安徽合肥推进生猪价格指数保险试点 护航产业稳定发展
所属地区:安徽-合肥
发布日期:2025年08月15日
为稳定生猪生产、优化产业发展环境,安徽省以政策为引领,通过开展生猪价格指数保险试点、完善风险防范机制、强化市场调控等举措,助力养殖场户规避价格波动风险,同时优化招商引资环境,推动生猪产业稳定健康发展。
一、政策引领构建产业发展框架。安徽省出台关于推进生猪生产稳定健康发展的意见,明确发展目标,将建立风险防范机制作为重要内容,支持保险机构开展生猪价格指数保险试点。意见提出,到2020年初步建成全省生猪良种繁育体系,通过政策引导与市场机制相结合,为生猪产业稳定发展提供制度保障,从源头夯实产业基础,提升抗风险能力。
二、价格指数保险试点的核心功能。针对生猪市场价格周期性波动特点,生猪价格指数保险试点以约定价格为基准,当市场价格低于基准时,保险机构按约定比例向养殖场户赔付,帮助其弥补因价格下跌造成的损失。这一机制将市场风险部分转移给保险机构,缓解了养殖场户“价高伤民、价贱伤农”的困境,稳定了养殖预期,增强了产业发展的可持续性。
三、多维度市场调控协同发力。安徽省借助省粮食期货交易平台,探索通过电子商务、生猪期货交易等方式,拓宽养殖场户市场风险规避渠道。期货交易具有价格发现和套期保值功能,与价格指数保险形成互补,共同构建起“保险+期货”的风险防控体系,减少生产大起大落,促进市场供求平衡,为生猪产业营造稳定的市场环境。
四、合肥市市场波动凸显试点必要性。从市场运行情况看,合肥市生猪价格受全国市场影响显著。曾有年份,合肥市猪肉价格低位徘徊,生猪出场价格同比明显下降,全国生猪市场长期低迷导致养殖亏损严重,价格走势呈现上半年持续走低、下半年缓慢回升的特点,市场供求关系是价格变动的主要因素。预计后续生猪存栏量可能出现一定程度下降,价格走势或呈现上半年低、下半年高的波动,进一步凸显价格指数保险试点对稳定养殖场户收益的重要性。
五、招商引资助力产业全链条升级。通过完善风险保障体系,安徽省不断优化生猪产业发展环境,吸引社会资本投入良种繁育、规模养殖、屠宰加工等环节。价格指数保险试点降低了产业投资风险,提升了投资吸引力,推动生猪产业向标准化、规模化、产业化方向发展,促进全产业链协同增效,增强产业整体竞争力。
六、试点推进中的机制完善。在生猪价格指数保险试点过程中,安徽省注重完善保险条款设计,合理确定保险责任、赔付标准和触发条件,确保保险产品与养殖场户需求精准匹配。同时,加强与保险机构、行业协会的协作,建立信息共享机制,及时掌握市场价格动态和养殖情况,提升保险服务的精准性和效率,让更多养殖场户享受到政策红利。
七、产业稳定发展的长远效益。生猪价格指数保险试点的推进,不仅直接保障了养殖场户的经济收益,还稳定了生猪生产规模,保障了市场猪肉供应。从长远看,这一举措有助于缓解生猪市场周期性波动,促进产业结构优化,推动安徽省从生猪养殖大省向养殖强省转变,为乡村振兴和农业现代化提供有力支撑。
八、经验积累与推广路径。随着试点工作的深入,安徽省将总结经验,逐步扩大保险试点范围,覆盖更多养殖场户,特别是中小规模养殖户。同时,结合市场变化和产业发展需求,丰富保险产品种类,探索将养殖成本、疫病风险等纳入保障范围,构建更为全面的风险保障网络,持续为生猪产业稳定健康发展保驾护航。