公益岗163人。危房改造191户，全部通过验收，危房改造补助资金296.8万元已打卡到位。实现脱贫199户433人，贫困发生率降至1.05%。
（七）社会治理成效显著2019年，褚兰镇协调发展各项社会事业，全面推进依法治镇。扎实开展“七五”普法，夯实社会治理基层基础。倡导全民守法，依法规范信访秩序，及时化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。建立镇、村、组三级网格管理机制。完善治安防控体系，深入开展涉黑涉恶、黄赌毒等专项整治，始终保持严打高压态势，不断提升群众安全感。健全社会预防体系和应急救援机制，强化应急演练，提高应急处理能力。加强便民服务体系建设。进一步完善镇群众服务中心建设，扩增便民服务办公区域，增加入驻事项，完善首问责任制，简化规范办事流程，畅通审批渠道。切实加强安全生产监管，强化红线、底线和属地责任意识，时刻绷紧安全生产这根弦，加强对《安全生产法》的宣传，严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产企业主体责任和政府监管责任。切实推进隐患动态排查治理体系建设，加大“打非治违”和安全综合监管工作力度，保持安全生产良好态势，确保无较大安全生产责任事故发生。各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地意识到，褚兰镇各项工作仍有一定的差距，主要表现在：一是经济发展动力不足，工业经济基础薄弱，农业发展大而不强;二是集镇规划建设相对滞后，财政保障能力不强，城乡居民持续增收难度较大;三是个别村党组织凝聚力、战斗力不强，党员干部的思想观念、工作作风、知识水平还需进一步改进和提高;四是政府职能转变有待加强，行政效能、服务能力有待提高等。

二、下一步工作打算2019年，褚兰镇将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和“两会”精神，扶持做大无公害瓜菜、做强种苗培育基地、发展规模养殖业，提升产业化水平。培育工业支柱产业，打造集群发展亮点。进一步推进苗庄美丽乡村建设，进一步加强环境整治力度，进一步加强非煤矿山生态修复工作，进一步加强双拥建设，实现新的跨越。
（一）以改善农业建设为抓手，促进现代农业大力发展紧抓埇桥区“两区建设”和现代农业先行区建设机遇，做大做强优势特色产业。以“褚兰”萝卜产业化发展为引领，引导蔬菜生产基地调优品种结构，加快建设宝光寺、褚兰、马桥、桂山等村季节性蔬菜生产基地，打造“褚兰”蔬菜品牌。以石板集约化瓜菜育苗基地辐射带动周边村民，逐步形成种植、储运、销售、信息服务一体化产业发展模式，通过引进资金发展山区旅游、转租承包促进林业生产的方式充分利用荒山资源，大力发展林、果产业，增加群众收入。
（二）以优化投资环境为突破，实现工业发展有力推进利用褚兰镇临近徐州的区位优势，以工业集镇开发、新农村建设等为招商重点，积极开展招商活动，吸引客商到褚兰投资兴业。重点引进纺织服装类企业入驻，吸引服装类上下游企业入驻我镇，形成产业集群，推动褚兰镇招商引资和固定资产投资再上新台阶。积极扶持，落实措施，推动工业经济稳步发展。打造新型乡村工业园，构建筑巢引凤的良好环境，承接发达地区产业转移，吸引更多企业落户我镇，力争入驻企业30家以上，形成特色产业集群。
（三）以完善基础设施为手段，促使集镇建设不断靓化结合城镇化建设，细化镇区建设规划，完成集镇亮化工程全覆盖，开展雨污管网配套设施建设，完善集镇绿化，提升镇区品味，打造埇桥区东北部商贸新集镇。积极开展文明创建活动，提高集镇管理水平，彻底解决集市骑路逢集问题，确保道路交通安全。积极实施安全饮水项目，提高自来水覆盖面。继续探索通过土地置换解决新农村建设用地问题，达到节约土地、整治环境的目的，加快美丽乡村建设步伐。
（四）以巩固军民团结为目的，促进双拥工作健康发展积极与驻地部队开展文化活动，促进军民团结发展，协调处理土地确权问题，配合驻地部队完成项目建设，进一步形成“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的浓厚氛围。
（五）以产业扶贫为主要抓手，扎实推进脱贫攻坚工作2019年，褚兰镇将大力实施扶贫开发工程，巩固脱贫成效，落实单位包村、干部包户工作机制。大力发展产业扶贫，加大宣传力度，营造良好氛围，坚决打赢脱贫攻坚战，确保2020年全面建成小康社会。
（六）巩固乡村环境大整治成果，促进农村环境不断改善巩固乡村环境大治理成果，推动农村环境全面改善;大力开展农村生活污水全面治理，对建成的公厕加强管理，充分发挥公益岗作用，形成长效机制，确保公厕运行正常。力争2020年建成农村生活污水治理设施全覆盖。
（七）以提高生活水平为目标，推动社会事业协调并进2019年，褚兰镇将进一步加强镇村道路建设和管护，构建通畅的交通网络，方便群众出行。配合区委、区政府整合教育资源，继续做好学校布局调整，推行素质教育，进一步提高教学质量。加大对弱势群体的关心，做好扶贫工作，切实保障因病、因灾返贫困难群体基本生活。重视信访稳定工作，坚持群众利益无小事，做好群众来信、来访工作，有效化解各种矛盾。加强综治工作，建立齐抓共管、群防群治社会治安防控体系，打造良好社会经济发展环境。时代竞风流，盛世谱华章。2019年是实施“十三五”规划承上启下的关键年，任务繁重，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，锐意进取、克难攻坚，为加快褚兰镇发展作出新的贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年!谢谢大家!