蒙城县招商引资

2019年3月30日在三义镇第十四届人民代表大会第五次会议上镇长焦鹏各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告本届政府2018年工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾2018年，三义镇人民政府紧紧围绕县党代会、人代会和镇党委确定的目标任务和县委县政府中心工作部署，围绕五大发展理念，大力推进乡村振兴。现将上半年有关工作报告如下：
（一）围绕创新发展，大力培育经济增长新产业。2018年财政收入任务900万元，完成1025万元。固定资产投资目前完成5412万元。2018年，全镇谋划建设了：千亩稻虾连作基地1个、千亩活立木及苗木基地1个、千亩林药套种基地1个、襄大万头种猪养殖基地2个。
（二）围绕协调发展，大力构建脱贫攻坚新格局。2018年，我镇围绕“贫困县脱贫摘帽”工作，大力统筹全镇人、财、物力，协调推进镇、村两级“双基”建设，高标准、高质量完成了脱贫攻坚“县摘帽”、年终第三方核查验收和全省市际交叉互查工作任务。在工作开展过程中有效地探索构建了脱贫攻坚“双包责任制”，形成了自然庄贫困户、边缘户和一般农户双包网格，切实做到了两级管一事、两级都干事，分工明确，责任到人，双包到底。同时，我镇还积极探索试行“一块地、一间房、一个车间、两业强”产业、就业脱贫攻坚行动计划和“八个全覆盖”个性化帮扶行动计划，有力地推动了脱贫攻坚质量上水平、上台阶。新修庄庄通道路40.03公里，新建残疾人工作站16个、居家养老服务中心15个、文化广场2个。
（三）围绕绿色发展，大力建设生态宜居新家园。2018年，春季完成“三线三边”造林绿化1860亩，成片造林1260亩，超额完成植树造林计划任务，并落实了林长制。完成“三沟”治理3.2万亩，高标准治理港河、董圩沟、料沟、斜沟等大中沟6条。大力抓好“百村示范、千庄整治”清洁、绿色、宜居、美丽村庄的创建工作，结合干净过大年活动，16个村(社区)204个自然庄集中开展垃圾整治，顺利通过县组织的三次“清洁村庄”验收，打造了17个“绿色村庄”，进一步优化了乡村的生产生活环境。认真开展志愿者服务活动，利用春节、古会等时间节点对敬老院老人、抗战老兵进行健康知识宣讲和免费体检，积极开展民生工程宣传、综治月宣传、扶贫走访志愿者宣传服务。继续开展两违整治工作，不断加大巡查力度，对违法建房、违法用地采取零容忍的态度，发现一起、拆除一起。
（四）围绕开放发展，大力拓展乡村发展新空间。完成招商引资3.3亿元，超额完成全年的任务数。连续两年在春节期间围绕打造“花木小镇”，召开了返乡创业恳谈会，引进宋氏生态农业、皖风生态农业林药套种和蒙阚路林带林果项目3个，其他药材种植意向项目2个。积极争取高标准农田治理提升项目1个，投资1022万元;一事一议特惠制项目3个，投资90万元。投资1996.2万元的蒙阚路改道东外环项目基本接近竣工，西南外环梁桥段里已建成通车。
（五）围绕共享发展，大力增进人民生活新福祉。利用教育资源整合项目，新建三义中学9月份已交付使用，原三义中学移交给三义二小使用。蒙城县第一人民医院三义分院新建项目，正在启动项目建设的前期工作。在居家养老中心建设的基础上，逐步探索居家养老+村卫生室+爱心超市+微型扶贫车间的模式，带着爱心和责任运营。三义集镇污水处理厂已正常运营，三义老街道和桃园新村新建污水分支管网已并网投入使用，河沟集市的污水处理厂已经开工建设。县级交办的环境问题全部整改到位，午、秋两季秸秆禁烧，实现零火点的目标。全力解决群众诉求和期盼，大批量的化解了三义重点信访积案，信访维稳工作取得新突破。大力宣传“扫黑除恶”工作，不断加大社会治安联防联治工作力度，人民群众的安全感和满意度得到大幅度的提升。积极推报三义好人，楚楼村楚俊清被评为“中国好人”、双庙村姚永被评为“亳州好人”。总之，全镇政治、经济、文化、社会和生态文明建设都取得了显著的成效，人民群众的获得感和幸福感以及人民群众对党委、政府的认可度也取得到了显著的提高。成绩的取得来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚了全镇人民的勤劳和智慧，饱含着社会各界的关心和帮助。

二、目前存在问题和不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，目前还存在着一些问题和短板：一是现代农业示范基地体量不大，带动作用不强;二是农业结构调整的力度和广度还需进一步加强;三是农村矛盾纠纷仍然较突出，社会不稳定因素依然存在;四是安全生产管理工作还要进一步加强;五是农村文化体育设施还不健全，需要进一步的加大投入;六是政府服务效能尚需进一步提升，创新发展思路能力亟需进一步增强。这些都需要我们高度重视，在今后的工作中认真加以克服和解决。2019年是建国70周年，是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划承上启下的关键一年，做好政府工作意义重大。我们要紧扣十九大的重大战略部署，抓住用好发展机遇、政策机遇，乘势而上、跨越崛起，奋力把三义发展推向更高水平。2019年经济社会发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实县委、县政府重要部署，坚持以“五镇”发展战略为统领，突出打造“花木小镇”、“教育重镇”的品牌，实施三义镇“一路、一带”阶段性战略，做大做强“两园”，建设六大“基地”，配套出台相关镇级政策，实现新阶段的“八大目标”，奋力谱写新时代中国特色社会主义的三义篇章。
（一）在产业兴旺上，实施“一路一带”，做大做强“两园”，扶持发展“六大基地”。“一路”是：结合义彭路升级改造和沿途中心村人居环境整治，打造义彭路美化、绿化、靓化的风景线。“一带”是：沿义彭路两侧，重点扶持发展林果、林药产业带。“一镇两园”，就是在打造三义濮水湾现代农业旅游示范园基础上，增加以双庙、河沟、徐圩活立木和苗木花卉产业区为依托的皖北活立木和苗木花卉园，涵盖特色产业和吃住、游玩、休闲等方面。“六大基地”是：根据各村实际，因地制宜，大力调优农业结构，扶持发展林果林药、苗木花卉、稻虾连作、紫薯、花生、高粱六大基地。
（二）在生态宜居上，重点完善生态乡镇和森林城镇两大名片。2017年三义镇分别荣获省级生态乡镇和森林城镇两大称号，但在内容上还有一定的缺差面，为此，2019年在生态乡镇上重点抓好农村人居环境治理工作;在森林城镇上进一步完善花木种植和花木市场建设工作，确保让这两大名片实至名归。
（三）在乡风文明上，重点突出教育强镇和文明乡镇两大优势。充分发挥三义教育发展的优势，科学规划集镇和农村学校布点，坚持把集镇教育做强，促进集镇规模发展;坚持把农村学校办好，努力办人民满意的教育。积极开展文明乡镇创建活动，建好农村文化大礼堂和全民健身设施，大力开展移风易俗、好人推选和书香村镇等活动，牢牢掌握党在意识形态领域的话语权、指导权和领导权。
（四）在治理有效上，重点夯实党建示范镇和平安乡镇两大基础。进一步巩固党建中心支部“网格化”建设和基层党组织标准化建设成果，充分发挥基层党组织在乡村治理中的政治功能和引领作用。下大力气抓好信访维稳和社会治安综合治理工作，突出抓好初信初访、治安联防联控和安全生产工作，积极推进平安三义建设。
（五）在生活富裕上，重点提升“七有之镇”和美丽乡镇两大福祉。坚持按照习总书记在增进民生福祉方面强调的“七有”目标，着力抓好民生保障和改善工作：一在幼有所育方面，突出抓好学前教育，科学布点，启动三义第二公办幼儿园建设，并规范管理好私立幼儿园。二在学有所教方面，突出抓好九年义务教育，优化教育资源布点配置，积极创造条件发展职业技术教育。三在劳有所得方面，突出抓好招商引资，尽最大努力创造更多的就业岗位。四在病有所医方面，突出抓好三义卫生院迁址新建和乡村医养服务中心建设工作。五在老有所养方面，突出抓好居家养老中心建设和镇级敬老院提升为镇级“医养服务中心”工作。六在住有所居方面，突出抓好美丽乡村建设、集镇综合开发、公租房建设和危房改造等工作。七在弱有所扶方面，突出抓好脱贫攻坚和民政工作。同时结合美丽乡村建设，一方面要积极抓好三义、河沟两个美丽集镇、集市建设，三义社区桃园新村、曹庙村张庙中心村两个中心村建设，以及全镇清洁村庄、绿色村庄、宜居村庄、美丽村庄建设。另一方面全力抓好农村人居环境综合整治工作，让农村回归自然、留住乡愁。
（六）团结一心，砥砺前行，奋力实现“八大目标”。通过全镇干群三年的不懈努力，严厉整顿了不正之风，纠偏树正，彻底扭转了长期落后、被动的局面，三义镇整体工作局面全面打开，党风、政风、民风得到极大改善。站在新时代，面对新形势，总结三义镇“站起来”经验和教训，认真讨论和思考三义镇如何“强起来”、“靓起来”，我们提出新阶段的“八大目标”：一是加强党的建设，进一步改进镇村干部作风;二是继续保持安定团结的社会局面;三是补齐：民政、社保、扶贫、卫生、计生、教育六大民生短板;四是人居环境综合整治效果明显提升，争取在全县创新引领;五是农业产业结构调整精彩纷呈，促进富民强镇;六是挖掘财源，以地生财，增加可支配财力;七是项目建设和招商引资有取得重大突破;八是综合考评争先进位，跨入先进乡镇行列。各位代表!解放思想不停步，改革担当再出发!让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，团结和带领全镇广大干群，兢兢业业、埋头苦干，努力开创全镇各项工作新局面，为奋力走在蒙城经济和社会发展前列、如期全面建成小康社会做出新的更大贡献!