滁州高教科创城PPP项目签约落地政企合作助力产城融合发展-滁州产业园区

滁州高教科创城PPP项目签约落地政企合作助力产城融合发展

PPP 科技创新产城融合

所属地区：安徽-滁州发布日期：2025年08月20日

近日，滁州市高教科创城科创产业园及文体活动中心PPP项目完成签约，标志着安徽省首单与中国政企合作投资基金合作的PPP项目正式启动。该项目通过创新投融资模式，整合政府资源与社会资本优势，为区域招商引资和产业升级注入新动能，对推动科创产业集聚、完善城市公共服务功能具有重要意义。
一、项目概况与投资结构
项目总投资规模达20.4亿元，合作周期为13年，包含3年建设期和10年运营期。股权结构上，政府方出资占比10%，中国政企合作投资基金（中国PPP基金）占比30%，社会资本方占比60%，三方共同组建项目公司，注册资本金为总投资的25%，约5.1亿元。项目公司将全面负责投融资、设计建设、运营维护等全周期管理，并承担科创产业招商、文体场馆运营等增值服务。
二、国家级基金首次落地安徽
中国PPP基金是由财政部牵头设立的专项投资基金，注册资本1800亿元，旨在通过市场化运作支持优质PPP项目。此次参与滁州项目，是其在全国范围内筛选的示范性案例之一。基金的介入不仅提升项目信用等级，还通过杠杆效应带动更多金融机构参与，降低综合融资成本。
三、产城融合的综合性功能定位
项目涵盖科创产业园与文体活动中心两大板块：产业园聚焦高端装备制造、电子信息等新兴产业培育，配套研发中试平台；文体中心规划建设多功能体育馆、文化展览馆等设施，满足市民健身与文化需求。通过“产业+服务”双轮驱动，项目将助力滁州市构建“科技研发—成果转化—产业孵化”的完整生态链。
四、规范化运作与风险管控机制
项目严格遵循财政部PPP操作指南，采用“可行性缺口补助”回报机制，确保社会资本合理收益。合同明确要求运营期服务质量标准，并设立绩效考评体系。合作期满后，所有资产将无偿移交政府指定机构，保障公共资源长期可持续利用。
五、区域经济发展的示范意义
该项目的实施为安徽省PPP模式创新提供了实践样本。通过国家级基金与地方政府的深度合作，既缓解了财政压力，又引入专业化运营能力。未来，滁州市计划以此为模板，在基础设施、民生工程等领域推广类似合作，进一步优化营商环境。
目前，项目已进入前期筹备阶段，土地平整与规划设计同步推进。相关方表示，将严格把控建设质量与进度，力争打造长三角地区产城融合的标杆工程。

安徽滁州招商项目

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