灵璧县招商引资

2019年12月11日禅堂乡第七届人民代表大会第三次会议禅堂乡人民政府乡长王强各位代表：现在，我代表禅堂乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年政府工作回顾2018年以来，禅堂乡在县委、县政府的坚强领导下，在各村和乡直各单位的大力支持下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻县委、县政府的各项工作部署，团结奋进，锐意进取，实现了全乡经济和社会事业持续健康发展。
一、经济运行稳中有进。2018年全乡财政收入完成457.34万元，占年初任务的116.07%。其中地税部门完成141.87万元，占任务的143.31%，国税部门完成263.3万元，占任务的107.46%，财政部门的非税收入完成52.18万元，占任务的104.36%。固定资产投资完成1.2亿元，其中工业固定资产投资完成0.92亿元。规上企业5家，工业产值2.1亿元，比去年同期增长10%，限上商贸企业零售总额0.4亿元。

二、脱贫攻坚扎实有效。2018年以来，我乡认真贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作会议精神，紧扣工作重点，严格落实发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施脱贫攻坚十大工程。顺利实现164户453贫困人口脱贫，1个贫困村王莽村出列，贫困发生率降至1.19%，较好的完成了年度脱贫攻坚工作任务。全乡981户贫困家庭学生享受教育资助政策，资助金额54.715万，教育资助不落一人。优化完善“351”“180”“1579”健康脱贫政策，医疗补助共计2754人次，补偿金额579.28万元。124户贫困户实施危房改造实现住房安全有保障，拨付危改资金228.4万元。小额信贷发放量达2375万。实施产业到户项目2批，共计269.65万元。到村项目王莽村入股灵璧县鹏程养殖有限责任公司30万元，河北、王莽建设500KW光伏电站各1座。就业脱贫、精神脱贫、兜底脱贫、光伏扶贫、电商扶贫、扶贫工厂、扶贫领域作风建设等重点工作稳步实施。
三、农业建设卓有成效。全乡14个行政村全面落实农业生产两区划定，粮食总产量小麦4.2万吨、玉米2.0万吨、大豆0.3万吨。积极做好畜禽养殖规模化特色化发展，全乡共有规模养殖场23个，家庭农场12个，养殖专业合作社2家，养殖公司1家。全乡14个村安全饮水全覆盖，小型水利工程改造提升疏浚中小沟15条，扩挖塘坝12面，新打机井30眼，恢复老井10眼。全乡新造林160余亩，省县道绿化提升工程幼林抚育636亩，飞机喷药防治美国白蛾2万亩有林地。
四、生态环境质量明显改善。大力开展农村环境“三大革命”整治工作，全乡14个村“三清四拆”工作稳步推进。全乡共清理垃圾5.02万立方、柴草秸秆3.4万立方、畜禽粪便8万余立方，清理汪塘49个，清理乱堆乱放2865余处，拆除危房3377余间，拆除旱厕3268座，拆除圈舍945座，农村环境面貌显著改善。全面落实道路畅通和双基工程，共修铺水泥路119.677公里，从根本上提高了全乡群众出行条件。新建村级文化活动广场10个、“两室”10个，促进文化惠民工程真正落到实处。同时，完成禅堂乡建成区整治工作、凤河中心村美丽乡村建设。午秋两季秸秆禁烧实现“零”火点，受到广大干群的一致好评。
五、社会事业稳步发展。全力推进义务教育均衡发展，教育教学质量不断提高。乡卫生院及辖区村卫生室严格执行国家基本药物制度，建立城乡居民健康档案。积极落实全面二孩政策，加强孕情监测、孕优、生育证办理等常规工作的开展。认真落实各项社会救助和社会福利，全乡低保人口2315人，低保覆盖面达4.5%，享受残疾人护理补贴553人、享受残疾人生活补助464人。严格落实安全生产责任制，特别是消防、食品、防溺水等安全宣传和隐患排查整改。大力推进平安禅堂建设，从严开展扫黑除恶专项行动，认真做好普法宣传，信访形势稳定，群众安全指数逐步提升。全年排查矛盾纠纷342件，已化解336件，化解率98%。武装、青年、妇联、工会、政务公开等工作也都取得了优异成绩。各位代表，回首2018，禅堂乡各项工作持续向好，民生事业繁荣发展，经济社会和谐稳定发展。成绩来之不易，这一切都得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于各位人大代表的大力支持、有效监督，更得益于全乡干部群众的辛勤拼搏和无私奉献。在此，我代表乡政府，向各位代表以及所有关心、支持和参与禅堂乡经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在加快发展的道路上仍存在不少的困难和问题。主要表现在：企业数量少，企业经济发展后劲不足;农业基础设施相对薄弱;农村基础设施仍然落后;干部服务群众的能力还须进一步提高，等等。我们将直面这些问题，在下一步工作中认真加以解决。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，坚持新发展理念，推动高质量发展，按照县委、县政府工作思路，增强定力、提升动力、挖掘潜力、激发活力，继续打好三大攻坚战，深入开展扫黑除恶专项斗争，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。2019年后续将要重点抓好以下工作：
一、奋力打好精准脱贫攻坚战。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持把提高脱贫质量放在首位，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，织密扎牢“两不愁三保障”网底，抓好各级巡视、巡察反馈问题整改，确保完成年度脱贫任务。加强扶贫领域作风建设，不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,大力整治形式主义、官僚主义问题。

二、扎实推进乡村振兴。大力推进农业供给侧改革。坚持从增产向提质增效转变，调整优化粮食、畜牧、林果的产业布局。认真落实扶持政策，新增农村专业合作社、家庭农场等示范经营主体。着力加强美丽乡村建设。加快李闫村美丽乡村项目建设，巩固凤河村美丽乡村建设成果。进一步完善污水管网等基础设施建设，加强常态管理。进一步推进实施土地增减挂项目，优化村庄布局。
三、坚决阻击环境污染。强力推进农村人居环境整治。坚持把改善人居环境作为乡村振兴战略的重要抓手，着力建设生态宜居美丽乡村。继续坚持政府投入与农民自建相结合，完成常住农户卫生厕所改造，同步建立健全公共卫生厕所管护机制;加快污水管网延伸，有效解决农村环境脏乱差问题。认真落实《新时代公民道德建设实施纲要》，深入推动移风易俗，积极倡导文明生活，提升农村精神风貌与村庄环境。全面加强生态保护。持续开展“小散乱污”专项整治;深入推进秸秆禁烧和综合利用;切实抓好养殖污染和工业污染防治。切实巩固提升中央、省环保督查整改成果，严厉打击环境违法行为。深化落实“河长制”“林长制”，严格生态环境“网格化”监管，不断提升生态环境保护水平。
四、切实保障改善民生。不断加强社会治理。着力提高乡村干部服务群众、服务发展的能力。积极回应人民群众的关切，完善领导接访、积案化解、矛盾排查制度，扎实做好信访维稳工作。坚持推进“扫黑除恶”常态化、长效化，不断巩固斗争成果。全面加强应急管理，不断提高应急联动和防灾减灾救灾能力。严格落实安全生产责任制，加强消防、食品、防溺水等安全宣传和隐患排查整改，稳步提升群众安全感获得感。不断完善公共服务。认真落实各项民生工程，巩固提升城乡养老保险、新农合等社会保障成果，加快推进教育均衡发展。认真落实医疗保障政策，不断提升公共卫生服务水平。深入开展送戏下乡活动，大力实施文化惠民工程。关心支持工会、共青团等事业，做好武装、统战、残疾人、妇女、老龄等各方面工作，促进社会事业不断进步。
五、加强政府自身建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以政治建设为统领，以机构改革为动力，全面加强政府自身建设，全面提高政府履职能力和水平。强化服务，提升效能。深入开展作风效能建设集中整治专项行动，深入推进简政放权和“互联网+政务服务”，着力建设服务政府。依法行政，阳光透明。健全政府民主决策、合法性审查和公平性审查程序，深化政务公开、政府信息公开。自觉接受人大、纪检监督，办理好政务热线，着力建设法治政府。守住底线，廉洁从政。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”，积极打造为民务实清廉干部队伍，着力建设廉洁政府。各位代表，同志们!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心协力、苦干实干，为决胜全面建成小康社会，加快建设美好禅堂而努力奋斗!