【2022年铜陵招商】铜陵 "亩均论英雄" 改革 2.0 版实施资源配置更精准产业转型更高效-铜陵产业园区

【2022年铜陵招商】铜陵 "亩均论英雄" 改革 2.0 版实施资源配置更精准产业转型更高效

产业

所属地区：安徽-铜陵发布日期：2022年05月12日

铜陵 "亩均论英雄" 改革 2.0 版实施资源配置更精准产业转型更高效
一、评价体系升级覆盖范围与分类管理双突破
铜陵市日前出台《工业企业亩均效益评价实施意见（2.0 版）》，进一步深化 "亩均论英雄" 改革。新版政策扩大评价范围，将规模以上工业企业和占地 3 亩以上的规下工业企业全部纳入评价体系，实现工业企业全覆盖。同时，针对新设立企业、重大项目建设期企业等特殊类型，设置不超过三年的过渡期，体现政策灵活性。

评价指标体系更加科学，在原有亩均税收、亩均产值基础上，新增研发投入强度、单位能耗产出等指标，权重占比达 30%，引导企业向绿色化、创新化转型。对电力、燃气等公益性企业实施免评政策，确保改革不影响民生保障领域。
二、资源要素差别化配置倒逼企业提质增效
根据评价结果，铜陵市将企业划分为 A（优先发展类）、B（鼓励提升类）、C（监管调控类）、D（倒逼转型类）四类，实施 "正向激励 + 反向倒逼" 机制：

A 类企业：优先保障用地、用能、信贷等要素，2022 年给予 A 类企业新增用地指标 80% 倾斜，工业用水价格下浮 10%。
D 类企业：实施用电用能阶梯加价，土地使用税按最高标准征收，2021 年倒逼 32 家 D 类企业完成转型或退出市场，腾出土地 500 余亩。

数据显示，2021 年铜陵市规上工业企业亩均税收达 18.5 万元 / 亩，同比增长 22%；单位工业增加值能耗下降 5.6%，改革成效显著。
三、精准服务与长效机制优化产业发展生态
铜陵市建立 "一企一策" 服务专班，为 B、C 类企业制定个性化提升方案。2022 年一季度，累计开展政策培训 12 场，惠及企业 300 余家，帮助 28 家企业申报省级技术中心，15 家企业完成智能化改造。

为确保改革持续深化，铜陵市将评价结果纳入政府绩效考核，权重占比达 5%，并建立动态调整机制，每季度更新企业评价数据。市经信局相关负责人表示，下一步将拓展评价范围至服务业企业，形成全产业覆盖的 "亩均论英雄" 体系，推动经济高质量发展。

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